О документе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2026 г. № 751
МОСКВА
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Министерством юстиции Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации, другими заинтересованными федеральными государственными органами и предварительно проработанный с Намибийской Стороной проект Договора между Российской Федерацией и Республикой Намибией о выдаче (прилагается).
Представить Президенту Российской Федерации предложение о подписании указанного Договора.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
Проект
ДОГОВОР
между Российской Федерацией и Республикой Намибией о выдаче
Российская Федерация и Республика Намибия, далее именуемые Сторонами,
желая обеспечить более эффективное сотрудничество между Сторонами в борьбе с преступностью,
стремясь укрепить отношения между Сторонами, касающиеся выдачи, путем заключения настоящего Договора,
основываясь на принципах суверенитета, равенства, взаимности и невмешательства во внутренние дела друг друга,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Предмет Договора
Стороны обязуются в соответствии с положениями настоящего Договора выдавать по запросу друг другу лиц, находящихся на территории одной из Сторон, для уголовного преследования или исполнения приговора за совершение преступлений, влекущих выдачу.
Статья 2
Сфера применения Договора
Настоящий Договор применяется ко всем запросам о выдаче, поступившим после его вступления в силу, даже если они связаны с преступлениями, совершенными до даты вступления настоящего Договора в силу.
Статья 3
Центральные органы
1. Центральными органами, уполномоченными выполнять настоящий Договор, являются:
со стороны Российской Федерации - Генеральная прокуратура Российской Федерации;
со стороны Республики Намибии - Министр юстиции и трудовых отношений.
2. Каждая Сторона незамедлительно уведомляет другую Сторону о любых изменениях, связанных с ее центральным органом, по дипломатическим каналам.
3. Центральные органы сносятся друг с другом непосредственно.
Статья 4
Преступления, влекущие выдачу
1. В целях настоящего Договора под преступлениями, влекущими выдачу, понимаются любые деяния, которые в соответствии с законодательством обеих Сторон влекут за собой наказание в виде лишения свободы на срок не менее 1 года или более тяжкое наказание.
2. Если запрос о выдаче включает несколько отдельных деяний, уголовно наказуемых в соответствии с законодательством обеих Сторон, но некоторые из них не отвечают условию в отношении меры наказания, указанной в пункте 1 настоящей статьи, запрашиваемая Сторона может осуществить выдачу лица только в отношении преступлений, определенных в пункте 1 настоящей статьи.
3. Если запрос о выдаче направлен для исполнения приговора, выдача лица может иметь место только в случае, если не отбытый им срок наказания на дату вынесения решения о выдаче составляет не менее 6 месяцев. В исключительных случаях Стороны могут договориться о выдаче, даже если неотбытый срок наказания составляет менее 6 месяцев.
4. Если квалификация вменяемого в вину деяния изменится в ходе уголовного преследования, выданное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности или осуждено в той части, в которой новая квалификация будет соответствовать условиям выдачи.
5. Любые различия в юридической терминологии не препятствуют исполнению запроса о выдаче, если деяние, в связи с которым поступил запрос, является деянием, влекущим выдачу по законодательству обеих Сторон.
Статья 5
Основания для отказа в выдаче
1. Выдача не производится в следующих случаях:
a) если запрашиваемое лицо является гражданином запрашиваемой Стороны;
b) если у запрашиваемой Стороны имеются достаточные основания полагать, что запрос о выдаче представлен с целью преследования или наказания лица по признаку расы, пола, вероисповедания, гражданства, этнического происхождения или в связи с его политическими убеждениями;
c) если у запрашиваемой Стороны имеются существенные основания полагать, что в результате выдачи лицо может быть подвергнуто пыткам или иным видам жестокого, бесчеловечного либо унижающего достоинство обращения или наказания в запрашивающей Стороне;
d) если в отношении запрашиваемого лица состоялось судебное разбирательство и данное лицо было признано невиновным или осуждено в запрашиваемой Стороне или было прекращено производство по уголовному делу за совершение того же деяния, которое послужило основанием для запроса о выдаче;
e) если в соответствии с законодательством запрашиваемой Стороны уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию;
f) если преступление, в связи с которым запрашивается выдача, влечет наказание в виде смертной казни в соответствии с законодательством запрашивающей Стороны, кроме случаев, когда эта Сторона предоставит достаточную, по мнению запрашиваемой Стороны, гарантию, что к запрашиваемому лицу не будет применена смертная казнь;
g) если запрашиваемому лицу предоставлено убежище на территории запрашиваемой Стороны в связи с возможностью его преследования в запрашивающей Стороне;
h) если запрашиваемая Сторона считает, что выдача лица могла бы нанести ущерб ее суверенитету, безопасности, публичному порядку или иным существенным интересам.
