Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 сентября 2011 г. № 761 МОСКВА Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения "Российская национальная библиотека" Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 № 738, от 02.10.2026 № 1294) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый устав федерального государственного бюджетного учреждения "Российская национальная библиотека".
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1191 "Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения "Российская национальная библиотека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 3, ст. 317). Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2011 г. № 761 УСТАВ федерального государственного бюджетного учреждения "Российская национальная библиотека" Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 № 738, от 02.10.2026 № 1294) I. Общие положения 1. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская национальная библиотека" (далее - библиотека) является некоммерческой организацией, осуществляющей библиотечную, библиографическую, научно-исследовательскую, научно-информационную, методическую, культурно-просветительскую и образовательную деятельность. Библиотека в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 марта 1992 г. № 313 "О Российской национальной библиотеке" преобразована из Государственной публичной библиотеки имени М.Е.Салтыкова-Щедрина, является ее правопреемником, отнесена к особо ценным объектам национального наследия и составляет историческое и культурное достояние народов Российской Федерации.
2. Библиотека является национальной библиотекой Российской Федерации.
3. Учредителем и собственником имущества библиотеки является Российская Федерация.
4. Библиотека находится в ведении Министерства культуры Российской Федерации.
5. Функции и полномочия учредителя в отношении библиотеки осуществляются Правительством Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с установленными настоящим уставом разграничениями.
6. Функции и полномочия собственника имущества, переданного библиотеке, осуществляются Министерством культуры Российской Федерации и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Правительство Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя: 1) утверждение устава библиотеки, а также внесение в него изменений;
2) обеспечение правовых и материально-технических условий деятельности библиотеки, сохранности, целостности и неотчуждаемости закрепленного за ней имущества, включая фонды, собрания культурных ценностей и коллекции библиотеки.
8. Министерство культуры Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя: 1) заключение и расторжение трудового договора с генеральным директором библиотеки;
2) формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности;
3) утверждение перечня недвижимого имущества, закрепленного за библиотекой учредителем или приобретенного библиотекой за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества, а также внесение в него изменений;
4) утверждение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за библиотекой учредителем или приобретенного библиотекой за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества, а также внесение в него изменений;
5) согласование совершения библиотекой крупных сделок. Крупной сделкой для библиотеки признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов библиотеки, определяемой по данным ее бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
6) принятие решений об одобрении сделок с участием библиотеки, в совершении которых имеется заинтересованность;
7) установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности библиотеки, оказываемые библиотекой сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, если иное не предусмотрено федеральным законом;
8) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2026 № 1294) 9) согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за библиотекой либо приобретенным библиотекой за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества;
10) согласование распоряжения недвижимым имуществом библиотеки, в том числе передачи его в аренду;
11) осуществление финансового обеспечения выполнения библиотекой государственного задания;
12) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2026 № 1294) 13) определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности библиотеки, превышение которого влечет расторжение трудового договора с генеральным директором библиотеки по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
14) осуществление контроля за деятельностью библиотеки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) согласование предложений генерального директора библиотеки о создании (открытии), реорганизации, переименовании, ликвидации филиалов и представительств библиотеки;
16) осуществление иных функций и полномочий учредителя в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и настоящим уставом.
9. Полное официальное наименование библиотеки на русском языке - федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская национальная библиотека". Сокращенное официальное наименование библиотеки - РНБ. Официальное наименование библиотеки на английском языке - Federal State Institution "National Library of Russia (NLR)".
10. Место нахождения библиотеки - 191069, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.
18. Почтовый адрес библиотеки - 191069, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.
18.
11. Библиотека руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, а также настоящим уставом.
12. Библиотека является юридическим лицом.
13. Библиотека владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия Министерства культуры Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Библиотека отвечает по своим обязательствам всем находящимся у нее на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ней собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за библиотекой собственником этого имущества или приобретенного библиотекой за счет средств, выделенных собственником имущества библиотеки, а также недвижимого имущества.
14. Собственник имущества библиотеки не несет ответственности по обязательствам библиотеки, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 5 статьи 12322 Гражданского кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 № 738) Библиотека не отвечает по обязательствам собственника имущества библиотеки.
