О документе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2025 г. № 1923
МОСКВА
В целях реализации подпункта "г" пункта 21 и пункта 55 Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", и подпунктов "а", "е" и "ж" пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Создать государственную информационную систему "Единая цифровая платформа МИД России" (далее - платформа МИД России).
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе "Единая цифровая платформа МИД России".
3. Установить, что формирование функциональных требований к созданию, развитию и эксплуатации платформы МИД России осуществляет Министерство иностранных дел Российской Федерации.
4. Определить оператором платформы МИД России, обеспечивающим ее создание, развитие и эксплуатацию, Министерство иностранных дел Российской Федерации.
5. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" на соответствующий финансовый год и плановый период.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2025 г. № 1923
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе "Единая цифровая платформа МИД России"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели и задачи создания, основные принципы построения, функционирования и развития, состав информационных подсистем, участников государственной информационной системы "Единая цифровая платформа МИД России" (далее - платформа МИД России) и их полномочия, а также принципы обеспечения защиты информации, содержащейся в платформе МИД России.
2. Платформа МИД России представляет собой совокупность программных решений и технологий, реализованных в рамках цифровой трансформации Министерства иностранных дел Российской Федерации, обеспечивает функционирование всего комплекса информационных систем Министерства иностранных дел Российской Федерации в соответствии с их назначением и функциональными возможностями, предназначена для достижения целей и задач, предусмотренных разделом II настоящего Положения, и функционирует исходя из принципов, предусмотренных разделом III настоящего Положения.
3. Обладателем информации, содержащейся в платформе МИД России, является Российская Федерация. Правомочия обладателя информации, содержащейся в платформе МИД России, от имени Российской Федерации осуществляет Министерство иностранных дел Российской Федерации.
II. Цели и задачи создания платформы МИД России
4. Платформа МИД России создается в целях повышения эффективности выполнения функций и реализации полномочий, возложенных на Министерство иностранных дел Российской Федерации, а также оказания государственных услуг в результате использования передовых информационно-коммуникационных технологий.
5. Платформа МИД России обеспечивает решение следующих задач:
а) формирование единого защищенного цифрового пространства, объединяющего структурные подразделения центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации;
б) обеспечение автоматизированного сбора сведений, анализа и прогнозирования международной обстановки;
в) модернизация цифровых средств поддержки российских граждан за рубежом, в том числе в части экстренной помощи в чрезвычайных ситуациях;
г) предоставление пользователям средств цифровых коммуникаций, электронного взаимодействия;
д) поддержка процессов организационно-управленческой, кадровой, финансово-хозяйственной деятельности Министерства иностранных дел Российской Федерации, а также иных процессов, направленных на обеспечение основной деятельности Министерства иностранных дел Российской Федерации - внешнеполитической;
е) повторное использование существующих систем и сервисов Информационной системы по внешнеполитическим вопросам Министерства иностранных дел Российской Федерации;
ж) обеспечение сервисов прикладного уровня устойчивой вычислительно-коммуникационной инфраструктурой с использованием распределенного центра обработки данных необходимого уровня надежности;
з) обеспечение выполнения требований о защите информации.
III. Основные принципы построения, функционирования и развития платформы МИД России
6. Основными принципами построения, функционирования и развития платформы МИД России являются:
а) обеспечение реализации функций Министерства иностранных дел Российской Федерации средствами информационных технологий;
б) возможность непрерывного совершенствования платформы МИД России при изменении законодательства Российской Федерации и развитии информационных технологий (адаптируемость);
в) непрерывность и бесперебойность функционирования платформы МИД России;
г) требуемая отказоустойчивость и производительность при изменении количества участников информационного взаимодействия, а также объема обрабатываемых данных (масштабируемость);
д) технологическая независимость за счет использования программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, входящих в состав платформы МИД России, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об импортозамещении;
е) регламентация и применение единых технологий, форматов, протоколов информационного взаимодействия и унифицированных программно-технических средств;
ж) обеспечение информационной безопасности платформы МИД России, в том числе обеспечение конфиденциальности, целостности и доступности информации, содержащейся в платформе МИД России, недопущение несанкционированных действий, в частности использования, раскрытия, искажения, изменения, исследования и уничтожения этой информации.
IV. Состав платформы МИД России
7. Платформа МИД России включает подсистемы прикладного, технологического, инфраструктурного уровней, а также подсистему информационной безопасности.
8. К прикладному уровню относятся следующие подсистемы платформы МИД России:
а) информационно-аналитическая подсистема по внешнеполитической деятельности с использованием искусственного интеллекта;
б) контактный центр Департамента Ситуационно-кризисный центр Министерства иностранных дел Российской Федерации;
в) портал Департамента Ситуационно-кризисный центр Министерства иностранных дел Российской Федерации и цифровой сервис "Помощник за рубежом", доступ к которому реализуется посредством мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
г) автоматизированная подсистема электронного документооборота;
д) портал Министерства иностранных дел Российской Федерации, размещенный в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
е) автоматизированная информационная подсистема "Дипломат Департамента Государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации";
ж) информационная подсистема "Служба доверенного лица Удостоверяющего центра Федерального казначейства".
