О документе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2026 г. № 781
МОСКВА
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании частной охранной деятельности.
2. Признать утратившими силу акт и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2026 г. № 781
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании частной охранной деятельности
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования частной охранной деятельности, перечень лицензионных требований к каждому виду охранных услуг, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона "О частной охранной деятельности", а также перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении частной охранной деятельности.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"лицензиат" - частная охранная организация, обратившаяся в лицензирующий орган по месту своего нахождения с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной охранной деятельности (далее - лицензия);
"лицензирующий орган" - Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальный орган по месту нахождения соискателя лицензии (лицензиата);
"соискатель лицензии" - юридическое лицо, обратившееся в лицензирующий орган по месту своего нахождения с заявлением о предоставлении лицензии.
Иные используемые в настоящем Положении понятия применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О частной охранной деятельности".
3. Для получения лицензии руководитель соискателя лицензии либо лицо, действующее от имени соискателя лицензии на основании машиночитаемой доверенности (далее - представитель соискателя лицензии), представляет в лицензирующий орган в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), а при отсутствии технической возможности - непосредственно на бумажном носителе либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются сведения, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона "О частной охранной деятельности";
б) копия документа, подтверждающего наличие у руководителя соискателя лицензии высшего образования, - представляется в случае отсутствия указанных сведений в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (далее - федеральный реестр сведений о документах об образовании);
в) копия документа, подтверждающего наличие у руководителя соискателя лицензии дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций, со дня выдачи которого прошло не более 5 лет, - представляется в случае отсутствия указанных сведений в федеральном реестре сведений о документах об образовании.
4. Для получения лицензии с правом оказания охранной услуги по защите жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, представляются:
а) копии документов, подтверждающих трудовые отношения соискателя лицензии с телохранителем, - представляются в случае отсутствия указанных сведений в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд);
б) копия документа, подтверждающего прохождение телохранителем обучения по основной программе профессионального обучения - программе повышения квалификации охранников, предусматривающей обучение по защите жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств, - представляется в случае отсутствия указанных сведений в федеральном реестре сведений о документах об образовании;
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании средств связи и специальных средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные отечественного производства) (далее - специальные средства пассивной защиты).
5. Для получения лицензии с правом оказания охранной услуги по охране принадлежащего заказчику охранной услуги (далее - заказчик) на праве собственности или ином законном основании охраняемого объекта, за исключением охраняемого объекта, предусмотренного пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона "О частной охранной деятельности", или лицензии с правом оказания охранной услуги по обеспечению порядка в местах проведения мероприятий дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, представляются копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании средств связи и специальных средств пассивной защиты.
6. Для получения лицензии с правом оказания охранной услуги по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, представляются:
а) копии документов, подтверждающих трудовые отношения соискателя лицензии с работником, ответственным за выполнение работ (оказание услуг) по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, - представляются в случае отсутствия указанных сведений в информационных ресурсах Фонда;
б) копия документа, подтверждающего наличие у работника, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, высшего профессионального (технического) образования или среднего профессионального (технического) образования, - представляется в случае отсутствия указанных сведений в федеральном реестре сведений о документах об образовании;
в) копии документов, подтверждающих стаж работы работника, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, не менее 3 лет в организациях, осуществляющих выполнение работ (оказание услуг) по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) выполнение работ (оказание услуг) по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, на должностях, связанных с выполнением указанных работ (оказанием указанных услуг), - представляются в случае отсутствия указанных сведений в информационных ресурсах Фонда;
г) копии документов, подтверждающих трудовые отношения соискателя лицензии с 2 и более работниками, выполняющими работы (оказывающими услуги) по монтажу и (или) эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, - представляются в случае отсутствия указанных сведений в информационных ресурсах Фонда;
д) копии документов, подтверждающих стаж работы работников, указанных в подпункте "г" настоящего пункта, не менее одного года по монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) монтажу, техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, - представляются в случае отсутствия указанных сведений в информационных ресурсах Фонда;
е) копии документов, подтверждающих трудовые отношения соискателя лицензии с работником, имеющим квалификацию, соответствующую требованиям профессиональных стандартов в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), - представляются в случае отсутствия указанных сведений в информационных ресурсах Фонда;
ж) копия свидетельства о квалификации работника, указанного в подпункте "е" настоящего пункта, в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);
з) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии зданий (сооружений, помещений), принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, - представляются в случае отсутствия указанных сведений в Едином государственном реестре недвижимости.
