Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 декабря 2004 г. № 703 г. Москва О Федеральном казначействе Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2005 № 127, от 11.11.2006 № 669, от 24.04.2008 № 301, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 15.06.2010 № 438, от 28.01.2011 № 39, от 24.03.2011 № 210, от 26.12.2011 № 1147, от 15.06.2013 № 506, от 02.11.2013 № 988, от 18.06.2014 № 558, от 27.12.2014 № 1581, от 25.12.2015 № 1435, от 13.04.2016 № 300, от 01.07.2016 № 616, от 15.03.2017 № 301, от 29.12.2017 № 1695, от 15.06.2019 № 766, от 28.12.2020 № 2293, от 17.12.2021 № 2338, от 14.07.2022 № 1253, от 24.03.2023 № 447, от 03.08.2023 № 1272, от 19.03.2025 № 333, от 29.05.2025 № 760, от 17.06.2025 № 902, от 16.10.2025 № 1608, от 26.11.2025 № 1883) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном казначействе.
2. Разрешить Федеральному казначейству иметь 8 заместителей руководителя, в том числе одного первого заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 26 управлений по основным направлениям деятельности Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2025 № 1883) 3. Подчинить Федеральному казначейству территориальные органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
4. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 № 39) 5. Согласиться с предложением Министерства финансов Российской Федерации о размещении в установленном порядке центрального аппарата Федерального казначейства в г. Москве, Лубянский проезд, д. 5, строение 1, Славянская площадь, д. 4, строение 1, Миусская площадь, д. 3, строения 1, 4 и 6, Большой Златоустинский переулок, д. 6, строение 1. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1147, от 13.04.2016 № 300, от 15.06.2019 № 766) 6. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 185 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст.
1478) следующие изменения: а) в пункте 2 слова: "Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу" заменить словами: "Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федеральной службы по финансовому мониторингу и Федерального казначейства";
б) пункт 3 признать утратившим силу;
в) в подпункте 3 пункта 5: в абзаце втором слово: "обеспечение" заменить словом: "организацию"; в абзаце третьем слова: "ведение учета операций по исполнению федерального бюджета, составление и" исключить;
абзац пятый признать утратившим силу;
г) в пункте 7: абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 № 39) слова: "и предельную численность работников территориальных органов в количестве 51777 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий)" исключить.
7. Внести в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258), следующие изменения: а) в пункте 2 слова: "Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу" заменить словами: "Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федеральной службы по финансовому мониторингу и Федерального казначейства";
б) подпункты 5.3.3, 5.3.5 - 5.3.8 признать утратившими силу;
в) в подпункте 5.3.4 слова: "ведение учета операций по кассовому исполнению федерального бюджета, составление и" исключить.
8. Признать утратившими силу: постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. № 864 "О федеральном казначействе Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 35, ст. 3320); постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 1995 г. № 135 "О внесении изменений в Положение о федеральном казначействе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 8, ст. 681); постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 1997 г. № 109 "О внесении изменений в Положение о федеральном казначействе Российской Федерации, утвержденное постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. № 864" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 5, ст. 696).