9. К технологическому уровню относятся следующие подсистемы платформы МИД России:
а) подсистема непрерывной интеграции и непрерывного развертывания приложений, обеспечивающая управление проектами создания функциональных прикладных систем;
б) подсистема мониторинга и поддержки информационно-технологической инфраструктуры, обеспечивающая контроль функционирования платформы МИД России и текущего состояния защищенности ресурсов платформы МИД России.
10. К инфраструктурному уровню относятся следующие подсистемы платформы МИД России:
а) вычислительная подсистема в составе вычислительных ресурсов и ресурсов хранения данных, а также инфраструктурных сервисов;
б) подсистема связи и передачи данных;
в) подсистема резервного копирования и восстановления данных;
г) подсистема организации виртуального рабочего места, обеспечивающая защищенный доступ пользователей к информационным ресурсам платформы МИД России;
д) подсистема поддержки рабочих мест сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации;
е) подсистема жизнеобеспечения, обеспечивающая надежное функционирование вычислительных ресурсов, ресурсов хранения данных, сетевого оборудования.
11. В подсистеме информационной безопасности применяются сертифицированные средства защиты информации, предназначенные для осуществления защиты информации, обрабатываемой в платформе МИД России.
12. Требования к подсистемам платформы МИД России определяются в технической документации, касающейся разработки и функционирования платформы МИД России.
13. Развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации платформы МИД России осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
V. Участники платформы МИД России и их полномочия
14. Участниками платформы МИД России являются:
а) оператор платформы МИД России - Министерство иностранных дел Российской Федерации;
б) пользователи платформы МИД России - сотрудники центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации, территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации и дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
в) сотрудники федеральных органов государственной власти, с которыми взаимодействует Министерство иностранных дел Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, обращающиеся в Министерство иностранных дел Российской Федерации, в том числе те, которым оказывается поддержка за рубежом.
15. Оператор платформы МИД России обеспечивает:
а) формирование функциональных и технических требований, а также реализацию единых технических и организационных подходов к созданию, развитию и эксплуатации платформы МИД России, защите информации, содержащейся в платформе МИД России;
б) создание, развитие, обеспечение бесперебойного функционирования и эксплуатации платформы МИД России;
в) методическое обеспечение использования платформы МИД России;
г) обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак и реагирование на компьютерные инциденты в отношении информационных ресурсов платформы МИД России, а также непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации;
д) информационное взаимодействие платформы МИД России с иными информационными системами с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
е) разработку правил и требований к интеграции платформы МИД России с другими государственными информационными системами для осуществления информационного обмена данными;
ж) взаимодействие платформы МИД России с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
16. Пользователи платформы МИД России используют сервисы платформы МИД России в соответствии с должностными обязанностями, правами пользователя и уровнем доступа.
17. Сотрудники федеральных органов государственной власти, с которыми взаимодействует Министерство иностранных дел Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, обращающиеся в Министерство иностранных дел Российской Федерации, в том числе те, которым оказывается поддержка за рубежом, передают и получают информацию, содержащуюся в платформе МИД России, в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии (совместными ведомственными актами об информационном взаимодействии) и пользовательскими соглашениями.
VI. Принципы обеспечения защиты информации, содержащейся в платформе МИД России
18. В платформе МИД России обрабатывается общедоступная информация, а также информация, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Защита информации, содержащейся в платформе МИД России, обеспечивается посредством применения сертифицированных средств защиты информации, организационных и технических мер защиты информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также осуществления контроля за эксплуатацией платформы МИД России.
20. Технические (аппаратные) и программные средства платформы МИД России, в том числе средства защиты информации, соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации о защите информации.
21. Технические (аппаратные) и программные средства платформы МИД России соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
22. Технические (аппаратные) и программные средства платформы МИД России обеспечивают:
а) защиту информации, содержащейся в платформе МИД России, в том числе от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий;
б) применение усиленной квалифицированной электронной подписи;
в) применение усиленной неквалифицированной электронной подписи физического лица, в том числе физического лица, действующего на основании доверенности, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
г) разграничение прав доступа участников платформы МИД России;
д) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с использованием технических (аппаратных) и программных средств, позволяющих обеспечивать учет всех действий по направлению, хранению и удалению документов в электронном виде, с возможностью фиксации сведений о пользователях и точного времени их действий;
е) распределенное резервное хранение документов в электронном виде;
ж) санкционированный доступ к информации, содержащейся в публичных ресурсах платформы МИД России, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
___________