2. В выдаче может быть отказано:
a) если преступление, в связи с которым запрашивается выдача, было совершено полностью или частично на территории запрашиваемой Стороны;
b) если в отношении запрашиваемого лица в запрашиваемой Стороне производится расследование или судебное разбирательство в связи с деянием, которое указано в запросе о выдаче;
c) если запрашиваемая Сторона, приняв во внимание характер совершенного преступления и заинтересованность запрашивающей Стороны, вместе с тем считает, что, учитывая такие имеющиеся обстоятельства личного характера, как возраст запрашиваемого лица, состояние его здоровья и другие подобные обстоятельства, выдача этого лица является нежелательной.
3. Если в выдаче лица отказано на основании подпункта "a" пункта 1 или подпункта "a" пункта 2 настоящей статьи, запрашиваемая Сторона по запросу запрашивающей Стороны передает все полученные материалы своим компетентным органам для рассмотрения вопроса об осуществлении уголовного преследования этого лица в соответствии со своим законодательством. С этой целью запрашивающая Сторона безвозмездно представляет запрашиваемой Стороне должным образом заверенные копии документов о проведенном расследовании и другие документы, связанные с преступлением, в связи с которым запрошена выдача. Все материалы дела, которые были получены в связи с завершенным расследованием на территории запрашивающей Стороны, могут быть использованы в уголовном судопроизводстве в запрашиваемой Стороне. Запрашиваемая Сторона уведомляет запрашивающую Сторону о результатах такого судопроизводства.
Статья 6
Отсрочка в выдаче
Если лицо, в отношении которого запрашивается выдача, является участником любого судопроизводства либо отбывает наказание за другое преступление на территории запрашиваемой Стороны, рассмотрение запроса о выдаче может быть отсрочено до окончания такого судопроизводства, а в случае, если указанное лицо осуждено, - до отбытия им срока наказания или его освобождения, о чем уведомляется запрашивающая Сторона.
Статья 7
Запрос о выдаче
1. Запрос о выдаче составляется в письменной форме, направляется напрямую центральным органом одной Стороны центральному органу другой Стороны и содержит следующие документы и информацию:
a) наименование запрашивающего органа;
b) полное имя, фамилия и отчество (при наличии) запрашиваемого лица, дата и место его рождения, сведения о его гражданстве, документе, удостоверяющем личность, месте жительства или пребывания, по возможности описание его внешности с приложением фотографии, отпечатков пальцев и указанием других сведений, позволяющих разыскать и идентифицировать это лицо;
c) изложение обстоятельств дела, в связи с которым запрашивается выдача, с указанием возможно более точного времени и места совершения уголовно наказуемого деяния, квалификации такого деяния;
d) заверенная копия положений закона, в соответствии с которыми совершенные деяния квалифицируются как преступления и которые содержат информацию о наказаниях, предусмотренных за их совершение;
e) заверенная копия положений закона, касающихся применимого срока давности.
2. Запрашиваемая Сторона незамедлительно принимает запрос о выдаче к исполнению после его получения по электронной почте или с применением иного подобного вида связи, при этом запрашивающая Сторона в возможно короткий срок направляет оригинал запроса о выдаче.
3. К запросу о выдаче в целях уголовного преследования, помимо указанных в пункте 1 настоящей статьи документов и информации, прилагаются заверенные копии постановления о заключении под стражу и постановления о привлечении в качестве обвиняемого, выданных компетентными органами запрашивающей Стороны.
4. К запросу о выдаче в целях исполнения приговора, помимо указанных в пункте 1 настоящей статьи документов и информации, прилагаются заверенная копия вступившего в законную силу приговора с отметкой о дате вступления приговора в законную силу и справка о неотбытом сроке наказания.
5. Если выдача запрашивается для исполнения приговора, вынесенного в отсутствие лица на территории запрашивающей Стороны, запрашивающая Сторона гарантирует право на пересмотр судебного решения в соответствии с применимым законодательством.
6. Каждый документ в рамках настоящего Договора составляется на языке запрашивающей Стороны с приложением перевода, удостоверенного переводчиком, на язык запрашиваемой Стороны.
7. Запросы о выдаче и прилагаемые к ним документы, любые документы, представленные в ответ на такой запрос, а также их переводы, заверенные гербовой печатью компетентного или центрального органа, не нуждаются в легализации или удостоверении их подлинности в иной форме.
Статья 8
Временное задержание
1. При необходимости запрашивающая Сторона может ходатайствовать о временном задержании и взятии под стражу лица до представления запроса о его выдаче. Ходатайство о временном задержании лица направляется непосредственно центральному органу запрашиваемой Стороны или по каналам Международной организации уголовной полиции - Интерпола в письменной форме с применением электронной почты или иного вида связи при условии незамедлительного направления оригинала ходатайства.
