Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 августа 2017 г. № 921 МОСКВА О предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия и Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие пожаров в населенных пунктах на территории Сибирского федерального округа в апреле 2017 года Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия и Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие пожаров в населенных пунктах на территории Сибирского федерального округа в апреле 2017 года.
2. Выделить в 2017 году Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетные ассигнования в размере до 54072,6 тыс. рублей для предоставления иных межбюджетных трансферов на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие пожаров в населенных пунктах на территории Сибирского федерального округа в апреле 2017 года, бюджету Республики Бурятия в размере до 21764,9 тыс. рублей (имея в виду обеспечение жилыми помещениями 20 семей) и бюджету Иркутской области в размере до 32307,7 тыс. рублей (имея в виду обеспечение жилыми помещениями 24 семей).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2017 г. № 921 ПРАВИЛА предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия и Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие пожаров в населенных пунктах на территории Сибирского федерального округа в апреле 2017 года 1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия и Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие пожаров в населенных пунктах на территории Сибирского федерального округа в апреле 2017 года (далее соответственно - пожары, иные межбюджетные трансферты), а также компенсации понесенных бюджетами Республики Бурятия и Иркутской области затрат, направленных на указанные цели.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных в установленном порядке Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. К гражданам, на финансовое обеспечение мер социальной поддержки которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, относятся: а) граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, утраченных в результате пожаров, чьи права собственности на такие помещения зарегистрированы в установленном порядке, и не имеющие иного жилого помещения, пригодного для проживания;
б) граждане, имеющие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на жилые помещения, утраченные в результате пожаров, и не имеющие иного жилого помещения, пригодного для проживания;
в) граждане, которым на день объявления режима чрезвычайной ситуации жилое помещение, утраченное в результате пожаров, было представлено по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения и которые не имеют иного жилого помещения, пригодного для проживания;
г) граждане, не являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, утраченных в результате пожаров, но имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в таких жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в жилом помещении, утраченном в результате пожаров, а также относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта. К членам семьи граждан относятся супруг (супруга), их дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, постоянно проживающие либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими по месту жительства в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, на день объявления режима чрезвычайной ситуации совместно с ними, а в исключительных случаях - иные лица, постоянно проживающие совместно с указанными гражданами, если они признаны членами семьи в судебном порядке.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансовое обеспечение: а) предоставления гражданам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, свидетельств, удостоверяющих право гражданина на получение денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин утратил жилое помещение в результате пожаров;
б) предоставления средств бюджетам муниципальных образований на приобретение или строительство жилья взамен жилых помещений, утраченных в результате пожаров, находившихся в муниципальной собственности, которые на день объявления режима чрезвычайной ситуации были предоставлены гражданам по договорам социального найма или договорам найма специализированных жилых помещений;
в) компенсации понесенных бюджетами Республики Бурятия и Иркутской области затрат, направленных на финансовое обеспечение реализации мер, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при выполнении следующих условий: а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российский Федерации порядка осуществления мероприятий по ликвидации последствий пожаров, включая реализацию мер поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате пожаров;
б) наличие утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российский Федерации по согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства внутренних дел Российской Федерации списков граждан, постоянно проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров.
6. Размер иных межбюджетных трансфертов рассчитывается исходя из норматива общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метров для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более, но не более общей площади жилого помещения, утраченного в результате пожаров.
7. При расчете размера иных межбюджетных трансфертов учитывается стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения для Республики Бурятия в размере 33346 рублей и для Иркутской области в размере 35098 рублей.
8. При расчете размера иных межбюджетных трансфертов не учитываются граждане, которые помимо жилого помещения, утраченного в результате пожаров, имеют в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в ином жилом помещении, пригодном для проживания.
9. В случае если нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации размер норматива общей площади жилого помещения и (или) размер стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения установлены выше размера норматива и (или) размера стоимости, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, финансовое обеспечение мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, в части, превышающей указанные размеры, за счет иных межбюджетных трансфертов не допускается.
10. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), содержащего следующие положения: а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
б) размер иных межбюджетных трансфертов, условия предоставления и осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
в) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, которым является количество семей, обеспеченных жилым помещением, и обязательство субъекта Российской Федерации по его достижению;
г) сроки реализации обязательств по осуществлению мер социальной поддержки;
д) перечень документов, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также сроки и порядок их представления;
е) формы и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
ж) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае нарушения целей, порядка и условий их предоставления, установленных настоящими Правилами и соглашением;
з) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;
и) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидий.
11. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года значений показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, касающегося числа семей, в отношении которых реализованы меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил.
12. В случае несоблюдения субъектом Российский Федерации условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации.
14. Не использованные в текущем финансовом году остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход федерального бюджета органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники дохода бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, согласно требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в установленном законодательством Российской Федерации порядке. ____________