Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 ноября 2017 г. № 1418 МОСКВА Об утверждении Правил взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в целях получения информации об информационно-телекоммуникационных сетях, информационных ресурсах, посредством которых обеспечивается доступ к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 158 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в целях получения информации об информационно-телекоммуникационных сетях, информационных ресурсах, посредством которых обеспечивается доступ к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2017 г. № 1418 ПРАВИЛА взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в целях получения информации об информационно-телекоммуникационных сетях, информационных ресурсах, посредством которых обеспечивается доступ к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации 1. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), в целях получения информации об информационно-телекоммуникационных сетях, информационных ресурсах, посредством которых обеспечивается доступ к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации (далее - программно-аппаратные средства доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен), осуществляется посредством информационной системы взаимодействия.
2. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, должностные лица уполномоченного органа направляют информацию о программно-аппаратном средстве доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен (далее - обращение), в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций путем заполнения формы в личном кабинете на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в сети "Интернет" (276-fz.rkn.gov.ru) (далее - сайт).
3. Для направления обращения на сайте по запросу уполномоченного органа Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций создается учетная запись, а также выдаются логин и пароль к учетной записи. Запрос уполномоченного органа направляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством почтовой связи либо в форме электронного документа. Запрос, направленный в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя уполномоченного органа или его заместителя. В запросе содержатся следующие сведения о сотруднике уполномоченного органа, которому требуются создание учетной записи, а также выдача логина и пароля к учетной записи: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника уполномоченного органа, которому предоставляется учетная запись;
б) контактные данные сотрудника уполномоченного органа (должность, номер телефона, адрес электронной почты);
в) сетевые адреса, используемые уполномоченным органом для подключения к сети "Интернет".
4. Создание учетных записей, выдача логинов и паролей, а также их изменение осуществляются в течение 30 дней со дня поступления запроса уполномоченного органа.
5. Количество логинов и паролей к учетным записям, необходимых для работы сотрудников уполномоченного органа, определяется соответствующим уполномоченным органом.
6. После получения логина и пароля к учетной записи сотрудник уполномоченного органа получает доступ к личному кабинету на сайте.
7. В личном кабинете на сайте сотруднику уполномоченного органа предоставляется возможность: а) направления обращения, в том числе информации, необходимой для идентификации указанных программно-аппаратных средств, и (или) информации о выявленных нарушениях в деятельности владельца программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, в части неисполнения установленных законодательством Российской Федерации обязанностей, в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
б) получения информации о владельцах программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, получивших доступ к федеральной государственной информационной системе информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен;
в) получения информации от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о рассмотрении или возврате обращения, а также о принятых в рамках установленной частью 10 статьи 15-8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций мерах реагирования на нарушения в деятельности владельцев программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен.
8. Обращение включает в себя следующую информацию: а) наименование программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен;
б) сведения о владельце программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен (при наличии);
в) доменное имя и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", на которых размещены программно-аппаратные средства доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, и которые позволяют их идентифицировать (при наличии);
г) сетевые адреса, на которых размещены программно-аппаратные средства доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен.
9. К информации о выявленных нарушениях в деятельности владельца программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, в части неисполнения установленных законодательством Российской Федерации обязанностей, уполномоченным органом прилагается копия изображения страницы сайта в сети "Интернет", подтверждающая возможность использования выявленных программно-аппаратных средств для обхода ограничений к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен.
10. При поступлении обращения от уполномоченного органа Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций устанавливается полнота представления информации, указанной в пункте 8 настоящих Правил.
11. В случае выявления неполноты информации, представление которой предусмотрено пунктом 8 настоящих Правил, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций возвращает обращение в течение 5 рабочих дней со дня его поступления с указанием причин возврата.
12. Информация о возврате обращения: а) отображается в личном кабинете сотрудника уполномоченного органа, направившего обращение;
б) направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, с адреса электронной почты (276-fz@rkn.gov.ru) на адрес электронной почты сотрудника уполномоченного органа, направившего соответствующее обращение, указанный в контактных данных сотрудника уполномоченного органа.
13. Уполномоченный орган после устранения нарушений, послуживших основанием для возврата обращения, повторно направляет обращение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. ____________