2. В ходатайстве содержится вся соответствующая информация, включая данные, необходимые для идентификации лица, с указанием, что запрос о его выдаче будет представлен. В ходатайстве содержатся ссылка на соответствующее постановление о взятии лица под стражу или на вступивший в законную силу приговор, а также информация, необходимая для идентификации и розыска указанного лица, включая информацию о его гражданстве, если это известно. В ходатайстве также указывается, в связи с каким преступлением будет направлен запрос о выдаче, где и когда такое преступление было совершено и какое наказание может быть или было назначено лицу за совершенное им преступление, включая сведения о неотбытом сроке наказания.
3. Запрашиваемая Сторона рассматривает ходатайство в соответствии со своим законодательством и безотлагательно сообщает запрашивающей Стороне о принятом решении.
4. Лицо, задержанное в связи с ходатайством, освобождается из-под стражи, если запрашивающая Сторона не представит запрос о выдаче лица в порядке и с приложением документов, предусмотренных статьей 7 настоящего Договора, в течение периода, предусмотренного законодательством запрашиваемой Стороны, начиная с даты взятия лица под стражу.
5. Освобождение лица в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не препятствует заключению его вновь под стражу, а также его выдаче, если впоследствии будет получен запрос о выдаче этого лица.
Статья 9
Дополнительная информация
1. Если запрашиваемая Сторона считает, что представленная в запросе о выдаче информация является недостаточной, она может запросить любую дополнительную информацию, установив при этом разумный срок для ее представления в соответствии со своим законодательством.
2. Если запрашиваемое лицо заключено под стражу и переданная дополнительная информация недостаточна или не получена в течение срока, установленного запрашиваемой Стороной, это лицо может быть освобождено из-под стражи. Однако освобождение этого лица не является препятствием для того, чтобы оно могло быть в дальнейшем заключено под стражу после получения достаточной дополнительной информации или запроса о его выдаче в связи с этим же или другим преступлением.
Статья 10
Конфиденциальность и ограничения в использовании информации
1. Запрашиваемая Сторона по просьбе центрального органа запрашивающей Стороны обеспечивает в соответствии со своим законодательством конфиденциальность в отношении запроса о выдаче, его содержания или любого действия, предпринятого в связи с запросом о выдаче, за исключением тех случаев, когда огласка запроса о выдаче является необходимой для его исполнения.
Если при исполнении запроса о выдаче возникает необходимость снятия этого ограничения, запрашиваемая Сторона в письменной форме запрашивает разрешение запрашивающей Стороны, без получения которого запрос о выдаче не исполняется.
2. Запрашивающая Сторона не использует информацию или доказательства, полученные в рамках настоящего Договора, без предварительного разрешения запрашиваемой Стороны для иных целей, кроме тех, которые указаны в запросе о выдаче.
3. В случае если запрашивающей Стороне понадобится предать огласке и использовать полностью или частично информацию или доказательства для иных целей, чем цели, указанные в запросе о выдаче, она запрашивает соответствующее разрешение запрашиваемой Стороны, которая может согласиться или отказать полностью или частично в таком разрешении.
Статья 11
Конкурирующие запросы
Если выдача лица запрашивается одновременно более чем одним государством за совершение одного и того же преступления или за совершение разных преступлений, запрашиваемая Сторона самостоятельно принимает решение по этим запросам с учетом всех обстоятельств, прежде всего гражданства этого лица, наличия договора о выдаче, тяжести и места совершения преступления, возможности последующей выдачи лица другому государству.
Статья 12
Решение в отношении запроса о выдаче
1. Запрашиваемая Сторона рассматривает запрос о выдаче в соответствии со своим законодательством и безотлагательно сообщает запрашивающей Стороне о принятом решении.
2. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении запроса о выдаче запрашиваемая Сторона уведомляет запрашивающую Сторону об основаниях отказа.
Статья 13
Передача лица
1. При согласии на выдачу центральные органы Сторон договариваются о месте и дате передачи выдаваемого лица. Запрашиваемая Сторона информирует запрашивающую Сторону о сроке, в течение которого лицо содержалось под стражей на основании запроса о выдаче, с тем, чтобы этот срок был засчитан в срок лишения свободы данного лица.
2. Запрашивающая Сторона принимает выданное лицо в срок не позднее 30 суток после согласованной даты передачи. Если передача запрашивающей Стороне не состоится в указанный срок, данное лицо может быть освобождено из-под стражи и запрашиваемая Сторона впоследствии может отказать в выдаче этого лица за то же преступление.
