Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2019 г. № 1898 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку российских организаций в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333, от 31.12.2021 № 2605, от 20.07.2023 № 1172) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку российских организаций в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1898 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку российских организаций в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333, от 31.12.2021 № 2605, от 20.07.2023 № 1172) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - операторам инвестиционных платформ на государственную поддержку в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - субсидии). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) 2. Государственная поддержка в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования осуществляется путем предоставления субсидий российским организациям - операторам инвестиционных платформ (далее - операторы инвестиционных платформ), соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и настоящими Правилами, для компенсации фактически понесенных и документально подтвержденных затрат операторов инвестиционных платформ в связи с оказанием ими услуг по содействию в привлечении инвестиций лицам, привлекающим инвестиции (далее - заемщик) и являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства. К затратам операторов инвестиционных платформ относится возвращенная операторами инвестиционных платформ заемщику плата за оказание услуг по привлечению инвестиций. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) 3. Субсидии предоставляются один раз в квартал Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) 4. Право на получение субсидии возникает у оператора инвестиционной платформы со дня заключения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии между Министерством экономического развития Российской Федерации и оператором инвестиционной платформы в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), которое предусматривает в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) а) сроки, цели, порядок и условия предоставления субсидии;
б) значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 26 настоящих Правил;
в) перечень документов, представляемых оператором инвестиционной платформы для получения субсидии, и порядок их представления;
г) размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;
д) реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства в случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии;
е) перечень информации о программе субсидирования, размещаемый на официальном интернет-сайте оператора инвестиционной платформы в целях информирования заемщиков;
ж) обязанность оператора инвестиционной платформы представлять ежеквартальную отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии, предусмотренную пунктом 261 настоящих Правил, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
з) сроки возврата уполномоченным банком соответствующих средств в федеральный бюджет в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 28 настоящих Правил;
и) ответственность оператора инвестиционной платформы за нарушение условий предоставления субсидии;
к) основания и порядок расторжения соглашения;
л) согласие оператора инвестиционной платформы на проведение Министерством экономического развития Российской Федерации проверок соблюдения оператором инвестиционной платформы порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) м) порядок и сроки возврата в федеральный бюджет оператором инвестиционной платформы предоставленной субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) н) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) 5. Отбор операторов инвестиционных платформ в целях предоставления субсидий осуществляется комиссией по вопросам предоставления субсидий, указанной в пункте 13 настоящих Правил (далее - комиссия), посредством запроса предложений по форме согласно приложению № 1 (далее - отбор). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) Результаты отбора определяются решениями комиссии по результатам проверки соответствия операторов инвестиционных платформ, представивших заявку на заключение соглашения, критериям и требованиям, установленным настоящими Правилами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) 6. Решение о датах отбора операторов инвестиционных платформ принимается комиссией исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в очередном финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) 7. Объявление о приеме заявок на заключение соглашения и прилагаемых к ним документов от операторов инвестиционных платформ размещается на едином портале и официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до начала отбора и должно содержать следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) а) сроки проведения отбора и дата начала подачи или окончания приема заявок на заключение соглашения, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства экономического развития Российской Федерации;
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) г) контактная информация (телефон, адрес электронной почты); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) д) цели предоставления субсидии, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящих Правил, а также результат предоставления субсидии, предусмотренный пунктом 26 настоящих Правил;
е) доменное имя и (или) указатель страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", на которых обеспечивается проведение отбора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) ж) критерии отбора операторов инвестиционных платформ, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил, перечень документов, представляемых операторами инвестиционных платформ в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
з) порядок подачи заявок на заключение соглашения операторами инвестиционных платформ, предусмотренный пунктом 8 настоящих Правил, и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на заключение соглашения, подаваемых операторами инвестиционных платформ, установленные приложением № 2; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) и) порядок отзыва заявок на заключение соглашения операторами инвестиционных платформ, порядок возврата заявок на заключение соглашения операторам инвестиционных платформ, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в заявки на заключение соглашения операторами инвестиционных платформ, установленные пунктом 71 и подпунктом "б" пункта 25 настоящих Правил;
к) правила рассмотрения заявок на заключение соглашения, в том числе основания и порядок отклонения таких заявок, а также сроки размещения информации о результатах их рассмотрения, предусмотренные пунктом 25 настоящих Правил;
л) порядок предоставления операторам инвестиционных платформ разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
м) срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение;
н) условие признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения, указанное в пункте 12 настоящих Правил;
о) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора. Результаты отбора определяются на основании проверки соответствия операторов инвестиционных платформ, представивших заявку на заключение соглашения, критериям и требованиям, установленным настоящими Правилами, должны содержать следующие сведения: дата, время и место проведения рассмотрения заявок на заключение соглашения; информация об операторах инвестиционных платформ, заявки на заключение соглашения которых были рассмотрены; информация об операторах инвестиционных платформ, заявки на заключение соглашения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки; наименование операторов инвестиционных платформ, с которыми заключаются соглашения, и размеры предоставляемой субсидии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) 71. Заявка на заключение соглашения может быть отозвана или изменена оператором инвестиционной платформы не позднее 5-го рабочего дня со дня ее представления в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) Заявление об отзыве заявки на заключение соглашения в произвольной форме или уточненная заявка на заключение соглашения по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам представляются операторами инвестиционных платформ в том же порядке, что и заявка на заключение соглашения, с учетом сроков, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605, от 20.07.2023 № 1172) Возврат отозванной заявки на заключение соглашения и прилагаемых к ней документов осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об ее отзыве. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 333) 8. В целях заключения соглашения оператор инвестиционной платформы представляет в срок, указанный в объявлении, предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил, посредством единого портала в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы и сведения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) а) заявка на заключение соглашения в электронной форме по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя оператора инвестиционной платформы или уполномоченным лицом оператора инвестиционной платформы, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) б) сведения о государственной регистрации оператора инвестиционной платформы в качестве юридич