Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2014 г. № 927 МОСКВА О главном государственном жилищном инспекторе Российской Федерации и порядке согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1065, от 13.09.2018 № 1090, от 10.07.2020 № 1017, от 05.12.2024 № 1727, от 20.06.2026 № 771) В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о главном государственном жилищном инспекторе Российской Федерации; Правила согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) 2. Установить, что разъяснения по применению Положения и Правил, утвержденных настоящим постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3. Реализация полномочий, предусмотренных Положением и Правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2014 г. № 927 ПОЛОЖЕНИЕ о главном государственном жилищном инспекторе Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090, от 05.12.2024 № 1727, от 20.06.2026 № 771) 1. Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации (далее - главный государственный жилищный инспектор) осуществляет координацию деятельности органов регионального государственного жилищного контроля (надзора) (далее - органы государственного жилищного надзора), а также иные полномочия, установленные настоящим Положением. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727, от 20.06.2026 № 771) 2. Задачами главного государственного жилищного инспектора являются повышение эффективности работы органов государственного жилищного надзора при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) (далее - государственный жилищный надзор), регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионный контроль) и лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727, от 20.06.2026 № 771) 3. Главный государственный жилищный инспектор руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, в том числе настоящим Положением, и иными нормативными правовыми актами.
4. К полномочиям главного государственного жилищного инспектора относятся: а) координация деятельности органов государственного жилищного надзора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2026 № 771) б) осуществление контроля за организацией и осуществлением органами государственного жилищного надзора государственного жилищного надзора, лицензионного контроля; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727, от 20.06.2026 № 771) в) составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.62 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) обеспечение согласования назначения на должность или освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора;
д) обеспечение направления высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представления об освобождении от должности руководителя органа государственного жилищного надзора. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) 5. В целях реализации установленных настоящим Положением полномочий главный государственный жилищный инспектор в пределах своей компетенции: а) дает в рамках своей компетенции обязательные для исполнения указания по вопросам организации государственного жилищного надзора и лицензионного контроля; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727, от 20.06.2026 № 771) б) обеспечивает подготовку методических рекомендаций по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727, от 20.06.2026 № 771) в) обеспечивает сбор и анализ информации о реализации на территории субъектов Российской Федерации мероприятий государственного жилищного надзора и лицензионного контроля; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727, от 20.06.2026 № 771) г) запрашивает у органов государственного жилищного надзора информацию, необходимую для реализации своих полномочий, в том числе сведения о принятых решениях; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2026 № 771) д) обеспечивает подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительством Российской Федерации вопросов, относящихся к компетенции главного государственного жилищного инспектора, в том числе проектов нормативных правовых актов;
е) осуществляет рассмотрение обращений высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, и информирование указанных лиц о принятых решениях; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090, от 05.12.2024 № 1727, от 20.06.2026 № 771) ж) дает юридическим лицам и гражданам разъяснения по вопросам государственного жилищного надзора и лицензионного контроля; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727, от 20.06.2026 № 771) з) направляет высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации рекомендации по организации работы органов государственного жилищного надзора, предложения об устранении нарушений, выявленных в работе органов государственного жилищного надзора, о применении в отношении руководителей органов государственного жилищного надзора мер дисциплинарной и иной ответственности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2026 № 771) и) проводит координационные и согласительные совещания и принимает в них участие;
к) принимает решения о проведении проверок деятельности органов государственного жилищного надзора по осуществлению государственного жилищного надзора, лицензионного контроля и проводит такие проверки; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727, от 20.06.2026 № 771) л) направляет обязательные для исполнения органами государственного жилищного надзора предписания об устранении выявленных нарушений при осуществлении государственного жилищного надзора и лицензионного контроля; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727, от 20.06.2026 № 771) м) обеспечивает рассмотрение документов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в целях согласования назначения на должность или освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора;
н) обеспечивает проведение тестирования кандидата на должность руководителя органа государственного жилищного надзора и проводит собеседование кандидата на должность руководителя органа государственного жилищного надзора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) о) представляет Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рекомендации о согласовании назначения на должность или освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора или об отказе в соответствующем согласовании;
п) издает в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации приказы (распоряжения) о назначении внеплановой проверки для ее проведения органом государственного жилищного надзора по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2026 № 771) р) направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, представление об освобождении от должности руководителя органа государственного жилищного надзора. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090) 6. Главный государственный жилищный инспектор назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по предложению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
