О документе
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов(В редакции указов Президента Российской Федерации от 05.04.2023 № 247, от 08.04.2024 № 249, от 09.12.2024 № 1045, от 15.08.2025 № 559, от 01.09.2025 № 615, от 24.12.2025 № 959, от 12.10.2026 № 727)
В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, направленными на введение ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с федеральными законами от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах", от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности" и от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" постановляю:
1. Установить, что в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, угрозой жизни и безопасности людей, угрозой национальным интересам и экономической безопасности Российской Федерации, возникшими в результате нарушения некоторыми иностранными юридическими лицами и физическими лицами обязательств, которые связаны с исполнением Соглашения о разделе продукции в отношении разработки месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, заключенного 30 июня 1995 г. (далее - Соглашение), в отношении этих иностранных лиц и находящихся под их контролем лиц применяются следующие специальные экономические меры:
а) Правительство Российской Федерации создает российское общество с ограниченной ответственностью, которому на основании настоящего Указа переходят все предусмотренные Соглашением права и обязанности объединения юридических лиц - инвесторов, осуществляющего свою деятельность на основе договора о совместной деятельности и не имеющего статуса юридического лица (далее - консорциум), в том числе права и обязанности оператора (компания "Эксон Нефтегаз Лимитед"). Такое общество с ограниченной ответственностью (далее - общество) создается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Общество в соответствии с Соглашением осуществляет освоение участков недр в пределах договорной акватории, границы которой указаны в статьях ХХХХ и XXXXI Соглашения, и наделяется всеми правами и обязанностями консорциума. Правительство Российской Федерации не является учредителем (участником) общества;
б) имущество, созданное или приобретенное консорциумом в рамках Соглашения, подлежит незамедлительной передаче в собственность Российской Федерации (в связи с надлежащим исполнением Российской Федерацией обязательств по возмещению затрат консорциума на создание или приобретение такого имущества) с одновременной его передачей в безвозмездное пользование на срок, определенный Соглашением, обществу;
в) иное, чем предусмотренное подпунктом "б" настоящего пункта, имущество консорциума подлежит незамедлительной передаче в собственность общества;
г) доли в уставном капитале общества принадлежат:
акционерному обществу "Сахалинморнефтегаз-Шельф" пропорционально доле его участия по Соглашению (11,5 процента);
акционерному обществу "РН-Астра" пропорционально доле его участия по Соглашению (8,5 процента);
обществу пропорционально совокупной доле участия иностранных сторон консорциума по Соглашению (80 процентов). Эта доля подлежит передаче лицам, определенным в соответствии с настоящим Указом. До момента передачи этим лицам долей, принадлежащих обществу, управление ими осуществляется Правительством Российской Федерации на основании настоящего Указа;
д) в месячный срок с момента создания общества иностранные стороны консорциума обязаны представить в Правительство Российской Федерации уведомления о согласии принять в собственность доли в уставном капитале общества пропорционально принадлежавшим каждому из них долям участия по Соглашению. К уведомлению должны быть приложены документы, подтверждающие права этих сторон консорциума на соответствующие доли участия по Соглашению, а также получение одобрений (согласований) на принятие долей или отсутствие необходимости получения таких одобрений (согласований);
е) при поступлении уведомления из числа уведомлений, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, Правительство Российской Федерации в 3-дневный срок:
осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта;
принимает решение о передаче доли в уставном капитале общества соответствующей иностранной стороне консорциума пропорционально принадлежавшей ей доле участия по Соглашению или об отказе в передаче доли в уставном капитале общества;
ж) доля в уставном капитале общества, решение о передаче которой принято Правительством Российской Федерации, незамедлительно передается иностранной стороне консорциума, в отношении которой в соответствии с абзацем третьим подпункта "е" настоящего пункта принято решение о такой передаче, при подтверждении соблюдения данной стороной консорциума всех условий, определенных пунктом 11 настоящего Указа, а управление Правительством Российской Федерации этой долей прекращается; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 15.08.2025 № 559)
з) доля в уставном капитале общества, передача которой в соответствии с подпунктами "е" и "ж" настоящего пункта не была осуществлена иностранной стороне консорциума, подлежит оценке Правительством Российской Федерации и продаже в установленном Правительством Российской Федерации порядке российскому юридическому лицу, соответствующему определенным Правительством Российской Федерации критериям. Указанные оценка и продажа доли осуществляются Правительством Российской Федерации не позднее 1 января 2027 г.; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 08.04.2024 № 249, от 09.12.2024 № 1045, от 24.12.2025 № 959)
