О подписании Договора между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о статусе воинских формирований Российской Федерации из состава Стратегических сил, временно размещенных на территории Республики Беларусь

СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20 сентября 1993 г. N 927 г. Москва О подписании Договора между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о статусе воинских формирований Российской Федерации из состава Стратегических сил, временно размещенных на территории Республики Беларусь Совет Министров - Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить представленный Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и предварительно проработанный с Белорусской Стороной проект Договора между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о статусе воинских формирований Российской Федерации из состава Стратегических сил, временно размещенных на территории Республики Беларусь (прилагается). 2. Министерству обороны Российской Федерации завершить с участием Министерства иностранных дел Российской Федерации переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать указанный Договор. Разрешить Министерству обороны Российской Федерации вносить в проект Договора изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера. Председатель Совета Министров - Правительства Российской Федерации В. Черномырдин __________________________________ Проект Д О Г О В О Р между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о статусе воинских формирований Российской Федерации из состава Стратегических сил, временно размещенных на территории Республики Беларусь Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, далее именуемые Сторонами, руководствуясь международными договорами в области стратегических наступательных вооружений, участниками которых они являются, убежденные в необходимости развития дружественных отношений и взаимовыгодного сотрудничества на основе принципов и норм международного права, стремясь к эффективному выполнению Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Стратегических силах, временно размещенных на территории Республики Беларусь, от 20 июля 1992 года, договорились о нижеследующем: Статья 1 Для целей настоящего Договора нижеуказанные термины означают: 1. "Воинские формирования Российской Федерации из состава Стратегических сил, временно размещенных на территории Республики Беларусь", именуемые далее - "воинские формирования" - соединения, части, предприятия и учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации, указанные в Приложениях 1 и 2 к Договору между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о координации деятельности в военной области от 20 июля 1992 года. 2. "Лица, входящие в состав воинских формирований": а) военнослужащие, проходящие военную службу в составе воинских формирований; б) гражданский персонал (гражданские лица), работающий в воинских формированиях, за исключением граждан Республики Беларусь; в) лица, не граждане Республики Беларусь, командированные в воинские формирования. 3. "Члены семей лиц, входящих в состав воинских формирований", - супруги, дети, родители, а также другие лица, совместно проживающие с лицами, входящими в состав воинских формирований, и находящиеся на их иждивении. 4. "Недвижимое имущество" - расположенные на предоставленных во временное пользование земельных участках здания, коммуникации и сооружения, находящиеся в пользовании воинских формирований и предназначенные для обеспечения их функционирования. 5. "Движимое имущество" - имущество, находящееся в пользовании воинских формирований и включающее в себя все виды вооружений, боеприпасов, военной техники, в том числе транспортные и другие материально-технические средства, и запасы военного имущества. 6. "Место дислокации" - территория, на которой размещаются воинские формирования. Статья 2 1. Воинские формирования, лица, входящие в их состав, и члены семей этих лиц уважают суверенитет Республики Беларусь, соблюдают ее законодательство и не допускают вмешательства со своей стороны в ее внутренние дела. 2. Органы власти Республики Беларусь, руководствуясь законодательством Республики Беларусь, уважают правовой статус воинских формирований, лиц, входящих в их состав, членов семей этих лиц и не допускают никаких действий, затрудняющих выполнение воинскими формированиями своих задач, проживание этих лиц на территории Республики Беларусь, а также реализацию ими своих прав и обязанностей, принимают необходимые меры по обеспечению их безопасности, сохранению имущества, включая меры по предупреждению и пресечению любых противоправных действий в отношении воинских формирований, лиц, входящих в их состав, и членов семей этих лиц. 3. Обеспечение ядерной безопасности в воинских формированиях на время нахождения ядерного оружия на территории Республики Беларусь осуществляется Российской Стороной. Контроль выполнения требований ядерной безопасности в воинских формированиях проводится комиссией Российской Стороны с участием специалистов компетентных органов Белорусской Стороны. Порядок участия специалистов Белорусской Стороны согласовывается с Министерством обороны Российской Федерации. 