Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 апреля 2021 г. № 536 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 536 ПРАВИЛА предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на цели оказания финансовой помощи бюджету Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с актами Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подлежащим обеспечению жилыми помещениями.
3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету Кемеровской области - Кузбасса в пределах бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда Правительства Российской Федерации, и доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются: а) наличие утвержденной программы (подпрограммы) Кемеровской области - Кузбасса, предусматривающей мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, с учетом наличия в бюджете Кемеровской области - Кузбасса бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, финансовое обеспечение которых осуществляется из федерального бюджета;
б) наличие решения Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подлежащим обеспечению жилыми помещениями;
в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между Министерством просвещения Российской Федерации, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса (далее - соглашение).
5. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса предоставляет в Министерство просвещения Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
6. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Кемеровской области - Кузбассу в территориальном органе Федерального казначейства.
7. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
8. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Кемеровской области - Кузбассе в году, в котором предоставляется иной межбюджетный трансферт.
9. Орган исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, представляет в Министерство просвещения Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет": отчет о расходах бюджета Кемеровской области - Кузбасса на мероприятия, источником софинансирования которых является иной межбюджетный трансферт, - ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем; отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта по форме и в сроки, которые предусмотрены соглашением.
10. Оценка эффективности использования Кемеровской областью - Кузбассом иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации на основании отчета о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта путем сравнения планируемого и фактически достигнутого Кемеровской областью - Кузбассом значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
11. В случае если высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Кемеровской области - Кузбасса в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле: где: Vимбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Кемеровской области - Кузбасса, без учета остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года; k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта; m - количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение; n - общее количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле: где: Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта. При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), рассчитывается по формуле: где: Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату; Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением. Требование о возврате иного межбюджетного трансферта направляется Министерством просвещения Российской Федерации высшему должностному лицу Кемеровской области - Кузбасса в течение 30 рабочих дней после даты представления отчетности, в случае обнаружения нарушения, связанного с исполнением обязательств по обеспечению достижения значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением.
12. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, с которым заключено соглашение.
13. Контроль за соблюдением условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
14. В случае нарушения Кемеровской областью - Кузбассом целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, к указанному субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Основанием для освобождения Кемеровской области - Кузбасса от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление препятствующих исполнению соответствующих обязательств следующих обстоятельств непреодолимой силы: установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и (или) органа местного самоуправления; аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением. ____________