Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 февраля 2016 г. № 71 МОСКВА Об утверждении Правил осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" деятельности по поддержке экспорта и импорта, а также взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами валютного контроля, уполномоченными Правительством Российской Федерации, и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1689) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 871, от 26.04.2019 № 507, от 07.07.2021 № 1134, от 04.04.2022 № 580, от 06.05.2022 № 821, от 14.09.2022 № 1608, от 26.09.2022 № 1689) Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134) Утвердить прилагаемые Правила осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" деятельности по поддержке экспорта и импорта, а также взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами валютного контроля, уполномоченными Правительством Российской Федерации, и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134, от 04.04.2022 № 580, от 26.09.2022 № 1689) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. № 71 ПРАВИЛА осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" деятельности по поддержке экспорта и импорта, а также взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами валютного контроля, уполномоченными Правительством Российской Федерации, и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 871, от 26.04.2019 № 507, от 07.07.2021 № 1134, от 04.04.2022 № 580, от 06.05.2022 № 821, от 14.09.2022 № 1608, от 26.09.2022 № 1689) I. Общие положения 1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) деятельности по поддержке экспорта и импорта в качестве института развития, участвующего в реализации государственной политики в области развития и поддержки экспорта, конкурентоспособной производственно-хозяйственной деятельности и международной кооперации российских хозяйствующих субъектов, в том числе оказывающего содействие в реализации государственных и иных проектов, предусматривающих экспорт и (или) импорт товаров (работ, услуг), информации и прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (далее соответственно - экспорт, импорт, российская продукция), а также взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами валютного контроля, уполномоченными Правительством Российской Федерации, и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - Корпорация) по вопросам осуществления деятельности, определенной Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле", которая включает: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.04.2022 № 580, от 26.09.2022 № 1689) а) участие в реализации государственной политики в области развития и поддержки экспорта, в том числе оказание содействия реализации государственных и иных проектов, предусматривающих экспорт товаров (работ, услуг), информации и прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134) б) осуществление информационной и консультационной поддержки экспортеров, российских инвесторов, осуществляющих инвестиции за пределами территории Российской Федерации, их иностранных контрагентов по соответствующим сделкам, российских и иностранных кредитных организаций, а также иных организаций, оказывающих финансовую поддержку указанным лицам;
в) организацию доступа российских экспортеров и иных заинтересованных лиц к информации о мерах поддержки экспорта, а также о деятельности уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере поддержки экспорта;
г) содействие деятельности некоммерческих организаций, представляющих интересы хозяйствующих субъектов, осуществляющих внешнеторговую деятельность;
д) содействие продвижению за рубежом промышленной продукции (товаров, работ, услуг), включая содействие выставочной, ярмарочной, маркетинговой и иной деятельности, во взаимодействии с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
е) содействие деятельности организаций, являющихся посредниками при осуществлении экспортной деятельности;
ж) содействие производству продукции (товаров, работ, услуг), конкурентоспособной на международных рынках, в том числе посредством поддержки российских производителей в поиске источников, организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2022 № 580) з) осуществление функции оператора информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134) и) участие как оператора информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности в соответствии со своей компетенцией в информационном взаимодействии указанной системы и механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, создаваемого в Российской Федерации в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134) к) осуществление как оператором информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности действий от имени, в интересах и с согласия участника внешнеторговой деятельности или иного лица без доверенности при обращении в уполномоченные органы и организации для получения разрешительных документов, необходимых для получения участником внешнеторговой деятельности или иным лицом государственных услуг, иных услуг в сфере внешнеторговой деятельности, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и договором, заключенным между участником внешнеторговой деятельности или иным лицом и Центром; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1689) л) определение как оператором информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности перечня услуг, в том числе возмездных, предоставляемых участникам внешнеторговой деятельности и иным лицам, включая услуги, обеспечивающие взаимодействие указанных лиц, с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, в целях развития и поддержки экспорта и импорта, за исключением услуг, предусмотренных пунктом 62 части 2 статьи 13 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1689) м) предоставление доступа органам валютного контроля, уполномоченным Правительством Российской Федерации, к документам и сведениям, содержащимся в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, связанным с осуществлением внешнеторговой деятельности и проведением валютных операций, в целях осуществления валютного контроля в отношении валютных операций резидентов, получивших доступ к информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1689) н) осуществление иной деятельности в целях поддержки экспорта и импорта, а также иных прав и обязанностей оператора информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2022 № 821) о) обеспечение разработки и реализации проектов по открытию и развитию магазинов российских товаров на зарубежных электронных торговых площадках, позиционируемых в качестве национальных; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134) п) осуществление деятельности в целях поддержки импорта товаров, работ и услуг, необходимых для реализации производственных проектов, в том числе предполагающих производство товаров, проведение работ и предоставление услуг на экспорт, а также для решения других задач, связанных с импортом существенно важных товаров, работ и услуг для создания и (или) функционирования системообразующих предприятий, а также поддержки предложения товаров в период и в случае возникновения недостатка (дефицита) отдельных категорий продукции, необходимой для удовлетворения внутреннего спроса; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2022 № 580) р) обеспечение функционирования созданной Центром системы добровольной сертификации "Сделано в России", финансирование затрат на создание и функционирование которой осуществлялось в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на повышение узнаваемости известных российских
брендов и российской продукции за рубежом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2017 г. № 513 "О предоставлении из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр" на повышение узнаваемости известных российских брендов и российской продукции за рубежом". (Дополнение подунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2022 № 1608) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 507) 11. Центр, как оператор информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, обеспечивает защиту документов и информации, обрабатываемых в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, о коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134) 12. Центр, как оператор информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, обязан обеспечить возможность использования содержащихся в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности документов и информации на протяжении всего срока их хранения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе возможность предоставления документов и информации лицам, уполномоченным на получение таких документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документы и информация, содержащиеся в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, используются в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти Российской Федерации, органами валютного контроля, уполномоченными Правительством Российской Федерации, и иными лицами в соответствии с их компетенцией. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1689) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134) 2. Центр обеспечивает комплексную поддержку экспорта, в том числе организует предоставление как финансовых, так и нефинансовых мер поддержки экспорта, включая содействие в подготовке и сборе необходимых документов, организации рассмотрения документов и формировании перечня услуг экспортеру, обеспечение оперативного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и организациями по предоставлению мер поддержки экспорта, а также обеспечивает поддержку инвестиционной деятельности российских лиц за рубежом. Центр для обеспечения комплексной поддержки экспорта размещает, поддерживает в актуальном состоянии и использует справочники и классификаторы в сфере внешнеэкономической деятельности посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативной справочной информации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 507) 3. Центр осуществляет меры поддержки и (или) оказывает услуги по поддержке экспорта и импорта экспортерам, российским инвесторам и российским лицам, в том числе в электронной форме посредством личного кабинета на официальном сайте Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и (или) в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2022 № 580) Доступ к личному кабинету на официальном сайте Центра в сети "Интернет" может предоставляться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 507) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1134, от 04.04.2022 № 580) 4. Центр осуществляет деятельность по поддержке экспорта и импорта самостоятельно, а также во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и иными организациями, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы межведомственного электронного документооборота. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 507, от 04.04.2022 № 580) 41. В целях обеспечения комплексной поддержки экспорта и импорта Центр предоставляет организациям, указанным в пункте 12 настоящих Правил, запрашиваемые в пределах их компетенции документы (сведени