Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 октября 2021 г. № 1870 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Росгеология" на финансовое обеспечение проведения в акватории Азовского моря дистанционных геофизических исследований и бурения поисковых гидрогеологических скважин для определения наличия и оценки ресурсов питьевых подземных вод Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Росгеология" на финансовое обеспечение проведения в акватории Азовского моря дистанционных геофизических исследований и бурения поисковых гидрогеологических скважин для определения наличия и оценки ресурсов питьевых подземных вод. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2021 г. № 1870 ПРАВИЛА предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Росгеология" на финансовое обеспечение проведения в акватории Азовского моря дистанционных геофизических исследований и бурения поисковых гидрогеологических скважин для определения наличия и оценки ресурсов питьевых подземных вод 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления акционерному обществу "Росгеология" (далее - организация) в 2021 году субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение проведения в акватории Азовского моря дистанционных геофизических исследований и бурения поисковых гидрогеологических скважин для определения наличия и оценки ресурсов питьевых подземных вод (далее - субсидия). Субсидия предоставляется организации в целях финансового обеспечения затрат на проведение в акватории Азовского моря дистанционных геофизических исследований и бурения поисковых гидрогеологических скважин для определения наличия и оценки ресурсов питьевых подземных вод, имея в виду представление отчета Федеральному агентству по недропользованию по результатам выполнения второго и третьего этапов геолого-разведочных работ с целью оценки ресурсного потенциала питьевых подземных вод в границах акватории Азовского моря.
2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства по недропользованию как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется организации в случае ее соответствия на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим условиям: а) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
б) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
г) организация не получает средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, между организацией и Федеральным агентством по недропользованию и предусматривающего в том числе согласие организации на проведение Федеральным агентством по недропользованию и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении них указанных проверок, а также возможность возмещения за счет средств субсидии затрат, произведенных организацией в текущем финансовом году за счет собственных средств, при представлении организацией в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих оплату осуществленных организацией затрат (части затрат). Заключение дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении о предоставлении субсидии должно быть предусмотрено условие, согласно которому в случае уменьшения Федеральному агентству по недропользованию как получателю бюджетных средств ранее доведенных до Агентства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в указанном соглашении, подлежат согласованию новые условия соглашения о предоставлении субсидии или это соглашение подлежит расторжению при недостижении согласия по новым условиям.
5. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии организация представляет в Федеральное агентство по недропользованию следующие документы: а) подписанное руководителем организации заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме;
б) справка налогового органа об отсутствии у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Федеральное агентство по недропользованию запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
в) подписанная руководителем организации справка об отсутствии у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) подписанная руководителем организации справка, подтверждающая, что организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации справка, подтверждающая, что организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не получает средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (в случае непредставления такого документа Федеральное агентство по недропользованию запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия);
ж) копия лицензии на пользование недрами, выданная организации (или иному лицу, привлекаемому организацией на условиях подряда), для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения, в пределах Азовского участка, расположенного в акватории Азовского моря (при непредставлении организацией копии лицензии на пользование недрами используется информация из федеральных информационных систем Федерального агентства по недропользованию);
з) копия договора подряда (в случае привлечения для проведения работ подрядной организации, обладающей лицензией на пользование недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения, в пределах Азовского участка, расположенного в акватории Азовского моря);
и) копия утвержденной проектной документации на проведение работ по геологическому изучению в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения, в пределах Азовского участка, расположенного в акватории Азовского моря;
к) копия заключения государственной экспертизы проектной документации на проведение работ по геологическому изучению в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения, в пределах Азовского участка, расположенного в акватории Азовского моря.
6. Документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, прошиваются, постранично нумеруются и подписываются лицом, имеющим право действовать от имени организации.
7. Субсидия предоставляется в целях, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в том числе: а) на оплату подрядных работ в рамках второго и третьего этапов геолого-разведочных работ с целью оценки ресурсного потенциала питьевых подземных вод в четвертичных и неогеновых отложениях в границах акватории Азовского моря;
б) на оплату прочих товаров, работ, услуг в рамках второго и третьего этапов геолого-разведочных работ с целью оценки ресурсного потенциала питьевых подземных вод в четвертичных и неогеновых отложениях в границах акватории Азовского моря, а также на налоги, таможенные платежи и пошлины, подлежащие уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Федеральное агентство по недропользованию рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, осуществляет проверку их соответствия положениям, предусмотренным пунктами 1, 3 и 5 настоящих Правил, и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии. Федеральное агентство по недропользованию в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении субсидии, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "е" пункта 5 настоящих Правил, а также с использованием федеральных информационных систем Федерального агентства по недропользованию осуществляет получение сведений, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 5 настоящих Правил.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, положениям, предусмотренным пунктами 1, 3 и 5 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) этих документов, а также установление факта недостоверности представленной организацией информации. В случае принятия Федеральным агентством по недропользованию решения об отказе в предоставлении субсидии документы возвращаются организации в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации с указанием причин возврата.
10. Организация после устранения замечаний вправе повторно представить в Федеральное агентство по недропользованию документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил. Рассмотрение представленных документов осуществляется в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил.
11. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации.
12. Организация - получатель субсидии открывает лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Организации, а также юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с организацией, запрещено приобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключением операций, определенных настоящими Правилами, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, работ, услуг, приобретаемых в соответствии с целями предоставления субсидии у юридических и физических лиц - нерезидентов.
14. Федеральное агентство по недропользованию вправе принять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в финансовом году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии в целях финансового обеспечения расходов, соответствующих целям, установленным в пункте 1 настоящих Правил.
15. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии, полученные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании: а) требования Федерального агентства по недропользованию - в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования;
б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Отчетность об осуществлении расходов на проведение в акватории Азовского моря дистанционных геофизических исследований и бурение поисковых гидрогеологических скважин для определения наличия и оценки ресурсов питьевых подземных вод, имея в виду предоставление отчета по результатам выполнения второго и третьего этапов геолого-разведочных работ с целью оценки ресурсного потенциала питьевых подземных вод в границах акватории Азовского моря, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется организацией в Федеральное агентство по недропользованию по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и включает: отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем; отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом, но не ранее сроков, установленных пунктом 18 настоящих Правил. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим пунктом, направляются путем использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
17. Федеральное агентство по недропользованию и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.
18. Результатом предоставления субсидии является предоставление до 27 декабря 2021 г. в Федеральное агентство по недропользованию геологического отчета, содержащего первичную и интерпретированную геологическую информацию, по результатам выполнения второго и третьего этапов геолого-разведочных работ с целью оценки ресурсного потенциала питьевых подземных вод в акватории Азовского моря. ____________