Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 января 2016 г. № 33 МОСКВА О порядке финансового обеспечения медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 146) В соответствии с частью 16 статьи 47 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, субсидий на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 146) 2. Установить, что в 2016 году: объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации, предоставляемых федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся медицинские организации, осуществляющие указанную медицинскую деятельность, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год"; заявки о потребности в 2016 году в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), представляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в Министерство здравоохранения Российской Федерации в 15-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления; размер иного межбюджетного трансферта на осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), предоставляемого субъекту Российской Федерации, определяется Министерством здравоохранения Российской Федерации исходя из соответствующих отчетных данных за 2014 год.
3. Министерству здравоохранения Российской Федерации: а) в 7-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить: форму заявки о перечислении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки); форму отчета о расходовании средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации в форме иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки);
б) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в 30-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о распределении в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки).
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. № 33 ПРАВИЛА предоставления медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, субсидий на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации и другим федеральным органам исполнительной власти (далее - федеральная медицинская организация), за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете соответствующему федеральному органу исполнительной власти в целях финансового обеспечения медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), включающей проведение мероприятий по медицинскому обследованию донора, обеспечение сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятие донорских органов, хранение и транспортировку донорских органов (далее - субсидия).
2. Федеральные медицинские организации до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году, направляют соответствующим федеральным органам исполнительной власти на бумажном носителе в произвольной форме заявки о предоставлении субсидии на очередной финансовый год с указанием следующих сведений: а) наименование федеральной медицинской организации;
б) наличие у федеральной медицинской организации лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации и по хирургии (трансплантации органов и (или) тканей);
в) число живых доноров, у которых был изъят донорский орган в целях трансплантации (пересадки) в федеральной медицинской организации (по данным предшествующего отчетного года);
г) число пациентов (реципиентов), которым была оказана высокотехнологичная медицинская помощь методом трансплантации (пересадки) донорских органов, изъятых от живых доноров, в федеральной медицинской организации (по данным предшествующего отчетного года);
д) количество изъятых донорских органов в целях трансплантации (пересадки) в федеральной медицинской организации (по данным предшествующего отчетного года);
е) число пациентов, находящихся в листе ожидания донорского органа в федеральной медицинской организации (по данным предшествующего отчетного года);
ж) количество планируемых в очередном финансовом году случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи методом трансплантации (пересадки) донорских органов, изъятых от живых доноров, в федеральной медицинской организации, в которой ранее такая медицинская деятельность не осуществлялась.
3. Федеральные медицинские организации, которые ранее не осуществляли медицинскую деятельность, связанную с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), в заявке о предоставлении субсидии указывают сведения, предусмотренные подпунктами "а", "б", "е" и "ж" пункта 2 настоящих Правил.
4. Соответствующий федеральный орган исполнительной власти до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации на бумажном носителе в произвольной форме заявку о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), в очередном финансовом году с указанием следующих сведений: а) количество и наименование подведомственных федеральных медицинских организаций, имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации и по хирургии (трансплантации органов и (или) тканей);
б) количество и наименование подведомственных федеральных медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по транспортировке органов и (или) тканей человека для трансплантации;
в) число живых доноров, у которых был изъят донорский орган в целях трансплантации (пересадки) в подведомственных федеральных медицинских организациях (по данным предшествующего отчетного года);
г) число пациентов (реципиентов), которым была оказана высокотехнологичная медицинская помощь методом трансплантации (пересадки) донорских органов, изъятых от живых доноров, в подведомственных федеральных медицинских организациях (по данным предшествующего отчетного года);
д) количество изъятых донорских органов в целях трансплантации (пересадки) в подведомственных федеральных медицинских организациях (по данным предшествующего отчетного года);
е) количество планируемых в очередном финансовом году случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи методом трансплантации (пересадки) донорских органов, изъятых от живых доноров, в подведомственных федеральных медицинских организациях, в которых ранее такая медицинская деятельность не осуществлялась.
5. Сведения, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 4 настоящих Правил, формируются на основании сведений об учете донорских органов, доноров органов и тканей, пациентов (реципиентов), осуществляемом в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
6. Министерство здравоохранения Российской Федерации до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году, представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), федеральным органам исполнительной власти, подведомственные федеральные медицинские организации которых осуществляют медицинскую деятельность, связанную с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки).
7. Объем бюджетных ассигнований, предоставляемых федеральному органу исполнительной власти на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), в подведомственных федеральных медицинских организациях на очередной финансовый год (Rгрбс) определяется по формуле:, где: R - объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на очередной финансовый год на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), в федеральных медицинских организациях; D - количество изъятых донорских органов в целях трансплантации (пересадки) в федеральных медицинских организациях в отчетном финансовом году; D1 - количество донорских органов, планируемых изъять в целях трансплантации (пересадки) в очередном финансовом году в федеральных медицинских организациях, ранее не осуществлявших такую медицинскую деятельность; Dгрбс - количество изъятых донорских органов в целях трансплантации (пересадки) в федеральных медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, в отчетном финансовом году; Dгрбс1 - количество донорских органов, планируемых изъять в целях трансплантации в очередном финансовом году в федеральных медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, ранее не осуществлявших такую медицинскую деятельность.
8. Размер субсидии, предоставляемой федеральной медицинской организации (Sфгбу), определяется по формуле:, где: Dфгбу - количество изъятых донорских органов в целях трансплантации (пересадки) в федеральной медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, в отчетном финансовом году; Dфгбу1 - количество донорских органов, планируемых изъять в целях трансплантации (пересадки) в очередном финансовом году в федеральной медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, ранее не осуществлявшей такую медицинскую деятельность;
9. Форма, порядок и сроки представления заявки о перечислении субсидии, а также форма, порядок и сроки представления федеральной медицинской организацией отчетности об использовании субсидии определяются в соответствии с правилами предоставления из федерального бюджета федеральным государственным учреждениям субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в отношении федеральной медицинской организации функции и полномочия учредителя.
10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими федеральной медицинской организации.
11. Операции с субсидией учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными федеральной медицинской организации из федерального бюджета в виде субсидии на иные цели, и открытом федеральной медицинской организации в территориальном органе Федерального казначейства.
12. Не использованные на начало финансового года остатки субсидии, предоставленной в установленном порядке в отчетном финансовом году, подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
13. В соответствии с решением соответствующего федерального органа исполнительной власти о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года субсидии остаток субсидии может быть использован подведомственной ему федеральной медицинской организацией в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации сведений, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на руководителей федеральных медицинских организаций и федеральных органов исполнительной власти, которым они подведомственны.
15. Контроль за осуществлением расходов федеральной медицинской организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. № 33 ПРАВИЛА предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки) (Утратили силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 146)