Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 ноября 2019 г. № 1428 МОСКВА О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Сириус" Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1404, от 23.01.2023 № 71, от 21.03.2024 № 358, от 20.02.2025 № 186) В соответствии с частью 51 статьи 3 Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Создать инновационный научно-технологический центр "Инновационный научно-технологический центр "Сириус" (далее - Центр).
2. Определить следующие направления научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории Центра: цифровые, интеллектуальные производственные технологии, роботизированные системы, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта, включая исследования в области математики; науки о жизни, включая генетику, иммунобиологию, биомедицину, вычислительную биологию; междисциплинарные исследования, включая исследования в области педагогических и когнитивных наук.
3. Определить Образовательный Фонд "Талант и успех" организацией, наделяемой полномочиями инициатора проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра.
4. Утвердить прилагаемые Правила проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Сириус".
5. В целях создания и обеспечения функционирования Центра: а) включить в границы территории Центра земельные участки по перечню согласно приложению № 1;
б) передать в качестве имущественного взноса Российской Федерации в собственность Фонда "Инновационный научно-технологический центр "Сириус" объекты недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, по перечню согласно приложению № 2.
6. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом обеспечить передачу в собственность Фонда "Инновационный научно-технологический центр "Сириус", учредителем которого является Образовательный Фонд "Талант и успех", земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, указанных в перечне, предусмотренном приложением № 1 к настоящему постановлению, а также объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, указанных в перечне, предусмотренном приложением № 2 к настоящему постановлению.
7. Министерству экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Образовательным Фондом "Талант и успех" проработать вопрос о выделении бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения создания и функционирования Центра.
8. Рекомендовать государственным корпорациям и государственным компаниям, осуществляющим деятельность в сфере высоких технологий, принять участие в создании и развитии территории и инфраструктуры Центра. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2019 г. № 1428 ПРАВИЛА проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Сириус" Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 71) 1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации положений Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и устанавливают порядок осуществления деятельности на территории инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Сириус" (далее - Центр) в соответствии с определенными Правительством Российской Федерации направлениями научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории Центра, и иные положения, включение которых в настоящие Правила предусмотрено Федеральным законом.
2. Акционерное общество "Управляющая компания Инновационного научно-технологического центра "Сириус" (далее - управляющая компания) осуществляет функции, предусмотренные Федеральным законом, а также иные функции, предусмотренные актами Правительства Российской Федерации. Настоящие Правила, а также документы, утверждаемые управляющей компанией для целей реализации Федерального закона и настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня утверждения таких документов размещаются на сайте управляющей компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).
21. Управляющая компания вправе по соглашению с органами публичной власти федеральной территории "Сириус" передавать им осуществление функций, указанных в подпунктах "а" - "л" пункта 1, пунктах 3 - 5 части 2 статьи 12 Федерального закона. В таком соглашении указываются передаваемые функции, срок на который они передаются, порядок и формы представления отчетов органами публичной власти федеральной территории "Сириус" об осуществлении переданных функций, в том числе в целях формирования управляющей компанией отчета о своей деятельности. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 71) 3. Подача заявки на предоставление статуса участника проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра (далее соответственно - заявка, проект) осуществляется юридическим лицом, желающим стать участником проекта (далее - соискатель), в письменном виде непосредственно или почтовым отправлением по адресу, указанному на сайте. Заявка должна содержать сведения о направлениях научно-технологической деятельности соискателя в соответствии с направлениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2019 г. № 1428 "О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Сириус", описание научно-технологической деятельности, осуществление которой планируется соискателем в соответствии с Федеральным законом и настоящими Правилами на территории Центра, и ожидаемых результатов такой деятельности, а также перечень основных специалистов, обладающих необходимыми знаниями для успешной реализации указанной научно-технологической деятельности, научным и (или) производственным опытом, с приложением документов, подтверждающих их согласие на участие в указанной деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 71) Форма заявки утверждается управляющей компанией и размещается на сайте.
4. Заявка подлежит регистрации в день ее поступления. Соискатель вправе отозвать заявку в любое время до даты получения уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении статуса участника проекта. Заявка считается отозванной с даты получения управляющей компанией соответствующего уведомления соискателя.
5. В случае если соискателем подано более одной заявки, заявка, поданная позднее, остается без рассмотрения до даты принятия управляющей компанией решения о предоставлении или об отказе в предоставлении статуса участника проекта на основании ранее поданной заявки того же соискателя, о чем управляющая компания уведомляет соискателя в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки.
