Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июля 2020 г. № 1138 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2020 г. № 1138 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства 1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее соответственно - договор о закреплении доли, субсидии). Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений". Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в целях обновления рыбопромыслового флота судами, плавающими под Государственным флагом Российской Федерации, и стимулирования строительства указанных судов на верфях Дальневосточного федерального округа.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: "российская организация" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указанные в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", с которыми заключен договор о закреплении доли, являющиеся заказчиками строительства судна рыбопромыслового флота и соответствующие требованиям частей 2 и 3 статьи 11 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"; "верфь Дальневосточного федерального округа" - расположенная на территории Дальневосточного федерального округа судостроительная верфь как имущественный комплекс (производственные мощности, необходимые для строительства судна рыбопромыслового флота) или судостроительная верфь как комплекс технологически связанных объектов имущества, включающий в том числе здания, строения, сооружения и оборудование, позволяющие построить судно; "судно" - судно рыбопромыслового флота, построенное на верфи Дальневосточного федерального округа в соответствии с договором о закреплении доли, предназначенное для добычи (вылова) крабов, закладка киля которого состоялась не ранее 1 октября 2019 г.; "стоимость строительства судна" - стоимость строительства судна рыбопромыслового флота, указанного в судостроительном контракте, заключенном между российской организацией и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которым принадлежит верфь Дальневосточного федерального округа (далее - судостроительная организация), включая стоимость договоров, заключенных российской организацией с поставщиками материалов, оборудования и услуг (при наличии).
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части понесенных российской организацией затрат, связанных с оплатой судостроительной организации стоимости строительства судна.
4. Российская организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 5 настоящих Правил (далее - соглашение о предоставлении субсидии), должна соответствовать следующим требованиям: а) у российской организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у российской организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) российская организация (юридическое лицо) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а российская организация (индивидуальный предприниматель) не должна прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) российская организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящих Правил;
е) российская организация (юридическое лицо) не находится под контролем иностранного инвестора и (или) группы лиц, в которую входит иностранный инвестор (далее - группа лиц), за исключением случаев, если такая организация осуществляет деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов и при этом контроль иностранного инвестора и (или) группы лиц установлен в отношении такой российской организации с соблюдением порядка, предусмотренного Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией в отношении каждого судна в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе: а) размер субсидии и срок перечисления субсидии;
б) перечень документов, представляемых российской организацией для получения субсидии;
в) результат предоставления субсидии, указанный в пункте 16 настоящих Правил;
г) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения российской организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами;
д) ответственность российской организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе за несвоевременное представление отчетности и (или) недостижение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил;
е) порядок возврата субсидии, полученной российской организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии;
ж) основания и порядок расторжения соглашения о предоставлении субсидии.
6. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии российская организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием информации о судне, строительство которого предусмотрено договором о закреплении доли, сроках начала и окончания строительства судна, стоимости строительства судна, реквизитов российской организации, реквизитов договора о закреплении доли, а также размера запрашиваемой субсидии, рассчитанного с учетом пункта 12 настоящих Правил;
б) заверенные в установленном порядке копии договора о закреплении доли с приложением судостроительного контракта с судостроительной организацией, а также иных договоров, подтверждающих стоимость строительства судна (при наличии);
в) справку налогового органа по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у российской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае непредставления указанной справки Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает ее в порядке межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой;
г) справки по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подписанные руководителем российской организации (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером российской организации (при наличии), подтверждающие выполнение требований, установленных пунктом 4 настоящих Правил;
д) сведения о нахождении или ненахождении российской организации, являющейся юридическим лицом, под контролем иностранного инвестора и (или) группы лиц, а также сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации по ходатайству, поданному и рассмотренному в соответствии с Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (в случае если такая российская организация находится под контролем иностранного инвестора и (или) группы лиц), о согласовании установления контроля иностранного инвестора и (или) группы лиц над указанной организацией либо об отказе в согласовании такого контроля.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии и документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, регистрирует их в порядке поступления;
б) в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, проверяет соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, и полноту сведений, содержащихся в них, и принимает решение о заключении либо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии;
в) в случае принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии подписывает его в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
8. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет российскую организацию в письменной форме и возвращает представленные документы в следующих случаях: а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;
б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
в) наличие в представленных документах недостоверной информации.
9. Для получения субсидии российская организация не позднее 15 ноября года, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы: а) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием реквизитов заключенного соглашения о предоставлении субсидии;
б) заверенная подписантами копия акта приема-передачи судна российской организации;
в) копия свидетельства о регистрации судна в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или Российском открытом реестре судов;
г) копия заключения о подтверждении строительства судна на территории Российской Федерации, выданного в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
д) копии платежных документов, заверенные российской организацией и (или) кредитной организацией, подтверждающих перечисление 100 процентов стоимости строительства судна (без учета налога на добавленную стоимость) судостроительной организации;
е) справка по состоянию на дату не ранее чем за 5 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, подписанная руководителем российской организации (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером российской организации (при наличии), подтверждающая соответствие российской организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: регистрирует заявления о предоставлении субсидий и прилагаемые к ним документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в порядке их поступления; рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в порядке их поступления, проверяет комплектность и полноту содержащихся в них сведений и в течение 15 рабочих дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в пре