Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2019 г. № 1955 МОСКВА Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2520, от 30.09.2022 № 1734, от 16.09.2023 № 1514, от 15.12.2023 № 2163, от 21.06.2024 № 833, от 01.02.2025 № 74, от 01.11.2025 № 1726) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; перечень сведений, которые в обязательном порядке должна включать в себя информация, содержащаяся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; перечень общедоступной информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
2. Установить, что нормы, предусмотренные Правилами, утвержденными настоящим постановлением, применяются в случае, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации, определяющими особенности маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров.
3. Реализация настоящего постановления осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1955 ПРАВИЛА обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2520, от 30.09.2022 № 1734, от 16.09.2023 № 1514, от 15.12.2023 № 2163, от 21.06.2024 № 833, от 01.02.2025 № 74, от 01.11.2025 № 1726) 1. Настоящие Правила определяют порядок обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - информационная система мониторинга, товары).
2. Доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, обеспечивается оператором информационной системы мониторинга (далее - оператор) на недискриминационной и безвозмездной основе с учетом Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", а также с учетом иных актов Правительства Российской Федерации, определяющих особенности маркировки отдельных товаров и внедрения информационной системы мониторинга.
3. Оказание оператором услуг с использованием информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, осуществляется в соответствии со статьей 201 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2023 № 2163) 4. Доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, обеспечивается оператором следующими способами: а) в форме электронных документов в ответ на запрос участника информационной системы мониторинга, сформированный в письменной форме;
б) в информационной системе мониторинга в ответ на запрос участника информационной системы мониторинга, сформированный с использованием программных средств информационной системы мониторинга;
в) с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия при осуществлении взаимодействия между информационной системой мониторинга и иными государственными информационными системами или информационными системами федеральных органов исполнительной власти;
г) в автоматизированном режиме с использованием программно-технических средств информационной системы мониторинга и информационных систем участников оборота товаров или государственных информационных систем в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии, заключенных оператором с федеральными органами исполнительной власти или высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в том числе с использованием личного кабинета; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2023 № 2163) д) путем размещения общедоступной информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, на официальном сайте информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
е) в автоматическом режиме с использованием программных средств информационной системы мониторинга при осуществлении взаимодействия информационной системы мониторинга с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2023 № 1514) ж) с использованием личного кабинета исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (в сфере, касающейся производства и (или) оборота товаров), в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии, заключенными оператором с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (в сфере, касающейся производства и (или) оборота товаров); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2024 № 833) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1726) з) с использованием личного кабинета Генеральной прокуратуры Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии, заключенными оператором с Генеральной прокуратурой Российской Федерации или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2025 № 74) 41. Соглашения об информационном взаимодействии, заключенные оператором с высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил, заключаются по мере реализации оператором технической готовности такого функционала информационной системы мониторинга и при условии соблюдения высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации предусмотренных указанными соглашениями требований к использованию и защите получаемой ими из информационной системы мониторинга информации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2023 № 2163) 5. Участнику оборота товаров обеспечивается доступ к следующим сведениям: а) информация о сделках с товаром, совершенных этим участником оборота товаров;
б) информация, отнесенная Правительством Российской Федерации к общедоступной информации.