7. Организационное и материально-техническое обеспечение реализации полномочий главного государственного жилищного инспектора осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2014 г. № 927 ПРАВИЛА согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1065, от 10.07.2020 № 1017, от 05.12.2024 № 1727) 1. Настоящие Правила определяют порядок рассмотрения в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации документов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, и принятия решений о согласовании (отказе в согласовании) назначения на должность или освобождения от должности руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор (далее - руководитель органа государственного жилищного надзора). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) 2. Для согласования назначения на должность руководителя органа государственного жилищного надзора высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации представляются в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации следующие документы по кандидату на указанную должность: а) анкета для поступления на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации, заполненная кандидатом по установленной форме; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) б) копии документов кандидата об образовании (высшем и дополнительном профессиональном), ученой степени (при наличии), ученом звании (при наличии);
в) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации, кандидата; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2020 № 1017) г) рекомендательное письмо высшего должностного лица субъекта Российской Федерации с обоснованием причин назначения кандидата на должность руководителя органа государственного жилищного надзора, в том числе содержащее информацию об опыте работы кандидата в сфере жилищно-коммунального хозяйства на руководящих должностях. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) 3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) 4. Согласование освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации требуется в случаях, предусмотренных статьями 27 и 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Для согласования освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора докладная записка высшего должностного лица субъекта Российской Федерации с обоснованием необходимости принятия решения об освобождении от должности руководителя органа государственного жилищного надзора представляется в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
6. Рассмотрение документов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации для согласования назначения на должность или освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора, осуществляется главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня поступления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации документов, предусмотренных пунктом 2 или пунктом 5 настоящих Правил.
7. При рассмотрении документов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации для согласования назначения на должность руководителя органа государственного жилищного надзора, кандидат на должность руководителя органа государственного жилищного надзора приглашается для прохождения тестирования и собеседования в целях оценки его профессиональных качеств. При рассмотрении докладной записки высшего должностного лица субъекта Российской Федерации с обоснованием необходимости принятия решения об освобождении от должности руководителя органа государственного жилищного надзора подлежит оценке обоснованность доводов, изложенных в такой докладной записке, для чего главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации может быть инициировано проведение мероприятий по проверке указанных доводов. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) 71. Порядок проведения тестирования кандидата на должность руководителя органа государственного жилищного надзора и определение его результатов утверждаются приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) 72. Кандидат на должность руководителя органа государственного жилищного надзора допускается до прохождения проводимого главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации собеседования в случае успешного прохождения тестирования. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) 8. По результатам рассмотрения документов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 или 5 настоящих Правил, с учетом результатов тестирования кандидата на должность руководителя органа государственного жилищного надзора и проводимого главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации собеседования с ним главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации выносит следующие рекомендации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1727) а) о согласовании назначения на должность руководителя органа государственного жилищного надзора;
б) об отказе в согласовании назначения на должность руководителя органа государственного жилищного надзора;
в) о согласовании освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора;
г) об отказе в согласовании освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора.
9. При вынесении указанных в пункте 8 настоящих Правил рекомендаций главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации учитывает квалификационные требования для замещения соответствующих должностей государственной гражданской службы, а также оценивает обоснованность решения об освобождении от должности руководителя органа государственного жилищного надзора. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1065) 10. На основании вынесенных рекомендаций в течение 2 рабочих дней по истечении срока, установленного пунктом 6 настоящих Правил, главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации готовит представление для доклада Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и проект письма о согласовании или об отказе в согласовании назначения на должность или освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора.
11. Решение о согласовании или об отказе в согласовании назначения на должность или освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора принимается Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании представления главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня представления главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации проекта письма, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил. Соответствующее решение оформляется приказом не позднее рабочего дня, следующего за принятием решения о согласовании или об отказе в согласовании назначения на должность или освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора.
12. Письмо о согласовании или об отказе в согласовании назначения на должность или освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора подписывается Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил. ____________