4. Стороны обеспечивают соблюдение экологических требований к размещению, строительству, вводу в действие и эксплуатации сооружений и других объектов, а также других требований в области охраны окружающей природной среды, определяемых законодательством Республики Беларусь и в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Стратегических силах, временно размещенных на территории Республики Беларусь, от 20 июля 1992 года. 5. Российская Сторона не препятствует проведению совместного обследования состояния окружающей природной среды в местах дислокации воинских формирований в порядке и сроках, согласованных Сторонами. Методика обследования окружающей природной среды согласовывается компетентными органами Сторон. Статья 3 Штатная численность личного состава воинских формирований и места их дислокации, занимаемые ими на день подписания настоящего Договора, сохраняются за этими формированиями до их вывода на территорию Российской Федерации. Статья 4 Финансирование расходов на содержание воинских формирований осуществляется в соответствии со статьей 5 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Стратегических силах, временно размещенных на территории Республики Беларусь, от 20 июля 1992 года. Статья 5 1. Передвижения, связанные с учебно-боевой деятельностью, и учения воинских формирований на территории Республики Беларусь вне мест их дислокации осуществляются на основании планов, согласованных Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Беларусь. 2. Воинские формирования осуществляют меры по охране и обороне военных объектов в местах их дислокации и при передвижениях в соответствии с порядком, установленным в Вооруженных Силах Российской Федерации. Организация таких мер согласовывается с компетентными органами Белорусской Стороны. Статья 6 1. Полеты летательных аппаратов воинских формирований производятся в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Белорусская Сторона не препятствует осуществлению полетов самолетов, вертолетов и других летательных аппаратов воинских формирований в воздушном пространстве Республики Беларусь. 2. Полеты выполняются по воздушным трассам, местным воздушным линиям, в зонах и по маршрутам, согласованным между компетентными органами Республики Беларусь и командованием воинских формирований. 3. Порядок выполнения полетов летательных аппаратов воинских формирований по планам учебно-боевой подготовки и других полетов в районе аэродромов, пилотажных зонах, по маршрутам и на полигонах определяется соответствующими инструкциями, утвержденными компетентными органами Сторон. 4. Стороны сотрудничают в области обеспечения безопасности полетов летательных аппаратов. Порядок и формы такого сотрудничества определяются отдельными соглашениями. Статья 7 Воинские формирования имеют право содержать и использовать собственные радиоэлектронные объекты и средства. Порядок их использования определяется Смешанной комиссией, образуемой в соответствии со статьей 20 Соглашения по организации связи и порядке взаимных расчетов между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Беларусь от 8 декабря 1992 года. Статья 8 1. Военнослужащие воинских формирований носят установленную для них форму одежды, имеют и носят табельное оружие в соответствии с порядком, существующим в Вооруженных Силах Российской Федерации. 2. Автомобильная, бронетанковая и специальная техника воинских формирований должна иметь регистрационный номер и четкий отличительный знак. Единые регистрационные номера и знаки устанавливаются командованием воинских формирований и сообщаются компетентным органам Республики Беларусь. Государственные органы Республики Беларусь признают имеющими силу водительские удостоверения, выданные государственными органами бывшего Союза ССР или Российской Федерации, лицам, входящим в состав воинских формирований, и членам их семей. Статья 9 1. Белорусская Сторона сохраняет за воинскими формированиями право пользования военными городками, аэродромами, учебными центрами и полями, стационарными командными пунктами управления и связи с имеющимися оборудованием и установками, жилыми и другими зданиями и сооружениями, земельными участками, железнодорожными подъездными путями, средствами транспорта, почтовой, телеграфно- телефонной и радиосвязями, а также электроэнергией, коммунально- бытовыми и другими услугами, которыми они пользовались к моменту подписания настоящего Договора. 2. Содержание военных городков, в том числе военных городков смешанного дислоцирования воинских формирований с частями Вооруженных Сил Республики Беларусь, зданий и сооружений воинских формирований и обеспечение их всеми видами квартирного и коммунально-бытового обеспечения осуществляются в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Стратегических силах, временно размещенных на территории Республики Беларусь, от 20 июля 1992 года. Статья 10 1. Стороны проводят инвентаризацию всего движимого и недвижимого имущества воинских формирований в порядке и сроки, согласованные Сторонами. Имущество, ввозимое на территорию Республики Беларусь после подписания Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Стратегических силах, временно размещенных на территории Республики Беларусь, от 20 июля 1992 года, является собственностью Российской Федерации. 2. Стороны определяют перечень объектов и имущества, которые могут быть в дальнейшем использованы с учетом их взаимных интересов по отдельным соглашениям. Статья 11 1. Стороны обеспечивают всю полноту политических, экономических, гражданских, социальных, культурных прав и свобод лиц, входящих в состав воинских формирований, и членов их семей в соответствии с нормами международного права, законодательством Республики Беларусь и законодательством Российской Федерации. 