Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 мая 2019 г. № 555 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1721, от 02.07.2020 № 974, от 28.07.2021 № 1271, от 06.04.2022 № 599, от 22.11.2022 № 2111, от 27.12.2023 № 2347) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 555 Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1721, от 02.07.2020 № 974, от 28.07.2021 № 1271, от 06.04.2022 № 599, от 22.11.2022 № 2111, от 27.12.2023 № 2347) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий (далее соответственно - оператор, пилотный проект). Субсидия предоставляется в рамках реализации федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) 11. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) 2. Субсидия предоставляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2111) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) 21. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "особо значимые проекты" - ключевые пилотные проекты, реализация которых направлена на устранение рисков и последствий ограничительных мер, предпринятых иностранными государствами в отношении Российской Федерации, в том числе путем замещения зарубежных аналогов российскими решениями, и (или) обеспечение ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации. Перечень особо значимых проектов утверждается президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - президиум Комиссии) по представлению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и включает ключевые параметры проекта (наименование проекта, сроки его реализации, основные функциональные характеристики российского решения в сфере информационных технологий, информацию о заказчике и разработчике российского решения в сфере информационных технологий, общую стоимость реализации проекта и размер требуемой государственной финансовой поддержки). Порядок представления предложений по перечню особо значимых проектов в президиум Комиссии, состав документов (включая финансово-экономическое обоснование, заполненное по форме, согласованной с Министерством финансов Российской Федерации), а также ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений устанавливаются президиумом Комиссии. В случае установления недостоверности и неполноты сведений о проекте, представляемых в составе предложений по перечню особо значимых проектов в
президиум Комиссии, указанный проект президиумом Комиссии не рассматривается; "российские решения в сфере информационных технологий" - отечественные продукты, сервисы и платформенные решения, созданные на базе цифровых технологий и направленные в том числе на импортозамещение иностранного программного обеспечения и (или) программно-аппаратных комплексов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 974) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2111) 22. Субсидия является источником финансового обеспечения расходов оператора на поддержку пилотных проектов, включающих: а) предоставление оператором поддержки в форме грантов за счет субсидии, в том числе на возмещение затрат получателю гранта, а также предоставление оператором поддержки в форме грантов получателям грантов, признанным победителями конкурсного отбора, проведенного в соответствии с настоящими Правилами, в редакции, действовавшей на дату утверждения списка организаций, признанных победителями соответствующего конкурсного отбора;
б) обеспечение деятельности оператора по организационно-методологическому и информационно-технологическому сопровождению реализации пилотных проектов, в том числе проектов, поддержанных в соответствии с настоящими Правилами, в редакции, действовавшей на дату заключения соответствующих соглашений о предоставлении грантов, включая поиск, экспертизу, отбор, сопровождение (мониторинг) реализации пилотных проектов, информационно-аналитическую поддержку тиражирования пилотных проектов и мониторинг их тиражирования (далее - обеспечение деятельности оператора). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) 23. Общий размер расходов на финансовое обеспечение расходов на обеспечение деятельности оператора за весь период предоставления субсидии с учетом возмещений, указанных в подпунктах "и" и "м" пункта 3 настоящих Правил, не может превышать 5 процентов размера субсидии за весь период предоставления субсидии. В случае уменьшения общего размера субсидии на текущий финансовый год и плановый период предельный размер расходов, направляемых на финансовое обеспечение услуг и работ оператора, рассчитывается на период с даты такого уменьшения от уменьшенного размера субсидии, а размер ранее понесенных или возмещенных оператором за счет субсидии расходов на указанные цели не учитывается. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) 3. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и оператором с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), содержащего в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) а) цели, порядок и условия предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) б) предельный размер расходов, направляемых на обеспечение деятельности оператора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) в) порядок, формы и сроки представления отчета о расходах, источниками финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, указанных в пункте 121 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) г) значения результата предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил;
д) согласие оператора и обеспечение согласия получателей гранта на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии или соглашением о предоставлении гранта и настоящими Правилами, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и проверок органами государственного финансового контроля соблюдения оператором порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство оператора по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение указанных проверок; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2111) е) обязательство оператора по осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов получателями грантов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2347) ж) порядок и сроки возврата средств субсидии в доход федерального бюджета в случае нарушения оператором условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также недостижения результата предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2347) з) запрет приобретения оператором, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с оператором, за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2347) и) возможность возмещения за счет субсидии затрат (части затрат) оператора, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил, произведенных оператором в текущем финансовом году за счет собственных средств, при представлении оператором в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих оплату осуществленных оператором затрат (части затрат); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) к) порядок возврата и определения размера средств, полученных оператором, подлежащих возврату в доход федерального бюджета за недостижение значения результата предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1721) л) требование к ведению оператором и получателями гранта раздельного учета затрат на реализацию пилотных проектов и обеспечение деятельности оператора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) м) возможность возмещения за счет средств субсидии в пределах предусмотренных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год затрат (части затрат) оператора, произведенных им в предшествующем году из собственных средств на цели предоставления субсидии, при наличии документов, подтверждающих оплату произведенных затрат (части затрат); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) н) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) о) условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими вопросы казначейского сопровождения, осуществляемого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
п) условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии, включая возможность Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации одностороннего расторжения соглашения о предоставлении субсидии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором условий соглашения о предоставлении субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) р) условия, предусмотренные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) с) положение о возможности осуществления затрат, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, при принятии Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения о наличии потребности в указанных средствах; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) т) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительных соглашений о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) у) сроки размещения на официальном сайте оператора в сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2021 № 1271) ф) обязательство оператора обеспечить соблюдение условий про