Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июля 2019 г. № 860 МОСКВА Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.02.2020 № 216, от 02.03.2020 № 219, от 14.05.2020 № 676, от 30.06.2020 № 952, от 31.12.2020 № 2464, от 08.04.2021 № 560, от 01.09.2021 № 1459, от 19.10.2022 № 1861, от 19.10.2022 № 1862, от 28.03.2024 № 386, от 31.05.2024 № 743, от 26.11.2024 № 1630, от 02.06.2025 № 837, от 21.11.2025 № 1859, от 07.05.2026 № 526) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации.
2. Установить, что участники оборота обувных товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами: а) осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), с 1 июля по 30 сентября 2019 г. (включительно) либо после 30 сентября 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня осуществления участником оборота обувных товаров деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота обувных товаров; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2022 № 1861) б) в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга обеспечивают готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия;
в) после регистрации в информационной системе мониторинга направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга, в электронной форме;
г) проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении маркировки обувных товаров, ввода обувных товаров в оборот, их оборота и вывода из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, в срок не позднее 60 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга;
д) с 1 июля 2020 г. вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.02.2020 № 216) При этом в случае, если участники оборота обувных товаров наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров начиная с 1 октября 2019 г., то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга;
е) при наличии по состоянию на 1 июля 2020 г. нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 г., в срок до 1 сентября 2020 г. осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.02.2020 № 216) ж) до 1 августа 2020 г. осуществляют маркировку обувных товаров, приобретенных до 1 июля 2020 г. и выпущенных таможенными органами после 1 июля 2020 г. в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, до предложения этих обувных товаров для реализации (продажи). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 952) 21. Установить, что участники оборота обувных товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами при наличии по состоянию на 1 марта 2023 г. нереализованных остатков обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 г. и зарегистрированных в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга в соответствии с подпунктом "б" пункта 34 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок по 31 марта 2023 г. включительно осуществляют регистрацию остатков обувных товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга и представляют сведения в соответствии с подпунктом "а" пункта 34 Правил, утвержденных настоящим постановлением, а также осуществляют их перемаркировку в соответствии с процедурами, предусмотренными разделом VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением. В случае если участник оборота обувных товаров в срок по 31 марта 2023 г. включительно не осуществит перемаркировку остатков обувных товаров в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, коды маркировки таких обувных товаров аннулируются с 1 апреля 2023 г. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2022 № 1862) 3. Установить, что участники оборота обувных товаров в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров с 1 октября 2019 г. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с 1 июля 2020 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.02.2020 № 216) 4. Регистрация в информационной системе, в которой осуществляется информационное обеспечение проведения эксперимента в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2018 г. № 620 "О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации обувных товаров на территории Российской Федерации" и методическими рекомендациями для участников эксперимента по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота обувных товаров, соответствующих кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 6401 - 6405, в Российской Федерации, утвержденными Министром промышленности и торговли Российской Федерации 3 сентября 2018 г., юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые по состоянию на 30 июня 2019 г. являются участниками эксперимента, приравнивается к регистрации в информационной системе мониторинга. В случае если сведения, представленные в рамках указанного эксперимента участниками оборота обувных товаров в информационную систему, в которой осуществляется информационное обеспечение проведения эксперимента, не отвечают требованиям Правил, утвержденных настоящим постановлением, участники оборота обувных товаров вносят недостающие и (или) актуальные сведения в информационную систему мониторинга до 30 сентября 2019 г.
