Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 марта 2020 г. № 348 МОСКВА О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2021 № 292) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Провести с 1 апреля 2020 г. по 1 июня 2021 г. на территории Российской Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации упакованной воды (включая природную или искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ) (далее соответственно - эксперимент, упакованная вода). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2021 № 292) 2. Утвердить прилагаемые: Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды; перечень упакованной воды (включая природную или искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ), подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по аккредитации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).
4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе функций оператора информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее соответственно - оператор информационной системы, информационная система).
5. Рекомендовать оператору информационной системы разработать до 1 мая 2020 г.: а) требования к информационной системе;
б) требования к обеспечению защиты информации, содержащейся в информационной системе, и к обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента.
6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить координацию создания и функционирования информационной системы.
7. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства Российской Федерации обеспечить: а) до 15 июля 2020 г. разработку и утверждение по согласованию с уполномоченными органами методических рекомендаций по проведению эксперимента и плана-графика проведения эксперимента;
б) до 15 июля 2020 г. утверждение требований, предъявляемых к информационной системе, и требований к обеспечению защиты информации, содержащейся в информационной системе, и к обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента;
в) проведение оценки результатов эксперимента и представление соответствующих докладов в Правительство Российской Федерации до 30 сентября 2020 г., до 1 февраля 2021 г. и до 31 мая 2021 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2021 № 292) 8. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации обеспечить координацию и мониторинг работы участников оборота упакованной воды, участвующих в эксперименте.
9. Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службе по аккредитации при осуществлении полномочий в установленных сферах ведения обеспечить информационное взаимодействие своих информационных систем с информационной системой с использованием ранее размещенной в них информации, а также учет сведений, переданных участниками эксперимента в информационную систему в рамках эксперимента, в том числе в части учета сведений, содержащихся в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы.
10. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной штатной численности работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций.
11. В целях обеспечения информационного взаимодействия уполномоченных органов информационная система подключается на безвозмездной основе к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия". Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 348 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды 1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды (включая природную или искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ) (далее соответственно - эксперимент, упакованная вода).
2. Целями эксперимента являются: а) тестирование возможностей использования технологии нанесения средства идентификации и состава содержащейся в нем информации;
б) апробация полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации упакованной воды для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту упакованной воды, в том числе контрафактной, а также для повышения собираемости таможенных и налоговых платежей;
в) организация эффективного взаимодействия органов государственной власти, в том числе контрольных органов, с производителями, импортерами упакованной воды, организациями оптовой и розничной торговли, а также с организациями, оказывающими услуги питания (далее - участники оборота);
г) оценка эффективности и результативности информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее - информационная система);
д) определение и согласование с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, а также участниками оборота состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу упакованной воды;
е) осуществление участниками эксперимента первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы сведениями о товаре, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу упакованной воды;
ж) разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее оборот упакованной воды;
з) определение технических возможностей информационной системы и ее дальнейшего развития, а также ее интеграции с государственными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на обеспечение проведения эксперимента;
и) анализ целесообразности введения обязательной маркировки средствами идентификации упакованной воды исходя из возможности применения соответствующих технологических решений.
3. Участниками эксперимента являются: а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента;
б) участники оборота;
в) оператор информационной системы.
4. Участники оборота участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте они подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
5. Для проведения эксперимента Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, утверждаются методические рекомендации, в том числе по следующим вопросам: а) маркировка средствами идентификации упакованной воды, в том числе виды используемых в эксперименте средств идентификации, структура информации, указываемой в средствах идентификации, способы их формирования и нанесения;
б) взаимодействие информационной системы с иными информационными системами участников эксперимента;
в) подача заявки на участие в эксперименте и прилагаемых к ней документов;
г) регистрация участников эксперимента в информационной системе;
д) внесение информации в информационную систему, включая состав представляемых участниками эксперимента сведений;
е) наполнение подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы сведениями о товаре, позволяющими идентифицировать товарную единицу упакованной воды;
ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия. ____________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 348 ПЕРЕЧЕНЬ упакованной воды (включая природную или искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ), подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента Код ТН ВЭД ЕАЭС Наименование товарной позициипо ТН ВЭД ЕАЭС 2201 Воды, включая природные или искусственные минеральные, газированные, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ; лед и снег1 __________________ 1 За исключением льда и снега. ____________