3. Если одна из Сторон по независящим от нее причинам не может передать или принять лицо, подлежащее выдаче, она уведомляет об этом другую Сторону и срок передачи может быть продлен на период не более 15 суток. Если передача не состоится в указанный срок, лицо освобождается из-под стражи.
4. Если перевозка лица, подлежащего выдаче, на территорию запрашивающей Стороны связана с угрозой для его жизни или здоровья, передача откладывается до тех пор, пока, по мнению центрального органа запрашиваемой Стороны, состояние здоровья этого лица не позволит осуществить такую передачу.
Статья 14
Передача предметов
1. В пределах, допускаемых законодательством запрашиваемой Стороны, при наличии существенных оснований полагать, что какие-либо предметы, находящиеся на территории запрашиваемой Стороны, были приобретены в результате преступления, в связи с которым была осуществлена выдача, или могут быть использованы в качестве доказательств, такие предметы могут быть переданы по запросу запрашивающей Стороны.
2. Предметы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, передаются даже в том случае, если выдача лица, в отношении которого была достигнута договоренность, не может быть осуществлена в связи с его смертью или побегом.
3. Запрашиваемая Сторона может отложить передачу предметов, упомянутых в пункте 1 настоящей статьи, если они необходимы для осуществления судопроизводства по другому делу до окончания производства по нему.
4. Если того требует законодательство запрашиваемой Стороны или защита прав третьих лиц, любые переданные таким образом предметы возвращаются запрашиваемой Стороне в возможно короткий срок после окончания судопроизводства за счет запрашивающей Стороны.
Статья 15
Правило конкретности
Лицо, выданное в соответствии с настоящим Договором, не может быть заключено под стражу, подвергнуто уголовному преследованию или наказанию на территории запрашивающей Стороны, выдано (передано) другому государству, и его личная свобода ни по каким причинам не может быть ограничена за преступление, совершенное до его передачи, не являющееся преступлением, в связи с которым это лицо было выдано, за исключением случаев, когда:
a) запрашиваемая Сторона по запросу запрашивающей Стороны дает согласие на взятие этого лица под стражу, осуществление уголовного судопроизводства или исполнение приговора. В этом случае запрашивающая Сторона представляет запрашиваемой Стороне информацию и документы, указанные в статье 7 настоящего Договора, необходимые для решения вопроса о даче такого согласия;
b) это лицо, имея возможность покинуть территорию запрашивающей Стороны, не сделало этого в течение 30 суток после прекращения уголовного преследования в отношении него или отбытия им наказания или досрочного освобождения либо добровольно возвратилось на территорию запрашивающей Стороны после того, как покинуло ее.
Статья 16
Транзит
1. Каждая Сторона может разрешить транзитную перевозку по своей территории лица, выданного третьим государством другой Стороне.
2. Сторона, которая запрашивает разрешение о транзитной перевозке, представляет Стороне, по территории которой необходимо ее осуществить, запрос на транзит, в котором должны содержаться указанные в статье 7 настоящего Договора документы и информация.
3. Сторона, по территории которой необходимо осуществить транзитную перевозку, отказывает в разрешении на транзит в случаях, указанных в пункте 1 статьи 5 настоящего Договора, а также может отказать в разрешении на транзит в случаях, указанных в пункте 2 статьи 5 настоящего Договора.
4. Такого разрешения не требуется, если используется воздушный способ перевозки и посадка на территории другой Стороны не предусматривается.
5. В случае незапланированной посадки воздушного судна уведомление об использовании воздушного способа перевозки имеет такие же последствия, как и ходатайство о временном задержании, указанное в статье 8 настоящего Договора, а запрашивающая Сторона незамедлительно направляет официальный запрос на транзит другой Стороне, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Статья 17
Расходы
Расходы, связанные с выдачей лица, осуществленные до его передачи, несет Сторона, у которой они возникли. Транспортные и иные расходы, связанные с транзитной перевозкой выданного лица, а также с передачей и возвратом предметов в соответствии со статьей 14 настоящего Договора, несет запрашивающая Сторона.
Статья 18
Разрешение споров
Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при толковании и применении настоящего Договора, разрешаются путем консультаций и переговоров между ними.
Статья 19
Внесение изменений
По письменному согласию Сторон в настоящий Договор могут быть внесены изменения.
Статья 20
Заключительные положения
1. Настоящий Договор заключается на неопределенный срок и вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления Сторон о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
2. Настоящий Договор прекращает свое действие по истечении 180 дней с даты получения по дипломатическим каналам одной Стороной письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие.
3. Прекращение действия настоящего Договора не препятствует завершению исполнения запросов о выдаче, полученных до даты прекращения его действия.
Совершено в г. " " 20 г. в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, при этом оба текста имеют одинаковую силу.
| За Российскую Федерацию | За Республику Намибию |
___________