Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 декабря 2014 г. № 1434 МОСКВА О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Крым и г. Севастополе (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 636; от 31.12.2015 № 1524; от 02.06.2016 № 489; от 15.12.2016 № 1362; от 30.08.2017 № 1040; от 19.01.2018 № 27) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 23 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 200 млн. рублей Министерству экономического развития Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов на создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Крым и г. Севастополе (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Утвердить прилагаемые: форму соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; форму отчета высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о выполнении мероприятий, направленных на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; форму отчета высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 636) 3. Министерству экономического развития Российской Федерации: а) предоставить в 2014 году иные межбюджетные трансферты в размере 108,8 млн. рублей Республике Крым и в размере 91,2 млн. рублей - г. Севастополю;
б) заключить соглашения с высшими исполнительными органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в которых определить следующие целевые показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 636) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, для г. Севастополя - не менее 90 процентов, для Республики Крым - не менее 22 процентов; количество окон обслуживания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, которые соответствуют требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", и в которых организовано предоставление таких услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", для г. Севастополя - не менее 77 окон обслуживания, для Республики Крым - не менее 91 окна обслуживания.
4. В целях обеспечения достижения к 31 марта 2018 г. в Республике Крым значения показателя, предусмотренного абзацем вторым подпункта "б" пункта 3 настоящего постановления, в размере 90 процентов, а также значения показателя, предусмотренного абзацем третьим подпункта "б" пункта 3 настоящего постановления, в количестве не менее 558 окон обслуживания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг осуществить финансовое обеспечение расходных обязательств по завершению создания сети указанных многофункциональных центров в Республике Крым за счет перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 790 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года": (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.12.2016 № 1362; от 30.08.2017 № 1040; от 19.01.2018 № 27) в 2015 году - в размере 276,6 млн. рублей; в 2016 году - в размере 276,6 млн. рублей. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1524) 5. Установить, что Правила распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2014 г. № 36 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", к правоотношениям, связанным с предоставлением иных межбюджетных трансфертов, не применяются, за исключением пунктов 3 - 5, 17, 19 и 20 указанных Правил.
6. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 марта 2018 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего постановления, и до 30 июня 2018 г. эти нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 августа 2018 г., рассчитывается в соответствии с методикой согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2018 № 27) Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от возврата неиспользованных иных межбюджетных трансфертов является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 636) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1434 ФОРМА соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 636; от 15.12.2016 № 1362; от 30.08.2017 № 1040; от 19.01.2018 № 27) СОГЛАШЕНИЕ № ____ между Министерством экономического развития Российской Федерации и _________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг г. Москва "___" ____________ 20__ г. Министерство экономического развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Министерством, в лице ___________________________________________________________________________, (Министр экономического развития Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации - указать нужное, фамилия, имя, отчество) действующего на основании доверенности от "__" _________ 20___ г. № ______________________________, с одной стороны, и ___________________________________________________________________________, (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) именуемого в дальнейшем высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в лице ___________________________________________________________________________, (наименование должности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, его заместителя - указать нужное, фамилия, имя, отчество) действующего на основании __________________________________________________, (наименование, дата и номер документа, на основании которого действует должностное лицо) с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами Соглашения, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. I. Предмет Соглашения 1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на софинансирование создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее соответственно - многофункциональные центры, иные межбюджетные трансферты).
2. Министерство за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в ____ году на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров, по кодам бюджетной классификации (вид расходов _____, целевая статья ______, подраздел __ раздела _____, классификатор операции сектора государственного управления _____) на основании постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1434 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Крым и г. Севастополе" предоставляет иные межбюджетные трансферты на выполнение мероприятий, направленных на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов.
3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1434 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Крым и г. Севастополе" высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации предоставляются иные межбюджетные трансферты в размере ____________ рублей ___ копеек (цифрами и прописью).
4. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством в ____ году в течение ___ календарных дней со дня подписания настоящего Соглашения. II. Права и обязанности Сторон Соглашения 5. Министерство: а) предоставляет иные межбюджетные трансферты бюджету ___________________________________________________________________________; (наименование субъекта Российской Федерации) б) осуществляет ежегодный контроль соблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий настоящего Соглашения;
в) осуществляет мониторинг реализации мероприятий, направленных на софинансирование создания сети многофункциональных центров;
г) осуществляет проверку представленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации отчетов, предусмотренных подпунктом "з" пункта 6 настоящего Соглашения.
6. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации: а) определяет __________________________________________________________ (наименование структурного подразделения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) для осуществления взаимодействия с Министерством по вопросам реализации настоящего Соглашения;
б) обеспечивает достижение значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных подпунктом "ж" пункта 6 настоящего Соглашения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 636) в) представляет в соответствии с инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, в Министерство заверенный Управлением Федерального казначейства по _____________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора доходов бюджета (форма 0503127), сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (форма 0503178), а также отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом;
г) представляет отчетность о создании сети многофункциональных центров в порядке и сроки, которые определены настоящим Соглашением;
д) осуществляет контроль за реализацией мероприятий, направленных на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров;
е) обеспечивает в многофункциональных центрах по перечню согласно приложению с "__" ______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.: соответствие многофункциональных центров положениям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"; организацию предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственн