Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2007 г. № 1012 МОСКВА О финансовом обеспечении в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) В соответствии со статьей 10 и частью 3 статьи 29 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями; Правила передачи оборудования, приобретенного в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, в федеральные учреждения здравоохранения; Правила предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердить перечень оборудования для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями.
3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществить в установленном законодательством Российской Федерации порядке централизованную закупку оборудования, включая его доставку, монтаж и пусконаладочные работы, для федеральных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук, предусмотренных приложением к Правилам финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, утвержденным настоящим постановлением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 4. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации организовать подготовку и обучение медицинского и технического персонала учреждений здравоохранения субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, участвующих в мероприятиях, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, на базе федеральных учреждений здравоохранения, указанных в пункте 3 настоящего постановления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) Председатель Правительства Российской Федерации В.Зубков УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 1012 ПРАВИЛА финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (далее - оборудование), путем предоставления ассигнований Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на приобретение оборудования для передачи его в федеральные учреждения здравоохранения согласно приложению (далее - федеральные учреждения здравоохранения). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) Субъектам Российской Федерации ассигнования на указанные цели выделяются из федерального бюджета в виде субсидий в соответствии с Правилами предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 1012.
2. Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи, Федеральное медико-биологическое агентство и Российская академия медицинских наук представляют до 20 февраля 2008 г. в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию заявки на поставку оборудования, предусмотренного перечнем, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с указанием видов оборудования и объемов его поставок в федеральные учреждения здравоохранения.
3. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил заявки, утверждает объемы поставок оборудования и направляет сведения об утвержденных объемах поставок оборудования в Федеральное медико-биологическое агентство и Российскую академию медицинских наук. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 4. В соответствии с утвержденными объемами поставок оборудования Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов на централизованную поставку оборудования путем проведения торгов и заключает государственные контракты на поставку оборудования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 5. При размещении заказов на поставку оборудования Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации должно предусматривать в государственных контрактах на поставку оборудования следующие условия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) а) обеспечение доставки оборудования в федеральные учреждения здравоохранения, а также осуществление монтажа оборудования и пусконаладочных работ;
б) осуществление оплаты Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации оборудования, закупленного в соответствии с заключенными государственными контрактами, на основании оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих его доставку в федеральные учреждения здравоохранения, актов приема-передачи оборудования и ввода его в эксплуатацию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями ПЕРЕЧЕНЬ федеральных учреждений здравоохранения, для которых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в 2008 году осуществляется закупка оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) Размер ассигнований, выделяемых для закупки оборудования (тыс. рублей) Федеральное государственное учреждение "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г. Москва) 171010 Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Клиническая больница № 6 имени А.И.Бурназяна" Федерального медико-биологического агентства (г. Москва) 217730 Государственное учреждение Научный центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.Бакулева Российской академии медицинских наук (г. Москва) 171010 Государственное учреждение Научно-исследовательский институт кардиологии Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук (г. Томск) 171010 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 1012 ПРАВИЛА передачи оборудования, приобретенного в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, в федеральные учреждения здравоохранения (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия передачи оборудования, приобретенного в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (далее - оборудование), в федеральные учреждения здравоохранения, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
2. В соответствии с государственными контрактами на поставку оборудования, включая доставку, монтаж и пусконаладочные работы, заключенными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с организациями, осуществляющими поставку оборудования (далее - организации-поставщики), оборудование доставляется в федеральное государственное учреждение "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г. Москва), федеральное государственное учреждение здравоохранения "Клиническая больница № 6 имени А.И.Бурназяна" Федерального медико-биологического агентства (г. Москва), государственное учреждение Научный центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.Бакулева Российской академии медицинских наук (г. Москва) и государственное учреждение Научно-исследовательский институт кардиологии Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук (г. Томск) (далее - учреждения-получатели). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 3. Учреждения-получатели принимают на учет оборудование, доставленное организацией-поставщиком, и обеспечивают его сохранность с момента получения.
4. Учреждения-получатели в течение 2 рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию организацией-поставщиком оборудования направляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и Российскую академию медицинских наук копии документов, подтверждающих доставку оборудования, актов его приема-передачи и ввода в эксплуатацию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 5. Организации-поставщики представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации документы, подтверждающие поставку оборудования (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи и ввода в эксплуатацию). Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты получения указанных документов осуществляет постановку оборудования на учет, составляет по каждому учреждению-получателю опись оборудования с указанием его вида, количества и стоимости и издает распорядительный акт (с описью) о передаче его в Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и федеральное государственное учреждение "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г. Москва). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 6. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты издания распорядительного акта, указанного в пункте 5 настоящих Правил, направляет в Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и федеральное государственное учреждение "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г. Москва) акт приема-передачи оборудования в оперативное управление в 2 экземплярах с указанием по каждому учреждению-получателю наименования оборудования, его вида, количества и стоимости (с описью). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 7. Федеральное медико-биологическое агентство и Российская академия медицинских наук в течение 10 рабочих дней с даты получения акта приема-передачи оборудования в оперативное управление: а) проверяют совместно с учреждениями-получателями наличие поставленного оборудования;
б) оформляют 2 экземпляра акта приема-передачи оборудования в оперативное управление, подписывают их, заверяют своей печатью и направляют 1 экземпляр в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
в) осуществляют постановку оборудования на учет;
г) издают распорядительный акт о передаче оборудования в оперативное управление учреждениям-получателям. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 71. Федеральное государственное учреждение "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г. Москва) в течение 10 рабочих дней с даты получения акта приема-передачи оборудования в оперативное управление: а) оформляет 2 экземпляра акта приема-передачи оборудования в оперативное управление, подписывает их, заверяет своей печатью и направляет 1 экземпляр в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
б) осуществляет постановку оборудования на учет. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 8. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития сведения о передаче оборудования в Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и федеральное государственное учреждение "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г. Москва) для осуществления контроля за целевым использованием учреждениями-получателями оборудования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 1012 ПРАВИЛА предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2008 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в размере согласно приложению на софинансирование закупки оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее - субсидии), предусмотренного перечнем, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - оборудование).
2. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию до 20 февраля 2008 г. заключает с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренных приложением к настоящим Правилам, соглашения о реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Предоставление субсидий осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации при выделении из бюджетов субъектов Российской Федерации необходимых бюджетных ассигнований и выполнении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до 1 июня 2008 г. следующих условий: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) а) проведение мероприятий по созданию регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений в субъекте Российской Федерации для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями;
б) выделение и подготовка помещений для оборудования;
в) обеспечение подготовки медицинских кадров, в том числе по специальностям "неврология", "психиатрия", "хирургия", "нейрохирургия", "сердечно-сосудистая хирургия", "анестезиология и реаниматология" и "рентгенология" для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, оказывающих медицинскую помощь больным с сосудистыми заболеваниями;
г) утверждение высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядка передачи при необходимости оборудования в собственность муниципального образования.
3. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, после представления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации информации о выполнении условий, указанных в пункте 2 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) 4. Учет операций по кассовым расходам бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе выбрать вариант получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации. Решение о варианте получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации направляется высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, которое направляет указанную информацию в Федеральное казначейство для последующего ее доведения до управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации. Принятое решение не может быть пересмотрено в течение финансового года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации указанный орган несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет целевых средств.
5. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, и