5. Установить, что оператор информационной системы мониторинга обеспечивает: а) предоставление участникам оборота обувных товаров удаленного доступа к устройствам регистрации эмиссии, размещенным в инфраструктуре информационной системы мониторинга, на условиях, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, в срок не позднее 90 календарных дней со дня получения от участников оборота обувных товаров заявки на получение удаленного доступа к ним;
б) организацию тестирования информационного взаимодействия программно-аппаратных средств участников оборота обувных товаров и информационной системы мониторинга в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота обувных товаров уведомления о готовности к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга;
в) предоставление участникам оборота обувных товаров, осуществляющим маркировку средствами идентификации обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 г., кодов маркировки остатков товаров, необходимых для формирования средств идентификации, начиная с 1 октября 2019 г.; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.02.2020 № 216) г) предоставление участникам оборота обувных товаров, осуществляющим маркировку средствами идентификации обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 г., кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, начиная с 1 октября 2019 г. при условии представления всех сведений, необходимых для регистрации соответствующих обувных товаров в информационной системе мониторинга; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.02.2020 № 216) д) предоставление участникам оборота обувных товаров, осуществляющим маркировку средствами идентификации обувных товаров, вводимых в оборот после 1 июля 2020 г., кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации при условии представления всех сведений, необходимых для регистрации соответствующих обувных товаров в информационной системе мониторинга. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.02.2020 № 216) 6. Установить, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.02.2020 № 216, от 30.06.2020 № 952) До 31 июля 2020 г. включительно допускается выпуск таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления немаркированных обувных товаров, указанных в подпункте "ж" пункта 2 настоящего постановления. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 952) При этом до 1 июня 2021 г. участники оборота обувных товаров вправе осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении обувных товаров по состоянию на 1 июля 2020 г. (остатков обувных товаров), маркировать их средствами идентификации в целях последующей реализации (продажи) при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 581 Правил, утвержденных настоящим постановлением, и вводить их в оборот не позднее 15 июня 2021 г. В случае если участник оборота обувных товаров в указанный срок не направит в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот указанных остатков обувных товаров, коды маркировки таких обувных товаров аннулируются. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2021 № 560) 7. Ограничения, установленные пунктом 6 настоящего постановления, не применяются к обувным товарам, на которые в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, и международными договорами Российской Федерации не распространяются требования об обязательной маркировке средствами идентификации.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 ПРАВИЛА маркировки обувных товаров средствами идентификации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.02.2020 № 216, от 02.03.2020 № 219, от 14.05.2020 № 676, от 30.06.2020 № 952, от 31.12.2020 № 2464, от 08.04.2021 № 560, от 01.09.2021 № 1459, от 19.10.2022 № 1861, от 19.10.2022 № 1862, от 28.03.2024 № 386, от 31.05.2024 № 743, от 26.11.2024 № 1630, от 02.06.2025 № 837, от 21.11.2025 № 1859, от 07.05.2026 № 526) I. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок маркировки средствами идентификации обувных товаров, порядок представления участниками оборота обувных товаров информации об обороте обувных товаров в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средств идентификации обувных товаров, требования к участникам оборота обувных товаров, а также порядок взаимодействия указанной информационной системы с иными государственными информационными системами и информационными системами участников оборота обувных товаров. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2022 № 1862) 2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "агрегирование" - процесс объединения обувных товаров (обувных товаров в потребительской упаковке) в транспортную упаковку обувных товаров первого уровня, а также транспортных упаковок первого уровня в транспортную упаковку последующих уровней с нанесением на создаваемую транспортную упаковку кода идентификации транспортной упаковки, содержащего информацию о взаимосвязи кодов идентификации каждого вложенного товара, потребительской упаковки, транспортной упаковки; "агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной совокупности товаров, представляющая собой объединение кодов идентификации каждого товара, в том числе кодов идентификации упаковки, объединяющей товары в процессе агрегирования, формируемая оператором информационной системы мониторинга для целей идентификации товаров в соответствии с настоящими Правилами и используемая участником оборота товаров при таможенном декларировании товаров; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 952, от 19.10.2022 № 1862) "ввод обувных товаров в оборот": (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2022 № 1862) при производстве обувных товаров на территории Российской Федерации, включая случаи изготовления обувных товаров из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - направление в информационную систему мониторинга участником оборота обувных товаров уведомления о вводе обувных товаров в оборот или первичная возмездная или безвозмездная передача обувных товаров от производителя обувных товаров новому собственнику либо иному лицу в целях их отчуждения такому лицу или для последующей реализации (продажи), которая делает эти товары доступными для распространения и (или) использования; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1459, от 19.10.2022 № 1862) при произв