Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 декабря 2014 г. № 1433 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1433 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - субсидии).
2. В настоящих Правилах понимаются: под российскими организациями - юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, являющиеся производителями колесных транспортных средств (далее - организации); под затратами в связи с производством колесных транспортных средств - затраты на закупку комплектующих (изделий и полуфабрикатов), которые использованы для производства транспортных средств, в том числе транспортных средств, соответствующих нормам экологических классов 4 и 5, узлов и агрегатов к ним, без учета сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных поставщиками комплектующих или уплаченных при ввозе товара на территорию Российской Федерации, понесенные организациями с 1 января 2014 г. по 30 сентября 2014 г. включительно (далее - затраты). В состав затрат не включаются затраты, связанные с выпуском колесных транспортных средств, соответствующих нормам экологических классов 4 и 5, и затраты на закупку комплектующих (изделий и полуфабрикатов), использованных для производства таких транспортных средств, узлов и агрегатов к ним, по которым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации были предоставлены организациям субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", понесенные организациями с 1 января 2014 г. по 30 сентября 2014 г. включительно (далее - иные затраты).
3. Субсидии предоставляются в 2014 году Министерством промышленности и торговли Российской Федерации единовременно в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, для достижения организациями показателей, установленных утвержденными ими планами производства продукции на IV квартал 2014 г. (далее - планы).
4. Субсидия предоставляется организации при выполнении следующих условий: а) у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) организации присвоен международный идентификационный код изготовителя (WMI), и организация осуществляет операции по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально изготовленные номерные таблички транспортных средств;
в) организация осуществляла производство колесных транспортных средств в режиме промышленной сборки в соответствии с действующим по состоянию на 1 июля 2014 г. соглашением о промышленной сборке моторных транспортных средств (дополнительным соглашением к нему), заключенным Министерством экономического развития Российской Федерации и организацией;
г) у организации имеется утвержденный план.
5. Субсидия предоставляется на основании заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией договора о предоставлении субсидии, предусматривающего: а) условия, цели и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, а также согласие организации на проведение таких проверок;
г) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;
д) порядок применения штрафных санкций в случае недостижения показателей результативности использования субсидии;
е) условия расторжения договора о предоставлении субсидии;
ж) иные положения.
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении этого договора (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации производителя, с приложением следующих документов: а) нотариально заверенные копии учредительных документов организации;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленная печатью организации, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов организации, на которые перечисляется субсидия;
в) заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих право производителя на нанесение индивидуального идентификационного номера (VIN);
г) заверенная руководителем организации копия плана.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
б) проверяет в течение 7 дней со дня поступления указанных заявления и документов полноту содержащихся в них сведений и заключает с организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) организации в его заключении в случае несоответствия представленных документов положениям пунктов 4 и 6 настоящих Правил.
8. Субсидия предоставляется в размере до 90 процентов суммы затрат, но не более предельного размера субсидии, который установлен согласно приложению № 1.
9. Для получения субсидии организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, в течение 2 дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с приложением следующих документов: а) заверенная руководителем и главным бухгалтером организации справка, подтверждающая сумму затрат с указанием наименований поставщиков комплектующих (изделий и полуфабрикатов), которые использованы для производства транспортных средств, узлов и агрегатов к ним и стоимость которых включена в расчет суммы затрат, а также номеров договоров, заключенных организацией и этими поставщиками;
б) заверенная руководителем и главным бухгалтером организации справка, подтверждающая сумму иных затрат с указанием наименований поставщиков комплектующих (изделий и полуфабрикатов), которые использованы для производства транспортных средств, соответствующих нормам экологических классов 4 и 5, узлов и агрегатов к ним, а также номеров договоров, заключенных организацией и этими поставщиками;
в) заверенные руководителем организации документы, подтверждающие объемы выпуска транспортных средств в 2013 году с указанием категорий колесных транспортных средств в соответствии с классификацией, предусмотренной приложением № 1 к техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств";
г) заверенные руководителем организации документы, подтверждающие расчетные объемы выпуска транспортных средств в IV квартале 2014 г. с указанием категорий колесных транспортных средств в соответствии с классификацией, предусмотренной приложением № 1 к техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств";
д) расчет субсидии по форме согласно приложению № 2.
