Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 мая 2019 г. № 575 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на развитие сети специализированных учебных научных центров по начальной подготовке высококвалифицированных кадров для инновационного развития России (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.01.2020 № 59, от 19.02.2021 № 228) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на развитие сети специализированных учебных научных центров по начальной подготовке высококвалифицированных кадров для инновационного развития России. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 г. № 575 ПРАВИЛА предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на развитие сети специализированных учебных научных центров по начальной подготовке высококвалифицированных кадров для инновационного развития России (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.01.2020 № 59, от 19.02.2021 № 228) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях развития сети специализированных учебных научных центров по начальной подготовке высококвалифицированных кадров для инновационного развития России (далее - грант) в рамках реализации федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2021 № 228) 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: "организация" - федеральная государственная образовательная организация высшего образования, в отношении которой в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет" или которая является ведущим классическим университетом Российской Федерации; "специализированный учебный научный центр" - специализированное структурное подразделение организации, обеспечивающее осуществление образовательной деятельности по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования для обучающихся, проявивших выдающиеся способности, добившихся успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности, а также условия их проживания в интернате; "программа развития" - утвержденная руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации программа создания и (или) развития специализированного учебного научного центра, содержащая комплекс мероприятий, направленных на развитие образовательной деятельности, модернизацию материально-технической базы организации, а также на создание условий для развития творческих способностей и научных интересов обучающихся организации, с указанием задач, сроков осуществления, ресурсов и инструментов.
3. Гранты в 2019 году предоставляются организациям по результатам отбора представленных ими заявок (далее - отбор) в соответствии с порядком, предусмотренным настоящими Правилами. Гранты с 2020 года предоставляются организациям по результатам конкурса программ развития (далее - конкурс) в соответствии с порядком, предусмотренным настоящими Правилами, исходя из наилучших условий достижения результата предоставления гранта, указанного в пункте 41 настоящих Правил. Конкурс проводится посредством конкурсного отбора заявок участников конкурса. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2021 № 228) 4. Гранты предоставляются на 3-летний период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).
41. Результатом предоставления гранта является развитие на базе организаций сети специализированных учебных научных центров по начальной подготовке высококвалифицированных кадров для инновационного развития России. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются: число обучающихся специализированного учебного научного центра - победителей и призеров олимпиад и иных интеллектуальных соревнований всероссийского уровня по направлениям профильного обучения в специализированном учебном научном центре (не менее 30 человек); число обучающихся специализированного учебного научного центра - победителей и призеров олимпиад и иных интеллектуальных соревнований международного уровня по направлениям профильного обучения в специализированном учебном научном центре (не менее 3 человек); доля выпускников специализированного учебного научного центра, поступивших в федеральные университеты, национальные исследовательские университеты и ведущие классические университеты Российской Федерации, в общем числе выпускников специализированного учебного научного центра (не менее 80 процентов); средний экзаменационный балл выпускников специализированного учебного научного центра по итогам государственной итоговой аттестации по направлениям профильного обучения (не менее 80 баллов); число студентов и аспирантов профильных факультетов организации, прошедших педагогическую практику в специализированном учебном научном центре (не менее 20 человек); количество учебных пособий и учебно-методических материалов по направлениям профильного обучения в специализированном учебном научном центре, соавторами которых являются работники специализированного учебного научного центра (не менее 10 единиц); количество дистанционных курсов, подготовленных и внедренных в учебный процесс в специализированном учебном научном центре (не менее 3 единиц); доля педагогических работников специализированного учебного научного центра в возрасте до 39 лет в общей численности педагогических работников специализированного учебного научного центра (не менее 35 процентов). (Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2021 № 228) 5. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации принимает решение о проведении отбора (конкурса) и не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации) объявление о проведении отбора (конкурса) с указанием следующей информации: а) сроки проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), а также информация о возможности проведения нескольких этапов отбора (конкурса) с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости). Сроки проведения отбора (конкурса) составляют не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора (конкурса);
б) место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;
в) цели предоставления гранта в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил;
г) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора (конкурса), в случае проведения отбора (конкурса) в электронной форме;
д) требования к участникам отбора (конкурса), установленные в пункте 10 настоящих Правил, и документы, представляемые участниками отбора (конкурса) для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
е) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
ж) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
з) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил;
и) порядок предоставления участникам отбора (конкурса) разъяснений положений объявления о проведении отбора (конкурса), даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
к) срок, в течение которого победитель (победители) отбора (конкурса) должен подписать соглашение о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
л) условия признания победителя (победителей) отбора (конкурса) уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта. Победитель (победители) отбора (конкурса) признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта в случае отказа организации от заключения соглашения о предоставлении гранта и (или) неподписания организацией соглашения о предоставлении гранта в срок, установленный в пункте 16 настоящих Правил;
м) дата размещения результатов отбора (конкурса) на едином портале, а также на сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
н) рекомендации по заполнению и (или) рекомендуемые формы документов, представляемые организацией в составе заявки, включая форму программы развития и положения о специализированном учебном научном центре. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2021 № 228) 6. Для участия в отборе (конкурсе) организация в течение 30 календарных дней с даты начала приема заявок представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, включающую в том числе следующие документы: а) сопроводительное письмо за подписью руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) организации;
б) программа развития, утвержденная руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации и соответствующая требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2020 № 59) в) копия положения о специализированном учебном научном центре или проект положения о специализированном учебном научном центре, разработанного в соответствии с объявлением о проведении отбора (конкурса). В случае признания организации победителем отбора (конкурса) и заключения соглашения о предоставлении гранта положение о специализированном учебном научном центре подлежит утверждению организацией в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения соглашения о предоставлении гранта; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2021 № 228) г) согласие учредителя организации, оформленное на бланке (за исключением бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации), на участие в отборе (конкурсе) с последующим заключением соглашения о предоставлении гранта;
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке, или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не позднее 30 календарных дней до дня подачи заявки (в случае непредставления организацией такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
е) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации;
ж) справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая соответствие организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу объявления отбора (конкурса), требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.01.2020 № 59, от 19.02.2021 № 228) з) справка, подписанная руководителем организации (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), о наличии у организации зданий, строений, сооружений, оборудования, программного обеспечения и нематериальных активов, необходимых для реализации программы развития, обеспечения обучения в специализированном учебном научном центре не менее 250 обучающихся и проживания в интернате не менее 100 обучающихся, закрепленных за организацией на праве оперативного управления и (или) принадлежащих ей на ином законном основании, с приложением копий подтверждающих документов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2020 № 59) и) согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям, на проведение Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, порядка и условий предоставления гранта; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2020 № 59) к) справка об отсутствии у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу объявления отбора (конкурса), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.01.2020 № 59, от 19.02.2021 № 228) л) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложением к ней документов, подтверждающих право организации на оказание образовательных услуг по программам основного общего и (или) среднего общего образования; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2020 № 59) м) согласие организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с отбором (конкурсом). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2021 № 228) 61. Организация вправе подать только одну заявку на участие в отборе (конкурсе). В случае подачи организацией 2 и более заявок подлежат отклонению все поданные такой организацией заявки. Документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, представляются на бумажном носителе, если иное не указано в объявлении о проведении отбора (конкурса). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2021 № 228) 7. Программа развития должна отвечать следующим требованиям: а) программа развития предусматривает мероприятия по созданию и (или) развитию специализированного учебно