и) денежные средства, вырученные от продажи доли в уставном капитале общества, передача которой в соответствии с подпунктами "е" и "ж" настоящего пункта не была осуществлена иностранной стороне консорциума, зачисляются покупателем такой доли на счет типа "С", открытый обществом на имя этой стороны консорциума в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами". Иностранная сторона консорциума не вправе распоряжаться указанными денежными средствами до завершения процедур, предусмотренных подпунктами "л" - "н" настоящего пункта;
к) денежные средства в размере, равном размеру денежных средств, накопленных иностранными сторонами консорциума в соответствии со статьей XX Соглашения, и подтвержденном решением Министерства энергетики Российской Федерации, подлежат незамедлительному зачислению иностранными сторонами консорциума или по их поручению иными лицами на расчетный счет общества в рублях по курсу доллара США, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату зачисления указанных средств на такой счет; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.09.2025 № 615)
к1) управление денежными средствами, накапливаемыми в соответствии со статьей XX Соглашения, осуществляет акционерное общество "Сахалинморнефтегаз-Шельф", представляя ежеквартально отчет об их управлении в Министерство энергетики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 12.10.2026 № 727)
л) Правительство Российской Федерации проводит финансовый, экологический, технологический и иной аудит деятельности иностранных юридических лиц (их филиалов) и (или) физических лиц, связанной с исполнением Соглашения. Перечень лиц, в отношении деятельности которых проводится аудит, утверждается Правительством Российской Федерации;
м) по итогам проведенного в соответствии с подпунктом "л" настоящего пункта аудита Правительство Российской Федерации устанавливает размер ущерба, в том числе нанесенного в результате неисполнения иностранной стороной консорциума требований подпункта "к" настоящего пункта, и определяет лиц, на которых возлагаются обязательства по его возмещению;
н) денежные средства в сумме, равной сумме размера нанесенного ущерба, списываются со счета типа "С", открытого на имя иностранной стороны консорциума, связанной с иностранными юридическими лицами (их филиалами) и (или) физическими лицами, на которых в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта возлагаются обязательства по возмещению ущерба, в пользу общества.
11. Условиями передачи доли в уставном капитале общества в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 настоящего Указа являются:
а) зачисление иностранной стороной консорциума или по ее поручению иными лицами на расчетный счет общества денежных средств, предусмотренных подпунктом "к" пункта 1 настоящего Указа;
б) заключение иностранной стороной консорциума договоров поставки необходимых для исполнения Соглашения оборудования иностранного производства и запасных частей к нему, а также договоров о техническом сотрудничестве;
в) совершение иностранной стороной консорциума действий, которые привели к отмене введенных иностранными государствами политических и экономических санкций, негативно влияющих на исполнение Соглашения, включая при необходимости их судебное обжалование.
(Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 15.08.2025 № 559)
2. Правительство Российской Федерации назначает в качестве управляющего обществом акционерное общество "Сахалинморнефтегаз-Шельф", которое осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа общества со дня создания общества. Не позднее 10 дней со дня перехода права собственности на все доли, принадлежащие обществу, лицам, определенным в соответствии с настоящим Указом, общим собранием участников общества избирается новый единоличный исполнительный орган общества или принимается решение о продлении соответствующих полномочий акционерного общества "Сахалинморнефтегаз-Шельф".
3. При создании общества Правительство Российской Федерации утверждает его устав, который действует до дня утверждения участниками общества нового устава общества. В месячный срок со дня перехода права собственности на все доли, принадлежащие обществу, лицам, определенным в соответствии с настоящим Указом, участники общества утверждают новый устав общества и заключают договор об осуществлении прав участников общества.
4. К правоотношениям, связанным с реализацией Соглашения, применяется право Российской Федерации.
5. Споры, вытекающие из правоотношений, связанных с реализацией Соглашения, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде города Москвы.
6. Лицензии и иные разрешительные документы (включая горноотводную, проектную и разрешительную документацию), необходимые в том числе для освоения участков недр в пределах договорной акватории, границы которой указаны в статьях ХХХХ и XXXXI Соглашения, и выданные консорциуму и оператору до дня вступления в силу настоящего Указа, считаются выданными обществу.
7. Предоставить право давать официальные разъяснения:
а) Центральному банку Российской Федерации - по вопросам применения настоящего Указа в части, касающейся совершения операций по счету типа "С";
б) Правительству Российской Федерации - по иным вопросам применения настоящего Указа.
8. Сохранить для общества и его участников специальный налоговый режим, таможенное, таможенно-тарифное регулирование и исключительное право на экспорт газа, предусмотренные Соглашением.
9. Правительству Российской Федерации не позднее 1 января 2027 г. обеспечить внесение в Соглашение изменений, необходимых для реализации настоящего Указа. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 05.04.2023 № 247, от 08.04.2024 № 249, от 09.12.2024 № 1045, от 24.12.2025 № 959)
10. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления и организациям в месячный срок со дня создания общества обеспечить переоформление на общество лицензий и иных разрешительных документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Указа.
11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.