9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 703 ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральном казначействе Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 669, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 15.06.2010 № 438, от 24.03.2011 № 210, от 26.12.2011 № 1147, от 15.06.2013 № 506, от 02.11.2013 № 988, от 18.06.2014 № 558, от 27.12.2014 № 1581, от 25.12.2015 № 1435, от 13.04.2016 № 300, от 01.07.2016 № 616, от 15.03.2017 № 301, от 17.12.2021 № 2338, от 14.07.2022 № 1253, от 24.03.2023 № 447, от 03.08.2023 № 1272, от 19.03.2025 № 333, от 29.05.2025 № 760, от 17.06.2025 № 902, от 16.10.2025 № 1608) I. Общие положения 1. Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, осуществлению полномочий оператора системы казначейских платежей, казначейскому обслуживанию, казначейскому сопровождению, казначейскому мониторингу, кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства, управлению остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, контролю (анализу) финансовых и хозяйственных операций государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля прямого или косвенного участия Российской Федерации превышает 50 процентов, на основании поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министра финансов Российской Федерации, проведению анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местных администраций), и анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита, проведению ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, ведению бюджетного учета отдельных органов исполнительной власти (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений), а также по начислению выплат по оплате труда и их перечислению, внешнему контролю деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (федеральный государственный контроль (надзор), контролю (надзору) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, проведению секторальной оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма в сфере деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов (секторальная оценка рисков), осуществлению полномочий оператора государственных информационных систем в установленной сфере деятельности. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2021 № 2338, от 14.07.2022 № 1253, от 24.03.2023 № 447, от 29.05.2025 № 760, от 17.06.2025 № 902, от 16.10.2025 № 1608) 2. Федеральное казначейство находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
3. Федеральное казначейство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, подведомственные федеральные казенные учреждения во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1147, от 16.10.2025 № 1608) II. Полномочия 5. Федеральное казначейство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации: 5.1. устанавливает: 5.1.1. правила организации и функционирования системы казначейских платежей по согласованию с Центральным банком Российской Федерации; 5.1.2. порядок казначейского обслуживания; 5.1.3. общие требования к порядку открытия и ведения лицевых счетов; 5.1.4. порядок открытия казначейских счетов; 5.1.5. порядок открытия и ведения лицевых счетов; 5.1.6. порядок обеспечения органами Федерального казначейства наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей; 5.1.7. порядок прогнозирования движения средств на едином казначейском счете; 5.1.8. порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) бюджету субъекта Российской Федерации (местному бюджету) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение; 5.1.9. порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах по согласованию с Центральным банком Российской Федерации; 5.1.10. порядок направления аудиторским организациям, оказывающим аудиторские услуги общественно значимым организациям, предписаний и запросов посредством почтовой, факсимильной связи либо посредством вручения адресату или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, получения и подтверждения получения аудиторскими организациями указанных предписаний и запросов; 5.1.11. порядок предоставления аудиторскими организациями, оказывающими аудиторские услуги общественно значимым организациям, саморегулируемой организацией аудиторов в Федеральное казначейство электронных документов и их получения аудиторскими организациями, оказывающими аудиторские услуги общественно значимым организациям, саморегулируемой организацией аудиторов от Федерального казначейства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2021 № 2338) 5.1.12. порядок рассмотрения документов, представляемых аудиторской организацией для внесения сведений о ней в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (изменений в такие сведения); 5.1.13. порядок раскрытия информации об основаниях принятия решения об исключении сведений об аудиторской организации из реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям; 5.1.131. порядок проведения секторальной оценки рисков в сфере деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 760) 5.1.14. требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей; 5.1.15. формы, объем, порядок и сроки информирования Центрального банка Российской Федерации о совершении казначейских платежей при казначейском сопровождении по согласованию с Центральным банком Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1253) 5.1.16. регламент проверки соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в том числе с использованием фото- и видеотехники, информации, указанной в государственном контракте, договоре (соглашении), контракте (договоре), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения, установленных порядком санкционирования, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1253) 5.1.17. порядок проверки соответствия фактических затрат данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по государственному контракту, договору (соглашению), контракту (договору), отраженным в информационных системах участников казначейского сопровождения, в которых осуществляется ведение бухгалтерского и управленческого учета, информации, содержащейся в первичных учетных документах по указанному
государственному контракту, договору (соглашению), контракту (договору) и в расходной декларации, в том числе с проведением анализа экономической обоснованности затрат; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1253) 5.1.18. порядок ведения реестра инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1253) 5.1.19. (Вступление в силу с 1 января 2026 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078) 5.1.20. (Вступление в силу с 1 января 2026 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2022 № 2078) 5.1.21. порядок регистрации участников контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением участников закупок) в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1272) 5.1.22. порядок пользования единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1272) 5.2. доводит до гл