7. Для получения лицензии с правом оказания охранной услуги по приему, обработке информации, поступающей с охраняемых объектов при помощи технических средств охраны, и передаче ее для дальнейшего реагирования мобильным группам охраны или иным организациям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять их охрану (защиту), дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, представляются:
а) копия штатного расписания, в котором у соискателя лицензии предусмотрено дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы, обеспечивающее выполнение работ (оказание услуг) по приему, обработке информации, поступающей с охраняемых объектов при помощи технических средств охраны, и передаче ее для дальнейшего реагирования мобильным группам охраны или иным организациям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять охрану (защиту) указанных объектов (далее - дежурное подразделение);
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии зданий (сооружений, помещений), принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по приему, обработке информации, поступающей с охраняемых объектов при помощи технических средств охраны, и передаче ее для дальнейшего реагирования мобильным группам охраны или иным организациям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять охрану (защиту) указанных объектов, - представляются в случае отсутствия указанных сведений в Едином государственном реестре недвижимости.
8. Для получения лицензии с правом оказания охранной услуги по обеспечению внутриобъектового режима и пропускного режима на охраняемых объектах, за исключением охраняемых объектов, предусмотренных пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона "О частной охранной деятельности", дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, представляются копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании средств связи.
9. Для получения лицензии с правом оказания охранной услуги по охране принадлежащих заказчику на праве собственности или ином законном основании охраняемых объектов с принятием мер реагирования мобильными группами охраны дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, представляются:
а) копия штатного расписания, в котором у соискателя лицензии предусмотрена мобильная группа охраны с круглосуточным режимом работы;
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на законном основании транспортных средств (если такие транспортные средства не являются собственностью соискателя лицензии и используются на ином законном основании);
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании средств связи и специальных средств пассивной защиты.
10. Для получения лицензии с правом оказания охранной услуги по охране принадлежащих заказчику на праве собственности или ином законном основании охраняемых объектов, обеспечению внутриобъектового режима и пропускного режима на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением охраняемых объектов, указанных в части 2 статьи 4 Федерального закона "О частной охранной деятельности", дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, представляются:
а) копия штатного расписания, в котором у соискателя лицензии предусмотрено дежурное подразделение;
б) копия штатного расписания, в котором у соискателя лицензии предусмотрена мобильная группа охраны с круглосуточным режимом работы;
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на законном основании транспортных средств (если такие транспортные средства не являются собственностью соискателя лицензии и используются на ином законном основании);
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании средств связи и специальных средств пассивной защиты.
11. Для внесения изменений в реестр лицензий лицензиат либо лицо, действующее от имени лицензиата на основании машиночитаемой доверенности (далее - представитель лицензиата), представляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий в форме электронного документа посредством единого портала, а при отсутствии технической возможности - непосредственно на бумажном носителе либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
12. При продлении срока действия лицензии заявление о внесении изменений в реестр лицензий представляется не позднее 3 месяцев до окончания срока действия лицензии вместе с копиями документов, предусмотренными подпунктами "б" и "в" пункта 3 и пунктами 4 - 10 настоящего Положения, в соответствии с видом оказываемой охранной услуги, указанной в лицензии.
13. Заявление о внесении изменений в реестр лицензий для получения права оказания охранной услуги, не предусмотренной реестром лицензий, представляется вместе с копиями документов, предусмотренными подпунктами "б" и "в" пункта 3 и пунктами 4 - 10 настоящего Положения.
14. При представлении заявления о предоставлении лицензии (заявления о внесении изменений в реестр лицензий) в форме электронного документа посредством единого портала соответствующее заявление подписывается:
лицом, уполномоченным действовать от имени соискателя лицензии (лицензиата) без доверенности, - усиленной квалифицированной электронной подписью;
представителем соискателя лицензии (представителем лицензиата) - усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", при условии организации взаимодействия такого представителя с указанной инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
При представлении заявления о предоставлении лицензии (заявления о внесении изменений в реестр лицензий) в форме электронного документа представителем соискателя лицензии (представителем лицензиата) к заявлению прилагается машиночитаемая доверенность, подтверждающая его полномочия действовать от имени соискателя лицензии (лицензиата), выданная в электронной форме и подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии со статьей 172 Федерального закона "Об электронной подписи".