10. Организация, имеющая расположенный в Российской Федерации научно-технический (инженерный) центр, осуществляющий разработку конструкций колесных транспортных средств, узлов и агрегатов к ним, включая разработку общей компоновки, шасси, систем двигателей и трансмиссий, несущих систем, кузовов, экстерьера и интерьера, электрооборудования, а также разработку конструкторской документации, проектирование и изготовление технологического оборудования, систем управления и средств автоматизации производства, проектирование, изготовление, наладку и внедрение технологической оснастки для производства колесных транспортных средств, воспроизводство штампов и пресс-форм для производства колесных транспортных средств, являющийся структурным подразделением организации либо аффилированным лицом организации (далее - научно-технический центр), кроме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, представляет следующие документы: а) заверенные руководителем организации документы, подтверждающие наличие у организации научно-технического центра;
б) заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих затраты организации на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, осуществленные научно-техническим центром в 2013 году.
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в порядке поступления заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
б) проверяет в течение 3 дней со дня поступления указанных заявления и документов полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
б) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рабочий день, следующий за днем принятия этого решения, возвращает организации заявление и документы, представленные в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания принятия решения.
14. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации.
15. Организация представляет до 15 января 2015 г. в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заверенную руководителем и главным бухгалтером организации справку о выполнении плана.
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании справки, указанной в пункте 15 настоящих Правил, в течение 10 дней со дня ее поступления осуществляет оценку результативности использования организацией субсидии и уведомляет организацию о результатах указанной оценки. Оценка результативности использования субсидии осуществляется исходя из достижения показателей, установленных планом.
17. Показатель оценки эффективности использования организацией субсидии (Е) определяется по формуле: где: Кфакт - фактический показатель объема производства продукции организацией в IV квартале 2014 г.; Кпл - показатель, установленный планом.
18. В случае установления факта недостижения организацией показателей результативности использования субсидии к организации применяются штрафные санкции (Свозвр), размер которых определяется по формуле: где: Е - показатель оценки эффективности использования организацией субсидии; С - размер предоставленной субсидии. Сумма штрафных санкций подлежит перечислению в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением условий, порядка и целей предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464) 20. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидий средства, полученные организацией, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ субсидий на компенсацию части затрат, понесенных российскими организациями в связи с производством колесных транспортных средств Количество транспортных средств, произведенных в 2013 году (штук) Предельный размер субсидии (тыс. рублей) I. Российские организации, более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категории М1 Менее 40000 200000 От 40000 до 130000 300000 От 130000 до 180000 500000 Более 180000 1000000 II. Российские организации, которые имеют научно-технический (инженерный) центр и более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категории М1 Менее 40000 500000 От 40000 до 130000 1000000 От 130000 до 180000 2000000 Более 180000 4000000 III. Российские организации, более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий N1, M2, N2, включая шасси транспортных средств указанных категорий Менее 30000 100000 От 30000 до 40000 200000 От 40000 до 50000 400000 Более 50000 1000000 IV. Российские организации, которые имеют научно-технический (инженерный) центр и более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий N1, M2, N2, включая шасси транспортных средств указанных категорий Менее 30000 500000 От 30000 до 40000 1000000 От 40000 до 50000 2000000 Свыше 50000 4000000 V. Российские организации, более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий M1G, N1G, M2G, N2G, N3, N3G, M3, M3G, включая шасси транспортных средств указанных категорий Менее 10000 100000 От 10000 до 20000 200000 От 20000 до 35000 400000 Свыше 35000 800000 VI. Российские организации, которые имеют научно-технический (инженерный) центр и более 50 процентов объема производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий M1G, N1G, M2G, N2G, N3, N3G, M3, M3G, включая шасси транспортных средств указанных категорий Менее 10000 500000 От 10000 до 20000 1000000 От 20000 до 35000 2000000 Свыше 35000 4000000 ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (форма) РАСЧЕТ субсидии, предоставляемой из федерального бюджета российской организации на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств Наименование организации ___________________________________________________ Место нахождения организации _______________________________________________ ОГРН _____________________________________________________________________ ИНН ______________________________________________________________________ КПП ______________________________________________________________________ (рублей) Общий размер фактически понесенных затрат Сумма фактически понесенных затрат, подлежащих возмещению (А х 0,9) Предельный размер субсидии Размер субсидируемых затрат (минимальная величина из графы Б или В) А Б В Г Руководитель организации ____________________ (подпись) _____________________ (ф.и.о.) Главный бухгалтер ____________________ (подпись) _____________________ (ф.и.о.) "__" ______________ 20___г. М.П.