Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 2016 г. № 903 МОСКВА О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № 179, от 16.05.2020 № 702, от 26.05.2021 № 786, от 13.09.2021 № 1548, от 08.07.2023 № 1128, от 09.09.2023 № 1477, от 06.05.2024 № 586, от 30.08.2025 № 1330) (С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2026 № 1087) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Министерству энергетики Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить форму отчета о реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
3. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации ежегодно, до 1 апреля, направлять в Министерство энергетики Российской Федерации отчеты о реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций по форме, утверждаемой Министерством энергетики Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) 4. Министерству энергетики Российской Федерации обеспечить мониторинг реализации межрегиональных и региональных программ газификации на территории Российской Федерации и ежегодно, до 1 июня, направлять в Правительство Российской Федерации доклад о результатах указанного мониторинга. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № 179, от 09.09.2023 № 1477) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. № 903 ПРАВИЛА разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № 179, от 16.05.2020 № 702, от 13.09.2021 № 1548, от 08.07.2023 № 1128, от 09.09.2023 № 1477, от 06.05.2024 № 586, от 30.08.2025 № 1330) (С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2026 № 1087) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций (далее - программы газификации).
11. Понятия "догазификация" и "догазификация котельных" используются в настоящих Правилах в значениях, определенных Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) 2. Региональные программы газификации включают мероприятия, направленные на повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций субъектов Российской Федерации. Межрегиональные программы газификации направлены на решение аналогичных вопросов в нескольких субъектах Российской Федерации.
3. Разработку программ газификации осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы публичной власти федеральной территории) совместно с организацией - собственником Единой системы газоснабжения и единым оператором газификации (региональным оператором газификации). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1548, от 09.09.2023 № 1477) 31. Реализацию программ газификации осуществляет единый оператор газификации (региональный оператор газификации) совместно с газораспределительными организациями. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1548) 4. Программы газификации содержат: а) паспорт программы газификации, в котором указаны: цели и задачи программы газификации; ответственный исполнитель и соисполнители программы газификации; участники программы газификации; следующие целевые показатели программы газификации: объем (прирост) потребления природного газа в год, протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта, протяженность (строительство) газопроводов-отводов, количество (строительство) газораспределительных станций, реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций), протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов, протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов, уровень газификации населения, уровень потенциальной газификации населения, газификация потребителей природным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений), уровень газификации населения природным газом, перевод котельных на природный газ, газификация потребителей сжиженным углеводородным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений), уровень газификации населения сжиженным углеводородным газом, перевод котельных на сжиженный углеводородный газ, газификация потребителей сжиженным природным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений), уровень газификации населения сжиженным природным газом, количество (строительство) комплексов производства сжиженного природного газа, перевод котельных на сжиженный природный газ, перевод на природный газ автотранспортной техники, количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций, количество (строительство) криогенных автозаправочных станций, протяженность и (или) количество бесхозяйных объектов газораспределения, в том числе планируемых к регистрации права собственности на них в установленном порядке газораспределительной организацией; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № 179, от 16.05.2020 № 702, от 09.09.2023 № 1477) этапы и сроки реализации программы газификации; объемы и источники финансирования программы газификации; ожидаемые результаты от реализации программы газификации;
б) план мероприятий программы газификации по форме согласно приложению № 1; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) в) сводный план мероприятий по основным целевым показателям программы газификации по форме, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № 179) г) мероприятия по подготовке населения к использованию газа, в том числе информирование населения о сроках, порядке, об условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа, расчете максимальной потребности населенного пункта в газе, выделении в установленном порядке земельных участков для размещения объектов, используемых для обеспечения населения газом, а также строительство газораспределительных сетей (при необходимости), перевод котельных на природный газ, сжиженный углеводородный газ и сжиженный природный газ (при необходимости); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № 179) д) подготовленные с использованием сведений единой электронной картографической основы (на основе сведений государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации или Единого государственного реестра недвижимости и кадастровых планов территорий) схемы расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, сформированные в виде графического изображения существующих и планируемых объектов (магистральных газопроводов, газораспределительных станций, станций подземного хранения газа, газонаполнительных станций и пунктов, заводов по производству сжиженного природного газа, установок (пунктов) регазификации сжиженного природного газа, распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давления, пунктов редуцирования газа, автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций и криогенных автозаправочных станций) в населенных пунктах; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № 179) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) е) сводный план-график догазификации по форме согласно приложению № 2 (далее - сводный план-график догазификации); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1548) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) ж) пообъектный план-график догазификации по форме согласно приложению № 3 (далее - пообъектный план-график догазификации); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1548) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) з) объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации по форме согласно приложению № 4 (далее - объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) и) сводный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд по форме согласно приложению № 5 (далее - сводный план-график догазификации территорий садоводства); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) к) пообъектный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд по форме согласно приложению № 6 (далее - пообъектный план-график догазификации территорий садоводства); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) л) объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд по форме согласно приложению № 7 (далее - объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации территорий садоводства); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) м) мероприятия по поддержке развития газозаправочной инфраструктуры, по поддержке переоборудования техники для использования природного газа в качестве моторного топлива, в том числе в государственных и муниципальных учреждениях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, по популяризации природного газа в качестве моторного топлива; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) н) реквизиты и условия соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения (регуляторных контрактов) (при наличии). (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2025 № 1330) 5. К программам газификации прилагаются следующие материалы, содержащие: а) характеристику текущего состояния и
анализ основных показателей газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации, в том числе природным газом, сжиженным углеводородным газом и сжиженным природным газом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № 179) б) прогноз ожидаемых результатов реализации программы газификации;
в) описание рисков реализации программы газификации, в том числе недостижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации;
г) информацию об объемах и источниках финансирования реализации программы газификации;
д) ожидаемый эффект от реализации программы газификации, в том числе: экономическую эффективность, учитывающую оценку вклада программы газификации в экономическое развитие Российской Федерации в целом, оценку влияния ожидаемых результатов программы газификации на различные сферы экономики Российской Федерации. Оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации программы газификации, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики Российской Федерации; социальную эффективность, учитывающую ожидаемый результат воздействия реализации программы газификации на социальное развитие региона, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке;
е) сведения о порядке расчета показателей программы газификации;
ж) сведения о потребителях, на которых направлено действие программы газификации, и обоснование их выделения;
з) описание мер координации деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации и организаций для достижения целей и ожидаемых результатов программы газификации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) и) прогнозируемый размер расходов субъектов Российской Федерации на реализацию программы газификации.
6. Разработка программ газификации осуществляется на основе: а) топливно-энергетического баланса субъекта Российской Федерации, схемы газоснабжения и газификации субъекта Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1548, от 06.05.2024 № 586) б) оценки основных показателей газоснабжения потребителей, включая уровень развития их инфраструктуры;
в) оценки планов развития газотранспортной системы;
г) формирования основных направлений развития в области газоснабжения и газификации субъекта (субъектов) Российской Федерации, в том числе с учетом схем теплоснабжения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) д) разработки прогноза газификации и определения основных прогнозных показателей программ газификации;
е) сбора предложений по формированию программ газификации с указанием ориентировочной стоимости строительства объектов газоснабжения и газификации, в том числе автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций и криогенных автозаправочных станций, а также ориентировочной стоимости мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и переводу автотранспортной техники на природный газ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 № 1477) ж) оценки соответствия мероприятий программы газификации и результатов ее выполнения целям документов стратегического планирования;
з) подготовки финансово-экономического обоснования программ га