Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 января 2021 г. № 82 МОСКВА О соглашениях о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей и признании утратившими силу постановлений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1725 и от 26 декабря 2020 г. № 2287 Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.10.2021 № 1824, от 18.11.2022 № 2094, от 16.05.2023 № 763, от 26.12.2023 № 2314, от 28.12.2024 № 1975, от 15.10.2025 № 1601) В соответствии со статьей 1797 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: перечень установок вторичной переработки нефти, которые могут являться предметом соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей; форму соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей; Правила заключения (расторжения) соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, внесения изменений в указанное соглашение и осуществления контроля за его исполнением.
2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1725 "О соглашениях о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 1, ст. 20); постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2020 г. № 2287 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1725" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 29 декабря, № 0001202012290007).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 82 ПЕРЕЧЕНЬ установок вторичной переработки нефти, которые могут являться предметом соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей 1. Установка каталитического риформинга бензинов 2. Установка изомеризации бензинов 3. Установка каталитического крекинга* 4. Установка гидрокрекинга* 5. Установка алкилирования 6. Установка производства высокооктановых добавок 7. Установка замедленного коксования 8. Установка гидроочистки бензина каталитического крекинга 9. Установка гидроочистки бензиновых фракций 10. Установка переработки прямогонных бензинов с получением ароматических углеводородов и продуктов нефтехимии 11. Установка висбрекинга 12. Установка гидроочистки дизельных фракций 13. Установка гидроочистки керосиновых фракций 14. Установка гидроконверсии тяжелых нефтяных фракций ______________________ * Включая установки вакуумной перегонки мазута, спроектированные для обеспечения установки сырьем. ____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 82 ФОРМА соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.10.2021 № 1824, от 18.11.2022 № 2094, от 16.05.2023 № 763, от 26.12.2023 № 2314, от 28.12.2024 № 1975, от 15.10.2025 № 1601) Соглашение о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей ______________________________(место заключения) "___" ______________ 20__ г. (дата заключения) № _________________________ ___________________________________________________________________________ (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, осуществляющий заключение соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей) в лице _______________________________________________________, действующего (должность, ф.и.о. уполномоченного лица) на основании ______________________________________________________________, (наименование, реквизиты документов) именуемый в дальнейшем Федеральным органом исполнительной власти, с одной стороны, и _________________________________________________________________ (полное наименование организации, заключающей соглашение о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей) в лице _____________________________________________________________________, (должность, ф.и.о. уполномоченного лица) действующего на основании __________________________________________________, (наименование, реквизиты документов) именуемая в дальнейшем Инвестором, с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей (далее - Соглашение) о нижеследующем: I. Предмет Соглашения Инвестор обязуется осуществить модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей, под которой понимаются мероприятия, после завершения которых удовлетворяется хотя бы одно из следующих условий: отношение объема производства автомобильного бензина класса 5, произведенного из нефтяного сырья, направленного Инвестором на переработку, к объему нефтяного сырья, направленного на переработку, по итогам каждого года составит не менее 0,1; совокупная первоначальная стоимость объектов основных средств, предусмотренных для включения в Соглашение и вводимых в эксплуатацию в период с 1 июля 2014 г. по 1 января 2026 г., составит не менее 60 млрд. рублей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2022 № 2094) II. Срок действия Соглашения Соглашение действует со дня его подписания Сторонами по 1 июля 2032 г. для организаций, заключивших Соглашение по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 5 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации (по 1 июля 2026 г. - для организаций, заключивших Соглашение по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 5 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации), или по день наступления одного из следующих событий, если такое событие наступит ранее: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1975) Соглашение расторгнуто по основаниям, указанным в пунктах 2 и 4 раздела V Соглашения; Инвестором получено от Федерального органа исполнительной власти подтверждение полного выполнения Соглашения в соответствии с пунктом 54 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации, но не позднее 1 января 2025 г. III. Права и обязанности Инвестора 1. Инвестор вправе: ежеквартально в течение 30 календарных дней, следующих за отчетным кварталом, представлять в Федеральный орган исполнительной власти отчеты независимых инжиниринговых организаций о технической экспертизе проекта на стадии строительства и реализации проекта, а также заключения аудиторских организаций по реализации проекта,
выполненные за счет средств Инвестора; обращаться в Федеральный орган исполнительной власти в соответствии с пунктом 54 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации с запросом о подтверждении полного (частичного) выполнения Инвестором Соглашения; вносить изменения в Соглашение с учетом особенностей, установленных статьей 1797 Налогового кодекса Российской Федерации и разделом V Соглашения; заключать соглашение о замене стороны Соглашения в случае выполнения условий, установленных пунктом 55 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе при реорганизации Инвестора, в случае перехода к организации - третьему лицу прав собственности на все объекты основных средств Инвестора (в том числе создаваемые), предусмотренные Соглашением, до истечения 30 рабочих дней со дня перехода прав собственности на все указанные объекты основных средств.
2. Инвестор обязуется: реализовать в срок мероприятия, указанные в графике мероприятий, связанных с проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию установок вторичной переработки нефти, согласно приложению № 1; обеспечить финансирование строительства установки (установок) вторичной переработки нефти в объемах и сроки, указанные в перечне вводимых установок вторичной переработки нефти согласно приложению № 2 (под финансированием понимаются фактически произведенные оплаты по проекту); ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Федеральный орган исполнительной власти отчет о выполнении Соглашения согласно приложению № 3, отчет о выполнении планов по производству автомобильного бензина экологического класса К5 согласно приложению № 4, отчет об инвестициях в модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей согласно приложению № 5 и реестр актов о приемке выполненных работ. IV. Права и обязанности Федерального органа исполнительной власти 1. Федеральный орган исполнительной власти вправе получать от Инвестора информацию о ходе выполнения Соглашения в установленные сроки.
