Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 июля 2022 г. № 1238 МОСКВА О реализации пилотного проекта по участию банков Республики Беларусь в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2022 № 2455, от 24.03.2023 № 471) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Реализовать с 1 мая 2022 г. по 31 декабря 2023 г. пилотный проект по участию банков Республики Беларусь в закупах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации (далее соответственно - закупки, пилотный проект).
2. Участниками пилотного проекта являются: Министерство финансов Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Федеральное казначейство и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк", открытое акционерное общество "Белвнешэкономбанк", открытое акционерное общество "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк", закрытое акционерное общество Банк ВТБ (Беларусь), закрытое акционерное общество "МТБанк", закрытое акционерное общество "Альфа-Банк" и открытое акционерное общество "Банк Дабрабыт" (далее - белорусские банки) - на добровольной основе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2022 № 2455) 3. Установить следующие этапы реализации пилотного проекта: а) подготовительный этап (май - июнь 2022 г.), включающий в том числе: выдачу в установленном порядке страховых номеров индивидуальных лицевых счетов уполномоченным представителям белорусских банков; присвоение в установленном порядке идентификационных номеров налогоплательщика уполномоченным представителям белорусских банков; выдачу в установленном порядке квалифицированных сертификатов ключа проверки электронных подписей уполномоченным представителям белорусских банков; обеспечение возможности регистрации белорусских банков и их уполномоченных представителей в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации); включение белорусских банков в перечень банков, предусмотренный частью 12 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - перечень банков); присвоение белорусским банкам идентификационных кодов гаранта и передачу указанных кодов в Федеральное казначейство; обеспечение возможности регистрации белорусских банков и их уполномоченных представителей в единой информационной системе в сфере закупок;
б) этап реализации участия белорусских банков в закупках (июль 2022 г. - декабрь 2023 г.), включающий в том числе: осуществление выдачи белорусскими банками независимых гарантий в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и обеспечение включения таких независимых гарантий в реестр независимых гарантий; мониторинг соответствия белорусских банков, включенных в перечень банков, требованиям, установленным абзацем вторым пункта 4 настоящего постановления.
4. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить: включение белорусских банков, соответствующих требованию об отсутствии примененных к ним Национальным банком Республики Беларусь мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и улучшению финансового состояния (финансовому оздоровлению) в течение 6 последних месяцев, а также требованиям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 "О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в перечень банков на основании информации, представляемой Национальным банком Республики Беларусь; присвоение белорусским банкам идентификационных кодов гарантов в целях ведения реестра независимых гарантий и их передачу в Федеральное казначейство; представление в адрес Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федерального казначейства информации, необходимой для регистрации белорусских банков и их уполномоченных представителей в единой системе идентификации и аутентификации (на основании информации, представляемой Национальным банком Республики Беларусь), а также актуализацию указанной информации в рамках реализации пилотного проекта; при реализации пилотного проекта на этапе, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3 настоящего постановления, мониторинг соответствия белорусских банков требованиям, установленным абзацем вторым настоящего пункта.
5. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечить в установленном порядке выдачу страховых номеров индивидуальных лицевых счетов уполномоченным представителям белорусских банков. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) 6. Федеральной налоговой службе обеспечить в установленном порядке: присвоение идентификационных номеров налогоплательщика уполномоченным представителям белорусских банков; выдачу квалифицированных сертификатов ключа проверки электронных подписей белорусским банкам.
7. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить регистрацию белорусских банков и их уполномоченных представителей в единой системе идентификации и аутентификации.
8. Федеральному казначейству обеспечить регистрацию белорусских банков и их уполномоченных представителей в единой информационной системе в сфере закупок.
9. Участникам пилотного проекта при его реализации обеспечить соблюдение требований, установленных статьей 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом при формировании информации о гаранте информация о коде организационно-правовой формы в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм, о субъекте Российской Федерации в соответствии с федеративным устройством Российской Федерации, о наименовании муниципального района, муниципального округа, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации и наименовании населенного пункта, кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований не указывается.
10. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего постановления, обеспечить проведение пилотного проекта в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин