Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 февраля 2021 г. № 158 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. № 158 ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению (далее соответственно - организация, субсидия). Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях осуществления выпуска, распространения и тиражирования социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуска изданий для инвалидов и инвалидов по зрению. Субсидии предоставляются в рамках федерального проекта "Доступный и качественный контент в современном информационном пространстве" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" и федерального проекта "Информационная доступность для инвалидов и маломобильных групп населения" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 2. Субсидии предоставляются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до указанного Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. В целях предоставления организациям субсидий Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит отбор организаций путем проведения запроса предложений (далее - отбор), который осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия организации критериям отбора и очередности поступления заявок. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 5. В целях проведения отбора Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежегодно принимает решение о проведении отбора, сроки которого не могут быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, и образует комиссию по отбору заявок (далее - комиссия по отбору), осуществляющую рассмотрение и оценку заявок. Объявление о проведении отбора утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт). Объявление о проведении отбора содержит следующую информацию: сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), а также информация о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения. Дата окончания приема предложений (заявок) участников отбора не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; требования к документам для участия в отборе, представляемым в соответствии с настоящими Правилами; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; цели предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результаты предоставления субсидий в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил; доменное имя и (или) указатели страниц в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в которой обеспечивается проведение отбора; требования к организациям в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и перечень документов, представляемых участниками отбора; порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил; порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок; правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил; порядок информирования участников отбора о сроках проведения отбора; порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срок, в течение которого организация, прошедшая отбор (далее - организация - получатель субсидий), должна подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение); условия признания организации - получателя субсидий уклонившейся от заключения соглашения; дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организации - получателя субсидий; состав комиссии по отбору. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 6. Организация допускается к участию в отборе в случае соответствия следующим требованиям: а) деятельность организации связана с выпуском, распространением и тиражированием социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации: зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации; не являющихся рекламными и эротическими изданиями; осуществляющих выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов (серии тематических публикаций, объединенных рубриками, тематическими полосами, специальными выпусками по приоритетным направлениям государственной политики Российской Федерации), выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению; выходящих в свет в течение календарного года, предшествующего году, в котором планируется выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов (за исключением печатных средств массовой информации,
предназначенных для детей); не имеющих в составе учредителей религиозных объединений, политических партий и политических общественных движений; в отношении учредителя и (или) редакции (главного редактора) которых не выносились предупреждения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о нарушении законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в течение года, предшествующего дню подачи заявки; имеющих сайт (страницу) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) организация осуществляет печать средства массовой информации на территории Российской Федерации и распространяет не менее 80 процентов тиража печатного средства массовой информации на территории Российской Федерации;
в) на дату подачи заявки: в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации; организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов; организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на выпуск, распространение и тиражирование социально значимого проекта в области печатных средств массовой информации, указанного в заявке, и выпуск номеров изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, указанных в заявке; организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
г) организация не находится в реестре иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 7. При проведении отбора комиссия по отбору учитывает объем собственной информации по региональной тематике в размере не менее 60 процентов общего объема информации в номере печатного издания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 8. Для получения субсидий организация, осуществляющая выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, направляет посредством единого портала в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие документы и указывают следующую информацию: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) а) заявка в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации - получателя субсидий или уполномоченного лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), по форме, утвержденной Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в которой указываются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) полное наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер организации (индивидуального предпринимателя), адрес организации (с указанием почтового индекса), адрес электронной почты организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации или иного лица, уполномоченного представлять интересы организации, телефон руководителя организации или иного уполномоченного им лица; сведения о печатном средстве массовой информации, включающие наименование, номер свидетельства о государственной регистрации, дату регистрации, форму периодического распространения (согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации), адрес сайта (страницы) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер свидетельства о государственной регистрации сайта как электронного средства массовой информации (при наличии), сведения об учредителе (учредителях) (согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации), язык (языки), на котором выходит печатное средство массовой информации (согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации), территорию распространения (согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации), периодичность выхода (согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации), данные о допустимом в средстве массовой информации количестве рекламы (до 45 процентов, 45 процентов и выше), специализацию и тематику (согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации), месячную аудиторию сайта (страницы) печатного средства массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", формат, общий объем в полосах (газеты) и страницах (журналы, альманахи), вышедших в свет в году, предшествующем году подачи заявки (далее - общий объем печатного средства массовой информации), количество номеров, вышедших в свет в год, предшествующий году подачи заявки, средний разовый тираж в год, предшествующий году подачи заявки, планируемое количество номеров в год подачи заявки, планируемый средний разовый тираж в год подачи заявки, общий тираж, вышедший в свет в год, предшествующий году подачи заявки, процент собственной информации по региональной тематике (для региональных и местных средств массовой информации должен составлять не менее 60 процентов общего объема информации в номере печатного издания), подписной тираж в год подачи заявки, количество бумаги, потраченной на выпуск в год, предшествующий году подачи заявки, количество сотрудников, задействованных в выпуске, распространении и тиражировании печатного средства массовой информации в год, предшествующий году подачи заявки, общие расходы организации на выпуск, распространение и тиражирование в год, предшествующий году подачи заявки, сумма, выплаченная в году, предшествующем году подачи заявки, на оплату авторского вознаграждения участвующим в выпуске печатного средства массовой информации (с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), сумма, выплаченная в году, предшествующем году подачи заявки, на оплату труда сотрудников, задействованных в выпуске, распространении и тиражировании печатного средства массовой информации (с учетом страх