2. Федеральный орган исполнительной власти в соответствии с пунктами 52, 54 и 19 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации обязуется: в течение действия Соглашения ежегодно, до 1 июля текущего года (в соответствии с пунктом 9 Правил заключения (расторжения) соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, внесения изменений в указанное соглашение и осуществления контроля за его исполнением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 82 "О соглашениях о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей и признании утратившими силу постановлений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1725 и от 26 декабря 2020 г. № 2287"), осуществлять проверку выполнения Инвестором в предыдущем календарном году обязательств, предусмотренных пунктом 2 раздела III Соглашения (далее - ежегодная проверка); расторгнуть Соглашение по основаниям, указанным в разделе V Соглашения, и уведомить Инвестора о расторжении Соглашения в течение 15 рабочих дней со дня расторжения Соглашения; направлять Инвестору в письменной форме подтверждение полного (частичного) выполнения Соглашения или отказ в таком подтверждении в течение 30 календарных дней со дня получения запроса Инвестора о таком подтверждении; заключать соглашение о замене стороны Соглашения в случае выполнения Инвестором условий, установленных пунктом 55 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации; направлять в налоговые органы, указанные в пункте 4 раздела VI Соглашения: информацию о заключенном (расторгнутом) Соглашении, о внесении изменений в Соглашение, о заключенном соглашении о замене стороны Соглашения - до истечения 30 календарных дней со дня заключения (расторжения) Соглашения (соглашения о замене стороны Соглашения), внесения изменений в такие соглашения; информацию об Инвесторе, которому направлено подтверждение полного (частичного) выполнения Соглашения, - до истечения 30 календарных дней со дня направления такого подтверждения; информацию об Инвесторе, который полностью или частично завершил до 1 января 2024 г. мероприятия, предусмотренные Соглашением, заключенным по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 5 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации, в результате которых отношение объема производства автомобильного бензина класса 5, производимого из нефтяного сырья, направленного таким Инвестором на переработку, к объему нефтяного сырья, направленного на переработку, по итогам квартала, следующего за кварталом завершения указанных мероприятий, составило не менее 0,1, - до истечения 30 календарных дней, следующих за кварталом, в котором выполнено указанное условие. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2021 № 1824) V. Основания для изменения и расторжения Соглашения, обстоятельства, при которых Соглашение считается неисполненным 1. В период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г. включительно, а также после 1 июля 2024 г. (после 1 июля 2025 г. - для Соглашения, заключенного по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 5 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации) не допускается внесение изменений в Соглашение, за исключением изменения сроков реализации мероприятий, указанных в Соглашении, но не более чем на 6 месяцев по сравнению со сроками реализации таких мероприятий, зафиксированными в Соглашении по состоянию на 1 января 2021 г. (на 1 июля 2024 г. - для Соглашения, в которое вносились изменения в период с 1 января по 30 июня 2024 г. включительно, или на 1 июля 2025 г. - для Соглашения, заключенного по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 5 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации, в которое вносились изменения в период с 1 января по 30 июня 2025 г. включительно), а также за исключением замены стороны в Соглашении, предусмотренной пунктом 55 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1975) 2. Соглашение считается неисполненным и расторгается в одностороннем порядке в случае выявления Федеральным органом исполнительной власти по итогам ежегодной проверки факта нарушения Инвестором обязательств, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 раздела III Соглашения, за исключением нарушения сроков реализации и финансирования мероприятий, указанных в приложениях № 1 и 2 к Соглашению, приходящихся на период 2022 и 2023 годов, при условии выполнения таких мероприятий по 31 декабря 2023 г. включительно, нарушения сроков реализации и финансирования мероприятий, указанных в приложениях № 1 и 2 к Соглашению, заключенному по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 5 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации, приходящихся на период 2023 года, при условии выполнения таких мероприятий по 31 декабря 2025 г. включительно, а также нарушения сроков реализации и финансирования мероприятий, указанных в приложениях № 1 и 2 к Соглашению, приходящихся на период 2024 года, при условии внесения изменений в Соглашение в отношении таких
мероприятий в порядке, предусмотренном пунктом 51 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.05.2023 № 763, от 15.10.2025 № 1601) 3. Соглашение считается неисполненным в случае наступления хотя бы одного из следующих обстоятельств: Соглашение расторгнуто по основанию, указанному в пункте 2 настоящего раздела; принято решение о реорганизации или ликвидации Инвестора в период с 1 января 2021 г. до 1-го числа месяца, в котором Инвестором получено от Федерального органа исполнительной власти подтверждение полного выполнения Соглашения, но не позднее 1 января 2025 г., за исключением случая замены стороны Соглашения; прекращено право собственности Инвестора (за исключением случая гибели или уничтожения имущества) в отношении объектов основных средств, предусмотренных Соглашением, в период с 1 января 2021 г. до 1-го числа месяца, в котором Инвестором получено от Федерального органа исполнительной власти подтверждение полного выполнения Соглашения, но не позднее 1 января 2025 г., за исключением случая замены Стороны Соглашения; для Инвестора, заключившего Соглашение по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 5 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации: если по истечении I квартала, или 6 месяцев, или 9 месяцев, или 12 месяцев 2029 года, или 2030 года, или 2031 года отношение объема высокооктанового (по исследовательскому методу 92 и более) автомобильного