Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 февраля 2016 г. № 56 МОСКВА О федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168, от 25.12.2018 № 1666, от 17.04.2020 № 538, от 16.12.2020 № 2123, от 31.12.2020 № 2421, от 18.06.2021 № 933, от 11.09.2021 № 1539, от 06.12.2021 № 2215, от 29.05.2023 № 852, от 07.08.2024 № 1059, от 01.11.2025 № 1737, от 02.10.2026 № 1294) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Переименовать: федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" в федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"; Нижегородский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" в Нижегородский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"; Пермский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" в Пермский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"; Санкт-Петербургский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" в Санкт-Петербургский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики".
2. Утвердить прилагаемый устав федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики".
3. Признать утратившими силу: пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. № 1109 "О создании федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 3, ст. 539); пункт 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. № 1109, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 г. № 53 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. № 1109" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 15, ст. 1776); пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 г. № 835 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4751); пункт 2 изменений, которые вносятся в устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", устав федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" и устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2014 г. № 33 "О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", устав федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" и устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 4, ст. 381); пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 г. № 252 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 14, ст. 1642). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 56 УСТАВ федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168, от 25.12.2018 № 1666, от 17.04.2020 № 538, от 16.12.2020 № 2123, от 31.12.2020 № 2421, от 18.06.2021 № 933, от 11.09.2021 № 1539, от 06.12.2021 № 2215, от 29.05.2023 № 852, от 07.08.2024 № 1059, от 01.11.2025 № 1737, от 02.10.2026 № 1294) I. Общие положения 1. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (далее - университет) является унитарной некоммерческой организацией, созданной для осуществления образовательных, научных, социальных и культурных функций.
2. Учредителем и собственником имущества университета является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении университета осуществляет Правительство Российской Федерации. Отдельные функции и полномочия учредителя осуществляют Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с разграничениями, установленными настоящим уставом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168) Функции и полномочия собственника имущества, переданного университету, от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Контроль за деятельностью университета в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168) 3. Правительство Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя: 1) утверждение устава университета, а также вносимых в него изменений;
2) принятие решения о назначении членов наблюдательного совета университета или досрочном прекращении их полномочий;
3) назначение ректора университета, заключение и расторжение трудового договора с ректором университета, а также освобождение ректора университета от занимаемой должности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности;
5) представление в ученый совет университета кандидатуры на должность президента университета, заключение и расторжение трудового договора с президентом университета, избранным на заседании ученого совета в порядке, установленном настоящим уставом;
6) представление на рассмотрение наблюдательного совета университета предложений: о внесении изменений в устав университета; о реорганизации или ликвидации университета;
7) принятие в установленном порядке решения о реорганизации и ликвидации университета, а также об изменении его типа, о создании, переименовании и ликвидации филиалов;
8) утверждение передаточного акта, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
9) содействие развитию в университете исследований и современных обучающих технологий;
10) определение перечня мероприятий, направленных на развитие университета, утверждение программы развития университета; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.2021 № 2215) 11) осуществление иных функций и полномочий учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Правительство Российской Федерации может поручить исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 3 настоящего устава, федеральным органам исполнительной власти в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168) 1) формирование и представление в Правительство Российской Федерации проекта государственного задания в отношении университета в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами его деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2020 № 538) 2) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2026 № 1294) 3) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2026 № 1294) 4) представление на рассмотрение наблюдательного совета университета предложений о создании или ликвидации филиалов университета, об открытии или о закрытии его представительств;
5) определение видов особо ценного движимого имущества;
6) установление порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений показателей качества и (или) объема от установленных значений показателей качества и (или) объема оказания государственных услуг (выполнения работ) при формировании государственного задания университету по согласованию с университетом; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2024 № 1059) 7) установление порядка определения коэффициента приведения, применяемого при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, университету по согласованию с университетом; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2024 № 1059) 8) установление правил осуществления контроля за выполнением государственного задания университетом по согласованию с университетом; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2024 № 1059) 9) формирование и ведение реестра субсидий на иные цели. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2024 № 1059) 6. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие функции и полномочия учредителя: 1) принятие решений об одобрении сделок с имуществом университета, в совершении которых имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в их совершении, составляют большинство в наблюдательном совете университета;
2) рассмотрение и принятие решения об одобрении предложений ректора университета о совершении сделок с имуществом университета в случаях, предусмотренных пунктом 111 настоящего устава;
3) представление на рассмотрение наблюдательного совета университета предложений об изъятии имущества, закрепленного за университетом на праве оперативного управления;
4) формирование и утверждение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также внесение в него изменений;
5) формирование и утверждение перечня недвижимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также внесение в него изменений.
7. Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет в отношении университета финансовое обеспечение утверждаемого Правительством Российской Федерации государственного задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также с учетом расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, финансовое обеспечение грантов и целевых федеральных и региональных программ. Управление делами Президента Российской Федерации также предоставляет университету субсидии на иные цели в установленном порядке и осуществляет согласование документов в случае возмещения целевых расходов, произведенных университетом до поступления субсидии на иные цели на отдельный лицевой счет, за счет средств, полученных от разрешенных видов деятельности, со счетов, открытых ему в кредитных организациях, или с лицевого счета университета в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами, получаемыми из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и от приносящей доход деятельности, при возмещении таких расходов в случаях, предусмотренных федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Управление делами Президента Российской Федерации утверждает университету сведения об операциях с субсидиями на иные цели и принимает решения об использовании остатков субсидии на иные цели. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2024 № 1059) 8. Университет создан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № 917 "О создании Высшей школы экономики" как Высшая школа экономики Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 1994 г. № 839 "О научно-исследовательских и учебных организациях, подведомственных Министерству