2. Белорусская Сторона предоставляет право приобретать гражданство Республики Беларусь в соответствии со своим законодательством уволенным в запас или отставку военнослужащим из состава воинских формирований и членам их семей. Статья 12 1. Белорусская Сторона сохраняет за лицами, входящими в состав воинских формирований, и членов их семей, в том числе выезжающими за пределы Республики Беларусь, право собственности на принадлежащее им имущество в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 2. Полученные денежные средства за принадлежащее им имущество убывающие в Россию лица, входящие в состав воинских формирований, и члены их семей могут вывезти из Республики Беларусь, а также перевести принадлежащие им вклады и активы в банковские учреждения Российской Федерации. Статья 13 1. Белорусская Сторона не будет препятствовать проживанию лиц, входящих в состав воинских формирований, и членов их семей на жилой площади, занимаемой ими на момент подписания настоящего Договора. 2. Военнослужащие воинских формирований, не обеспеченные жилой площадью, а также прибывающие для прохождения военной службы на замену убывающим, обеспечиваются жилой площадью в закрытых и обособленных военных городках за счет освобождаемой жилой площади, а также за счет жилой площади, арендуемой командованием воинских формирований. 3. Российская Федерация завершает жилищное строительство, предусмотренное планом Министерства обороны Российской Федерации. В дальнейшем жилищное строительство осуществляется по взаимному согласованию между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Беларусь. Статья 14 1. Лица, входящие в состав воинских формирований, и члены их семей пересекают государственную границу Республики Беларусь на безвизовой основе по предъявлению удостоверения личности (военных билетов, паспортов) при наличии отпускных или командировочных удостоверений, а их несовершеннолетние дети - по записи в этих документах. Члены семей предъявляют также справки по установленной форме. 2. Республика Беларусь предоставляет право лицам, входящим в состав воинских формирований, и членам их семей, направляющимся к новому месту службы или постоянному месту жительства, провозить свое имущество через государственную границу Республики Беларусь без ограничений и взимания пошлин, налогов и сборов. 3. Пропуск через границу команд, подразделений и частей из состава воинских формирований осуществляется в соответствии с сопроводительными документами, предъявляемыми старшими команд, командирами частей (подразделений). 4. Порядок пропуска воинских грузов, таможенного и пограничного контроля при пересечении государственной границы Республики Беларусь определяется отдельным соглашением. Статья 15 Вопросы юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с пребыванием воинских формирований на территории Республики Беларусь, регулируются отдельным соглашением. Статья 16 1. Российская Федерация обеспечивает сохранность в местах дислокации воинских формирований окружающей природной среды, а также и всего недвижимого имущества. 2. Российская Федерация возмещает материальный ущерб, нанесенный со дня подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о координации деятельности в военной области от 20 июля 1992 года воинскими формированиями или лицами, входящими в их состав, и членами их семей, организациям и гражданам Республики Беларусь или гражданам третьих государств, находящимся на территории Республики Беларусь, в размерах, установленных решением суда Республики Беларусь или Смешанной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 19 настоящего Договора. 3. Белорусская Сторона возмещает материальный ущерб, нанесенный со дня подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о координации деятельности в военной области от 20 июля 1992 года воинским формированиям, а также лицам, входящим в их состав, и членам их семей в результате действий или бездействия государственных учреждений или граждан Республики Беларусь, а также государственных учреждений или граждан третьих государств в размерах, установленных решением суда Республики Беларусь или Смешанной комиссией. 4. Лица, входящие в состав воинских формирований, виновные в нанесении ущерба окружающей природной среде Республики Беларусь, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 5. Споры, которые могут возникнуть по вопросам возмещения ущерба, подлежат рассмотрению Смешанной комиссией или в суде Республики Беларусь. 6. Возмещение ущерба производится виновной стороной со дня вступления в силу решения суда или в течение трех месяцев со дня принятия решения Смешанной комиссией. Статья 17 Коммуникационные пути, сроки, порядок и условия оплаты перевозок воинских формирований и воинского имущества по территории Республики Беларусь регулируются Соглашением между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Беларусь об организации воинских межгосударственных железнодорожных перевозок и расчетах за них от 29 декабря 1992 года. Статья 18 Стороны назначают своих уполномоченных для урегулирования вопросов, связанных с пребыванием и выводом воинских формирований. Статья 19 1. Стороны создают Смешанную комиссию для разрешения спорных вопросов. Смешанная комиссия работает на основании регламента, разработанного Сторонами и утвержденного уполномоченными Сторон. Этим же регламентом определяется и ее состав. 2. Смешанная комиссия может привлекать для разрешения спорных вопросов необходимых экспертов каждой из Сторон. 3. В случае, если Смешанная комиссия не сможет разрешить переданный на ее рассмотрение вопрос, он решается по дипломатическим каналам в возможно короткий срок. 4. Местом пребывания Смешанной комиссии определяется город Минск. Статья 20 Настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу в день обмена ратификационными грамотами. Статья 21 Настоящий Договор остается в силе на период нахождения на территории Республики Беларусь воинских формирований. Совершено в городе ____________ "___" __________ 199 __ г. За Правительство За Правительство Российской Федерации Республики Беларусь _____________