6. При подаче заявки соискатель представляет следующие документы: а) заявление о намерении стать участником проекта, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа соискателя, или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени соискателя, или представителем соискателя, действующим по доверенности (с приложением копии такой доверенности), и заверенное печатью (при наличии);
б) документ, подтверждающий размещение на территории Центра постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности;
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее 3 месяцев до даты подачи заявки;
г) копии учредительных документов соискателя, предусматривающих осуществление им научно-технологической деятельности в соответствии с определенными Правительством Российской Федерации направлениями научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории Центра, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 71) 61. Документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, не представляется в случае размещения исполнительного органа юридического лица, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, за пределами территории Центра, но в пределах границ федеральной территории "Сириус" в срок, не превышающий 3 лет, до ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры Центра, предназначенного для размещения участников проекта, при условии осуществления предусмотренной настоящими Правилами научно-технологической деятельности и заключения соглашения с управляющей компанией о постоянном нахождении на территории Центра постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, после ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры Центра, предназначенного для размещения участников проекта. Порядок заключения и форма указанного соглашения утверждаются управляющей компанией и размещаются на сайте. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 71) 7. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки управляющая компания осуществляет ее проверку, которая включает в себя проверку полноты и правильности оформления заявки, комплектности прилагаемых к ней документов, соответствия соискателя условиям, указанным в статье 14 Федерального закона, соответствия научно-технологической деятельности соискателя направлениям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2019 г. № 1428 "О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Сириус". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 71) В случае представления соискателем неполного комплекта документов, а также документов, оформление которых не соответствует требованиям настоящих Правил, управляющая компания направляет соискателю уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям, с указанием выявленных нарушений. Если в течение 30 дней со дня получения указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления соискатель не представил соответствующие документы в управляющую компанию, ему отказывается в предоставлении статуса участника проекта и направляется соответствующее решение. В случае несоответствия соискателя условиям, указанным в статье 14 Федерального закона, управляющая компания отказывает соискателю в предоставлении статуса участника проекта и направляет соответствующее решение с указанием выявленных несоответствий.
8. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении статуса участника проекта, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, управляющая компания принимает решение о предоставлении соискателю статуса участника проекта.
9. Решение управляющей компании о предоставлении соискателю статуса участника проекта либо об отказе в его предоставлении направляется соискателю в течение 2 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
10. На основании решения управляющей компании о предоставлении соискателю статуса участника проекта соискатель включается в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, путем внесения в него записи о предоставлении соискателю статуса участника проекта. Указанная запись вносится в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении соискателю статуса участника проекта. Статус участника проекта считается предоставленным соискателю со дня принятия решения о предоставлении такого статуса.
101. Участник проекта обязан осуществлять научно-технологическую деятельность на территории Центра по направлениям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2019 г. № 1428 "О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Сириус" и указанным в заявке. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 71) 102. Участник проекта обязан ежегодно представлять в управляющую компанию отчет о результатах научно-технологической деятельности на территории Центра. Форма отчета, порядок и сроки его представления, а также перечень прилагаемых к нему документов утверждаются управляющей компанией и размещаются на сайте. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 71) 103. Управляющая компания с привлечением инициатора проекта проводит оценку представленного участником проекта отчета, указанного в пункте 102 настоящих Правил, в порядке, утвержденном управляющей компанией, и размещает информацию о результатах такой оценки на сайте. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 71) 11. Внесение в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, записи о предоставлении соискателю статуса участника проекта подтверждается свидетельством, которое управляющая компания выдает участнику проекта в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении статуса участника проекта.
12. Если в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил соискателю отказано в предоставлении статуса участника проекта, соискатель при условии устранения оснований для такого отказа вправе повторно подать заявку, которая подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
13. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта в случае: а) нарушения требований Федерального закона и (или) настоящих Правил, в том числе непредставление или несвоевременное представление отчета о результатах научно-технологической деятельности на территории Центра, наличие в указанном отчете или прилагаемых к нему документах недостоверной информации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 71) б) отказа от участия в проекте;
в) ликвидации или реорганизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии у каждого участвующего в слиянии юридического лица статуса участника проекта на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц.
14. В случае добровольного отказа от участия в проекте участник проекта направляет управляющей компании письменное заявление об отказе от участия в проекте.
15. Решение об исключении юридического лица, имеющего статус участника проекта, из реестра лиц, участвующих в