15. Копии документов, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 и пунктами 4 - 10 настоящего Положения и представляемые руководителем соискателя лицензии (лицензиатом) либо представителем соискателя лицензии (представителем лицензиата), должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов таких документов, за исключением случая представления заявления о предоставлении лицензии (заявления о внесении изменений в реестр лицензий) посредством единого портала.
16. Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется лицензирующим органом в случаях, указанных в части 1 статьи 18 Федерального закона "О частной охранной деятельности".
17. Представление заявления о предоставлении лицензии (заявления о внесении изменений в реестр лицензий) и копий документов, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3 и пунктами 4 - 10 настоящего Положения, их прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии, о внесении или об отказе во внесении изменений в реестр лицензий, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, а также формирование и ведение лицензирующим органом лицензионного дела осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О частной охранной деятельности" и настоящим Положением.
18. Сведения о ходе принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии, о внесении или об отказе во внесении изменений в реестр лицензий, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, а также сведения о дате предоставления лицензии и регистрационном номере лицензии размещаются лицензирующим органом на едином портале.
19. Срок рассмотрения лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии (заявления о внесении изменений в реестр лицензий) не может превышать 25 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом соответствующего заявления и представляемых вместе с ним копий документов.
20. Лицензирующим органом проводится:
а) оценка соответствия лицензионным требованиям в форме документарной оценки и выездной оценки в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" - в отношении соискателя лицензии;
б) внеплановая проверка в соответствии с Федеральным законом "О частной охранной деятельности" - в отношении лицензиата, представившего заявление о внесении изменений в реестр лицензий.
21. При проведении оценки соответствия лицензионным требованиям (внеплановой проверки) лицензирующий орган запрашивает в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и пунктом 25 части 1 статьи 9 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" сведения, необходимые для осуществления лицензирования частной охранной деятельности.
22. Лицензионными требованиями при осуществлении частной охранной деятельности и оказании охранных услуг, помимо лицензионных требований, указанных в пунктах 1 - 6 части 4 статьи 16 Федерального закона "О частной охранной деятельности", являются:
а) соблюдение частной охранной организацией правил оборота специальных средств и оружия, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии у частной охранной организации специальных средств, указанных в части 2 статьи 23 Федерального закона "О частной охранной деятельности", и (или) оружия;
б) соответствие частной охранной организации, привлекаемой к исполнению договора на оказание охранной услуги в качестве соисполнителя (субподрядчика), требованиям к оказанию охранной услуги, указанной в договоре с заказчиком;
в) соблюдение работником частной охранной организации запретов, указанных в пунктах 11 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона "О частной охранной деятельности".
23. Лицензионными требованиями при оказании охранной услуги по защите жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, являются:
а) наличие в штате у соискателя лицензии (частной охранной организации) телохранителя, прошедшего обучение по основной программе профессионального обучения - программе повышения квалификации охранников, предусматривающей обучение по защите жизни и здоровья физических лиц от противоправных посягательств, и заключившего с соискателем лицензии (частной охранной организацией) трудовой договор;
б) наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании средств связи и специальных средств пассивной защиты;
в) наличие у частной охранной организации огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, разрешенных законодательством Российской Федерации для использования при осуществлении частной охранной деятельности, за исключением частной охранной организации, зарегистрированной и (или) расположенной на территории закрытого административно-территориального образования, а также наличие у частной охранной организации принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании специальных средств, указанных в части 2 статьи 23 Федерального закона "О частной охранной деятельности", и средств связи;
г) соблюдение частной охранной организацией требований, указанных в части 4 статьи 5 и частях 1 и 2 статьи 15 Федерального закона "О частной охранной деятельности", и запрета, указанного в части 4 статьи 21 Федерального закона "О частной охранной деятельности".