15. Для достижения целей своей деятельности библиотека от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
16. Библиотека имеет самостоятельный баланс, а также лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства и счета по учету средств в иностранной валюте, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Библиотека выполняет государственное задание, сформированное и утвержденное Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности. Финансовое обеспечение выполнения библиотекой государственного задания осуществляется в виде субсидий из федерального бюджета на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий, заключаемого с Министерством культуры Российской Федерации. Библиотека осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к ее основным видам деятельности, в сфере деятельности библиотеки. Библиотека не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
18. Библиотека вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к ее основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 23 настоящего устава, в сфере деятельности библиотеки, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
19. Библиотека имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные необходимые для ее деятельности печати, штампы, бланки, символику, а также товарный знак, зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
20. Библиотека осуществляет свою деятельность на основе координации и кооперации с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская государственная библиотека" и федеральным государственным бюджетным учреждением "Президентская библиотека имени Б.Н.Ельцина". II. Цели, предмет и виды деятельности библиотеки 21. Предметом и целями деятельности библиотеки являются: 1) удовлетворение универсальных информационных потребностей общества, организация библиотечной, библиографической и научно-информационной деятельности в интересах всех народов Российской Федерации, развития отечественной и мировой культуры, науки, образования;
2) участие в государственном библиографическом учете отечественных документов, создание источников библиографической, реферативной и обзорно-аналитической информации;
3) собирание, сохранение и предоставление в пользование обществу универсального фонда материальных объектов с зафиксированной на них информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенной для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного пользования (далее - документы), отражающих знания человечества и имеющих прежде всего отношение к России и ее национальным интересам.
22. Библиотека осуществляет следующие основные виды деятельности в пределах государственного задания: 1) формирование в соответствии с профилем комплектования библиотеки максимально полного фонда отечественных документов на основе обязательного федерального экземпляра документов, а также путем покупки документов, книгообмена (в том числе международного) и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечение его постоянного хранения;
2) формирование в соответствии с профилем комплектования библиотеки и обеспечение хранения фонда зарубежных документов, имеющих наибольшую культурную, научную и художественную ценность (в приоритетном порядке осуществляются комплектование, хранение и учет документов о России, в том числе на языках народов России, созданных за ее пределами);
3) организация и ведение библиографического учета документов о России, в том числе на языках народов России, созданных за ее пределами;
4) участие в библиографическом учете национальной печати;
5) ведение работы по библиотековедению, библиографоведению и книговедению, а также осуществление деятельности в качестве методического, научно-информационного и культурного центра федерального значения;
6) научная обработка и раскрытие фондов библиотеки с помощью системы изданий и каталогов на различных носителях информации, формирование электронных библиотек, информационных баз и банков данных, организация доступа к ним и другим российским и иностранным информационным ресурсам, а также участие в информационном обмене;
7) обследование состояния, описание, консервация и реставрация хранящихся в библиотеке отечественных и зарубежных документов, в том числе отнесенных к книжным памятникам, архивных документов, а также музейных предметов;
8) проведение консультирования федеральных органов государственной власти по идентификации документов, экспертизы и оценки документов, в том числе отнесенных к книжным памятникам;
9) библиотечное и информационное, в том числе справочно-библиографическое, обслуживание пользователей по следующим направлениям: бесплатное предоставление полной информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; бесплатное предоставление консультационной помощи в поиске и выборе источников информации; бесплатное предоставление в читальных залах библиотеки во временное пользование документов из библиотечных фондов, в том числе наиболее полного собрания отечественных документов и научно значимых зарубежных документов;
10) проведение научных, культурно-просветительских и образовательных мероприятий в установленной сфере деятельности (в том числе конференций, семинаров, форумов);
11) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 № 738) 12) ведение научно-исследовательской, научно-информационной и методической работы в области библиотечного дела, библиографии, книжного дела и других смежных областях;
13) изучение общественного мнения в установленной сфере деятельности;
14) участие в установленном порядке в разработке и реализации федеральной политики в области библиотечного дела в соответствии с планами деятельности библиотеки, согласованными с Министерством культуры Российской Федерации;
15) осуществление в установленном порядке экспозиционно-выставочной деятельности в Российской Федерации и за рубежом;
16) экскурсионное и лекционное обслуживание посетителей (пользователей) библиотеки. Посетителям, относящимся к льготным категориям посетителей федеральных государственных организац