Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 декабря 2013 г. № 1146 МОСКВА Об утверждении Правил согласования с Правительством Российской Федерации закрытия населенных пунктов (в том числе городов, поселков), полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1505) В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила согласования с Правительством Российской Федерации закрытия населенных пунктов (в том числе городов, поселков), полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2013 г. № 1146 ПРАВИЛА согласования с Правительством Российской Федерации закрытия населенных пунктов (в том числе городов, поселков), полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1505) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок согласования с Правительством Российской Федерации закрытия населенных пунктов (в том числе городов, поселков), полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - населенный пункт).
2. Для согласования с Правительством Российской Федерации закрытия населенного пункта высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации предложение о закрытии населенного пункта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1505) 3. К предложению о закрытии населенного пункта прилагаются следующие документы: а) пояснительная записка, содержащая: краткую историко-географическую справку о населенном пункте, коды ОКАТО, ОКТМО (при наличии); сведения об обеспеченности населенного пункта объектами социального и коммунально-бытового назначения и о доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), а также объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, объектами благоустройства территории; сведения о состоянии государственного, муниципального и частного жилищных фондов на территории населенного пункта и степени их износа и аварийности; сведения о количестве рабочих мест и возможности реализации гражданами Российской Федерации, проживающими в населенном пункте (далее - граждане), их трудовых прав; расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации закрытия населенного пункта, а также сведения о государственных программах Российской Федерации, для реализации которых принимается решение о закрытии населенного пункта либо к сфере реализации которых это решение относится, или об отсутствии влияния закрытия населенного пункта на достижение целей государственных программ Российской Федерации;
б) сведения о следующих обстоятельствах, в связи с которыми предлагается закрытие населенного пункта: природно-климатическая или техногенная катастрофа, в результате которой населенный пункт непригоден для проживания; закрытие (ликвидация) на территории населенного пункта объектов, предназначенных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, при отсутствии возможности трудоустройства высвобождаемых работников таких объектов; закрытие (ликвидация) на территории населенного пункта единственной градообразующей организации с государственным участием при отсутствии возможности диверсификации экономики;
в) список граждан с предварительным расчетом средств на предоставление им жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилых помещений;
г) перечень мероприятий по закрытию населенного пункта со сроками реализации, включающий работы по консервации, сносу или демонтажу жилых домов и иных предназначенных для проживания граждан объектов капитального строительства или переводу их в нежилые, а также по обеспечению условий, способствующих безопасной жизнедеятельности населения до закрытия населенного пункта;
д) расчет затрат на закрытие населенного пункта с указанием объемов и источников финансирования мероприятий из бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования и привлеченных внебюджетных источников финансирования.
4. Рассмотрение предложения о закрытии населенного пункта и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется в течение 5 дней со дня поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1505) 5. В случае представления не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, предложение о закрытии населенного пункта к рассмотрению не принимается, о чем в течение 10 дней со дня его поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации сообщается высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1505) 6. Принятое к рассмотрению предложение о закрытии населенного пункта в 10-дневный срок со дня поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации направляется в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти для получения заключений о целесообразности (нецелесообразности) согласования указанного предложения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1505) 7. Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти в 15-дневный срок со дня поступления предложения о закрытии населенного пункта в указанные федеральные органы исполнительной власти рассматривают его и направляют в Министерство экономического развития Российской Федерации заключения о целесообразности (нецелесообразности) согласования предложения о закрытии населенного пункта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1505) 8. После получения от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти заключений о целесообразности (нецелесообразности) согласования предложения о закрытии населенного пункта, но не более чем в 60-дневный срок со дня поступления предложения о закрытии населенного пункта в Министерство экономического развития Российской Федерации такое предложение рассматривается на заседании Межведомственной комиссии по рассмотрению предложений о закрытии населенных пунктов (в том числе городов, поселков), полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - Межведомственная комиссия). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1505) В состав Межведомственной комиссии включаются заместители руководителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и представители экспертных организаций. Положение, порядок работы и состав Межведомственной комиссии утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1505) 9. По результатам рассмотрения предложения о закрытии населенного пункта Межведомственная комиссия выдает заключение о целесообразности (нецелесообразности) согласования указанного предложения.
10. В случае выдачи заключения Межведомственной комиссии о целесообразности согласования предложения о закрытии населенного пункта Министерство экономического развития Российской Федерации готовит проект распоряжения Правительства Российской Федерации о согласовании закрытия населенного пункта и вносит его в установленном порядке в Правительство Российской Федерации с приложением предложения о закрытии населенного пункта, заключения и протокола заседания Межведомственной комиссии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1505) ____________