24. Лицензионными требованиями при оказании охранной услуги по охране принадлежащего заказчику на праве собственности или ином законном основании охраняемого объекта, за исключением охраняемого объекта, предусмотренного пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона "О частной охранной деятельности", или при оказании охранной услуги по обеспечению порядка в местах проведения мероприятий дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, являются:
а) наличие у соискателя лицензии (частной охранной организации) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании средств связи и специальных средств пассивной защиты;
б) соблюдение частной охранной организацией требований, указанных в частях 1 и 2 статьи 15 Федерального закона "О частной охранной деятельности".
25. Лицензионными требованиями при оказании охранной услуги по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, являются:
а) наличие в штате у соискателя лицензии (частной охранной организации) работника, ответственного за выполнение работ (оказание услуг) по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, заключившего с соискателем лицензии (частной охранной организацией) трудовой договор;
б) наличие у работника, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, высшего профессионального (технического) образования или среднего профессионального (технического) образования;
в) наличие у работника, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, стажа работы не менее 3 лет в организациях, осуществляющих выполнение работ (оказание услуг) по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) выполнение работ (оказание услуг) по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, на должностях, связанных с выполнением указанных работ (оказанием указанных услуг);
г) наличие в штате у соискателя лицензии (частной охранной организации) 2 и более работников, выполняющих работы (оказывающих услуги) по монтажу и (или) эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, заключивших с соискателем лицензии (частной охранной организацией) трудовой договор;
д) наличие у работников, указанных в подпункте "г" настоящего пункта, стажа не менее одного года по монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) монтажу, техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
е) наличие в штате у соискателя лицензии (частной охранной организации) работника, имеющего свидетельство о квалификации, соответствующей требованиям профессиональных стандартов в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);
ж) наличие у соискателя лицензии (частной охранной организации) зданий (сооружений, помещений), принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности;
з) соблюдение частной охранной организацией запрета, указанного в пункте 1 части 5 статьи 21 Федерального закона "О частной охранной деятельности".
26. Лицензионными требованиями при оказании охранной услуги по приему, обработке информации, поступающей с охраняемых объектов при помощи технических средств охраны, и передаче ее для дальнейшего реагирования мобильным группам охраны или иным организациям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять их охрану (защиту), дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, являются:
а) наличие в штате у соискателя лицензии (частной охранной организации) дежурного подразделения;
б) наличие у соискателя лицензии (частной охранной организации) зданий (сооружений, помещений), принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по приему, обработке информации, поступающей с охраняемых объектов при помощи технических средств охраны, и передаче ее для дальнейшего реагирования мобильным группам охраны или иным организациям, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять охрану (защиту) указанных объектов;
в) соблюдение частной охранной организацией запрета, указанного в пункте 2 части 5 статьи 21 Федерального закона "О частной охранной деятельности".
27. Лицензионными требованиями при оказании охранной услуги по обеспечению внутриобъектового режима и пропускного режима на охраняемых объектах, за исключением охраняемых объектов, предусмотренных пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона "О частной охранной деятельности", дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, являются:
а) наличие у соискателя лицензии (частной охранной организации) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании средств связи;
б) соблюдение частной охранной организацией требований, указанных в частях 1 и 2 статьи 15 Федерального закона "О частной охранной деятельности".
28. Лицензионными требованиями при оказании охранной услуги по охране принадлежащих заказчику на праве собственности или ином законном основании охраняемых объектов с принятием мер реагирования мобильными группами охраны дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, являются:
а) наличие в штате у соискателя лицензии (частной охранной организации) мобильной группы охраны с круглосуточным режимом работы;
б) наличие у соискателя лицензии (частной охранной организации) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, а в случае наличия у частной охранной организации транспортных средств, имеющих специальную раскраску, информационные надписи и знаки, - наличие мотивированного решения о согласовании специальной раскраски, информационных надписей и знаков на транспортных средствах частной охранной организации, предусмотренного Правилами согласования с органами внутренних дел специальной раскраски, информационных надписей и знаков на транспортных средствах частных охранных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2026 г. № 330 "Об утверждении Правил согласования с органами внутренних дел специальной раскраски, информационных надписей и знаков на транспортных средствах частных охранных организаций";
в) наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании средств связи и специальных средств пассивной защиты;
г) наличие у частной охранной организации служебного огнестрельного оружия и патронов к нему, разрешенных законодательством Российской Федерации для использования при осуществлении частной охранной деятельности, за исключением частной охранной организации, зарегистрированной и (или) расположенной на территории закрытого административно-территориального образования, а также наличие у частной охранной организации принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании специальных средств, указанных в части 2 статьи 23 Федерального закона "О частной охранной деятельности", и средств связи;
д) обеспечение частной охранной организацией принятия мер реагирования мобильными группами охраны;
е) использование частными охранниками, входящими в мобильную группу охраны, средств связи и специальных средств пассивной защиты при принятии мер реагирования на охраняемом объекте;
ж) соблюдение частной охранной организацией требований, указанных в частях 1 и 2 статьи 15 Федерального закона "О частной охранной деятельности".