6. Производителю и импортеру, зарегистрированным в информационной системе мониторинга, помимо сведений, указанных в пункте 5 настоящих Правил, обеспечивается доступ к следующим видам информации о товаре, изготовленном таким производителем или ввезенном таким импортером и находящемся в гражданском обороте в Российской Федерации: а) информация о владельце товара и его количестве в следующем составе: наименование владельца товара; идентификационный номер налогоплательщика владельца товара; тип операции по обороту товара в соответствии с актами Правительства Российской Федерации, определяющими особенности маркировки отдельных товаров и внедрения информационной системы мониторинга (принято от участника оборота товаров, передано участнику оборота товаров, скорректировано по предыдущему периоду, выведено из оборота путем реализации (продажи), выведено из оборота по иным основаниям); 10-значный (или при его отсутствии 4-значный) код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; код товара; наименование товара; общее количество товаров; сведения о количестве товара, выведенного из оборота путем розничной продажи в месте (адресе) осуществления расчета (не чаще одного раза в две недели); иная информация о товаре, содержащаяся в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга;
б) сведения о средних розничных ценах (суммах расчета) товара: рассчитанных по не менее чем 3 местам (адресам) осуществления расчета за период не менее недели и агрегированных до уровня субъекта Российской Федерации, с указанием наименования и идентификационного номера налогоплательщика продавца товара, кода товара и его наименования; рассчитанных за период не менее недели и агрегированных до уровня субъекта Российской Федерации, с указанием кода товара и его наименования. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2023 № 2163) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2520) 61. Производителю и импортеру, зарегистрированным в информационной системе мониторинга, обеспечивается доступ к сведениям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, с возможностью формирования в личном кабинете в информационной системе мониторинга такого производителя или такого импортера агрегированных отчетов по видам информации в автоматизированном режиме с использованием программно-технических средств информационной системы мониторинга и информационных систем. При этом доступ к указанной информации обеспечивается до 1 января 2025 г. в ответ на запрос указанных лиц, направляемый с периодичностью не чаще одного раза в неделю, после указанной даты - в ответ на запрос указанных лиц, направляемый с периодичностью не чаще одного раза в день. В случае производства товаров в рамках контрактного производства, порядок маркировки при котором установлен в соответствии с актами Правительства Российской Федерации, определяющими особенности маркировки отдельных товаров и внедрения информационной системы мониторинга, под производителем, указанным в настоящем пункте, а также в пункте 6 настоящих Правил, понимается участник оборота товаров, которому принадлежит исключительное право или предоставлено право использования товарного знака, наименования места происхождения товаров, географического указания, которыми индивидуализированы товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, и который передал заказ на такие товары стороннему производителю в рамках договора на контрактное производство. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2023 № 2163) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2520) 62. Лицу, которому принадлежит исключительное право или предоставлено право использования товарного знака, которым индивидуализированы товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, его уполномоченному представителю, зарегистрированным в информационной системе мониторинга, обеспечивается доступ к информации о регистрации в информационной системе мониторинга и вводе в оборот товаров, индивидуализированных этим товарным знаком, а именно о лице, которое осуществляет регистрацию в информационной системе мониторинга или ввод в оборот соответствующего товара (в части наименования этого лица и его идентификационного номера налогоплательщика), о коде идентификации такого товара, его наименовании и количестве. При этом доступ к указанной информации обеспечивается путем ее размещения в личном кабинете указанных лиц в форме электронного уведомления не позднее дня, следующего за днем регистрации такого товара в информационной системе мониторинга. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2520) 63. Лицу, которому принадлежит исключительное право или предоставлено право использования товарного знака, которым индивидуализированы товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, его уполномоченному представителю, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, обеспечивается доступ к информации о регистрации в информационной системе мониторинга и вводе в оборот товаров, индивидуализированных этим товарным знаком, а именно о лице, которое осуществляет регистрацию в информационной системе мониторинга или ввод в оборот соответствующего товара (в части наименования этого лица и его идентификационного номера налогоплательщика), о коде идентификации такого товара, его наименовании и количестве. При этом доступ к указанной информации обеспечивается в форме электронных документов в ответ на запрос указанных лиц, сформированный в письменной форме, либо по инициативе оператора в целях защиты прав таких лиц на товарный знак. В случае если доступ обеспечивается по инициативе оператора, лицо, которому принадлежит исключительное право или предоставлено право использования товарного знака, которым индивидуализированы товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, определяется оператором на основании официальных данных Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации и Перечня общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2520) 64. Доступ к информации, указанной в пунктах 62 и
63 настоящих Правил, не предоставляется в отношении товаров, включенных в перечень товаров (групп товаров), утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 г. № 506 "О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы". (Дополнение пунктом