Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 сентября 2016 г. № 957 МОСКВА О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям сельскохозяйственного машиностроения в целях компенсации части затрат на транспортировку, омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1376; от 21.12.2017 № 1602) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 200000 тыс. рублей Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для предоставления в 2016 году субсидий из федерального бюджета организациям сельскохозяйственного машиностроения в целях компенсации части затрат на транспортировку, омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1376) 2. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям сельскохозяйственного машиностроения в целях компенсации части затрат на транспортировку, омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам; Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям сельскохозяйственного машиностроения в целях компенсации части затрат на транспортировку, омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам.
3. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении указанным акционерным обществом в соответствии с частью 16 статьи 31 Федерального закона "О банке развития" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям сельскохозяйственного машиностроения в целях компенсации части затрат на транспортировку, омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам без выплаты вознаграждения за выполнение указанных функций.
4. Поручить Министерству промышленности и торговли Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям сельскохозяйственного машиностроения в целях компенсации части затрат на транспортировку, омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. № 957 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета организациям сельскохозяйственного машиностроения в целях компенсации части затрат на транспортировку, омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1376; от 21.12.2017 № 1602) 1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям сельскохозяйственного машиностроения в целях компенсации части затрат на транспортировку, омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам (далее - организации, субсидия).
2. В целях настоящих Правил: под затратами организаций понимаются затраты на производство продукции, указанной в пункте 3 настоящих Правил, понесенные непосредственно организациями, аффилированными лицами организаций, признанными таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, являющимися стороной по договору поставки продукции и (или) стороной по договору поставки компонентов продукции (далее - аффилированные лица), а также затраты, понесенные уполномоченными дилерами на транспортировку продукции; под продукцией понимается сельскохозяйственная техника, предназначенная для выполнения сельскохозяйственных работ и указанная в пункте 3 настоящих Правил; под омологацией и подтверждением соответствия продукции международным стандартам понимается проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельскохозяйственного машиностроения (далее - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), в том числе доработка ее конструкции, в целях обеспечения соответствия продукции техническим требованиям, отличным (превышающим или неэквивалентным) от требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 60, и технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823, заканчивающихся созданием новых модификаций (образцов) продукции с отдельным заводским индексом (с новыми комплектациями или опциями) с их последующей доводкой для испытаний, за исключением доводки образца до соответствия требованиям конструкторской и технологической документации.
3. Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий: а) организация является юридическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации не менее 3 лет и осуществляет производство продукции;
б) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии: у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; у организации отсутствует иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации; организация не является иностранной организацией или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности; организация не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1376) в) организация при осуществлении производства продукции выполняет технологические операции, предусмотренные в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", в отношении следующей продукции: (С 1 февраля 2018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2017 № 1602) трактора гусеничные (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.92.50.000); трактора сельскохозяйственные колесные (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.30.23.110); комбайны зерноуборочные (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.30.59.111); самоходные кормоуборочные комбайны (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.30.59.190); прицепная, навесная и прочая сельскохозяйственная техника (коды по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.30.31, 28.30.32, 28.30.33, 28.30.34, 28.30.39, 28.30.51, 28.30.52, 28.30.53, 28.30.54, 28.30.59 (кроме 28.30.59.111 и самоходных кормоуборочных комбайнов), 28.30.60, 28.30.83, 28.30.86, 28.93.13, 28.93.16, 28.93.2, 29.20.23). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1376) 4. Субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции предоставляются организациям, отвечающим условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, в случае, если транспортировка (перевозки, экспедиция) осуществляется начиная с 1 января 2016 г. автомобильным транспортом экологического класса не ниже 3-го, либо железнодорожным транспортом в соответствии с прейскурантом 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", от пунктов отправления, расположенных в Республике Мордовия, Республике Татарстан, Удмуртской Республике, Чувашской Республике, Алтайском, Краснодарском, Пермском, Ставропольском краях, Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Кемеровской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Ростовской, Самарской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Челябинской, Ярославской областях, городах Москве и Санкт-Петербурге, до пунктов назначения, расположенных в Республике Бурятия, Республике Дагестан, Республике Северная Осетия - Алания, Алтайском, Забайкальском, Краснодарском и Приморском краях, Амурской, Астраханской, Белгородской, Брянской, Курганской, Курской, Ленинградской, Мурманской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Псковской, Ростовской, Самарской, Саратовской, Смоленской, Челябинской областях, городе Санкт-Петербурге, либо морским транспортом, либо с помощью комбинированного использования морского и указанного наземного транспорта (далее - транспортировка). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 № 1376) 5. Субсидии на компенсацию части затрат на омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам предоставляются организациям, отвечающим условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, в случае, если: а) организация обладает правом собственности на конструкторскую документацию в объеме, необходимом для осуществления разработки, производства, модернизации и обслуживания продукции, ее оборудования и компонентов, и предоставляет на реализуемую продукцию гарантию, действующую не менее 12 месяцев со дня реализации этой продукции;
б) организация осуществляет научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы своими силами на базе расположенного на территории Российской Федерации собственного научно-технического центра, располагающего принадлежащим организации на праве собственности или на ином законном основании оборудованием, необходимым для осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и работ по проведению оценки соответствия предъявляемым требованиям, и (или) с привлечением иных организаций, расположенных на территории Российской Федерации, зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и работы по проведению оценки соответствия предъявляемым требованиям с использованием принадлежащего им на праве собственности или на ином законном основании оборудования, необходимого для осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
в) у организации имеются обязательства по возврату средств полученной субсидии в доход федерального бюджета при отсутствии или неисполнении договора на поставку соответствующей модификации продукции, отвечающего требованиям, содержащимся в договоре о предоставлении субсидии, в течение 3 лет после подписания договора о предоставлении субсидии, а также если стоимость затрат организации не превышает стоимости этой продукции, поставляемой в соответствии с договором на поставку данной модификации продукции, который отвечает требованиям, содержащимся в договоре о предоставлении субсидии;
г) поставка продукции отвечает требованиям, содержащимся в договоре о предоставлении субсидии, и осуществлена после 1 января 2016 г.;
д) затраты организации на омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам не превышают в течение финансового года, в котором подается заявление на получение субсидии, стоимость продукции, поставленной в соответствии с договором на поставку продукции, который отвечает требованиям, содержащимся в договоре о предоставлении субсидии.
6. Целью предоставления субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции является снижение затрат организаций при использовании автомобильного транспорта не ниже 3-го экологического класса в перевозках произведенной продукции, снижение грузового потока по автомобильным дорогам федерального и регионального значения, стимулирование использования комбинированных грузоперевозок продукции сельскохозяйственного машиностроения.
7. Определение размера субсидии, предоставляемой организации в целях компенсации части затрат на транспортировку продукции, осуществляется в следующем порядке: а) размер субсидии на транспортировку продукции морским транспортом составляет 90 процентов суммы фактических затрат, но не более 90 процентов предельных значений затрат на транспортировку продукции, указанных в приложении № 1;
б) размер субсидии на транспортировку продукции наземным транспортом составляет 80 процентов суммы фактических затрат, но не более 80 процентов предельных значений затрат на транспортировку продукции, указанных в приложении № 1 к настоящим Правилам.
8. Целью предоставления субсидии на компенсацию части затрат на омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам является выравнивание уровня расходов организации на подтверждение соответствия продукции международным стандартам в Российской Федерации и в иностранных государствах. Указанная субсидия предоставляется в целях компенсации части фактических затрат: а) на омологацию продукции;
б) на подтверждение соответствия продукции требованиям международных стандартов, связанным с подготовкой (разработкой, доработкой, переводом) технической документации на данную продукцию, на оценку соответствия продукции требованиям международных стандартов в соответствии с контрактами (договорами), заключенными с аккредитованными (нотифицированными) испытательными лабораториями, сертифицирующими организациями, а также с логистическими компаниями в целях транспортировки испытательных образцов.
9. Определение размера субсидии, предоставляемой организации на компенсацию части затрат на омологацию и подтверждение соответствия продукции международным стандартам, осуществляется в следующем порядке: а) размер субсидии составляет 90 процентов фактических затрат на омологацию продукции при условии подписан