29. Лицензионными требованиями при оказании охранной услуги по охране принадлежащих заказчику на праве собственности или ином законном основании охраняемых объектов, обеспечению внутриобъектового режима и пропускного режима на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью 2 статьи 4 Федерального закона "О частной охранной деятельности", дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, являются:
а) наличие в штате у соискателя лицензии (частной охранной организации) дежурного подразделения;
б) наличие в штате у соискателя лицензии (частной охранной организации) мобильной группы охраны с круглосуточным режимом работы;
в) наличие у соискателя лицензии (частной охранной организации) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, а в случае наличия у частной охранной организации транспортных средств, имеющих специальную раскраску, информационные надписи и знаки, - наличие мотивированного решения о согласовании специальной раскраски, информационных надписей и знаков на транспортных средствах частной охранной организации, предусмотренного Правилами согласования с органами внутренних дел специальной раскраски, информационных надписей и знаков на транспортных средствах частных охранных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2026 г. № 330 "Об утверждении Правил согласования с органами внутренних дел специальной раскраски, информационных надписей и знаков на транспортных средствах частных охранных организаций";
г) наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании средств связи и специальных средств пассивной защиты;
д) наличие у частной охранной организации служебного огнестрельного оружия и патронов к нему, разрешенных законодательством Российской Федерации для использования при осуществлении частной охранной деятельности, за исключением частной охранной организации, зарегистрированной и (или) расположенной на территории закрытого административно-территориального образования, а также наличие у частной охранной организации принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании специальных средств, указанных в части 2 статьи 23 Федерального закона "О частной охранной деятельности", и средств связи;
е) соблюдение частной охранной организацией требований, указанных в частях 1 и 2 статьи 15 Федерального закона "О частной охранной деятельности".
30. Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении частной охранной деятельности являются:
а) нарушение частной охранной организацией требований и запретов, указанных в частях 1, 2 и 4 статьи 4, части 4 статьи 6, частях 3 и 4 статьи 7 и части 2 статьи 8 Федерального закона "О частной охранной деятельности";
б) нарушение частной охранной организацией правил оборота оружия, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии у частной охранной организации оружия;
в) неиспользование частными охранниками, входящими в мобильную группу охраны, специальных средств пассивной защиты при принятии мер реагирования на охраняемом объекте;
г) нарушение работником частной охранной организации запретов, указанных в пунктах 11 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона "О частной охранной деятельности";
д) выполнение трудовой функции по оказанию охранных услуг, указанных в пунктах 1 - 3 и 6 - 8 части 2 статьи 5 Федерального закона "О частной охранной деятельности", частным охранником, не прошедшим периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, указанных в части 2 статьи 23 Федерального закона "О частной охранной деятельности", и (или) оружия;
е) осуществление частной охранной организацией иной деятельности, кроме охранной, за исключением дополнительных видов деятельности, указанных в частях 1 и 2 статьи 6 Федерального закона "О частной охранной деятельности";
ж) иные нарушения, повлекшие за собой последствия, указанные в части 10 статьи 192 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2026 г. № 781
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу акта и отдельных положений актов
Правительства Российской Федерации
1. Абзац третий пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 26, ст. 3820) и Положение о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденное указанным постановлением.
2. Подпункт "б" пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 г. № 948 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 38, ст. 5278).
3. Подпункт "в" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2018 г. № 729 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 27, ст. 4082).
4. Пункт 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. № 2226 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8898).
5. Пункт 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2022 г. № 118 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 7, ст. 976).
6. Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2022 г. № 1953 "О внесении изменений в отдельные положения некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 45, ст. 7733).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2024 г. № 351 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 13, ст. 1820).
___________