Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 апреля 2004 г. № 185 г. Москва Вопросы Министерства финансов Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.10.2004 № 521, от 01.12.2004 № 703, от 13.08.2005 № 513, от 01.10.2005 № 602, от 30.11.2005 № 704, от 27.10.2007 № 707, от 20.12.2007 № 910, от 30.01.2008 № 42, от 24.04.2008 № 301, от 15.08.2008 № 610, от 30.12.2009 № 1129, от 10.05.2010 № 313, от 17.12.2010 № 1045, от 29.08.2011 № 717, от 05.05.2012 № 466, от 06.07.2012 № 685, от 04.09.2012 № 881, от 31.01.2013 № 72, от 30.04.2013 № 392, от 26.08.2013 № 739, от 13.09.2013 № 804, от 28.11.2013 № 1079, от 23.09.2014 № 972, от 10.09.2015 № 957, от 13.04.2016 № 300, от 12.11.2016 № 1179, от 07.06.2017 № 684, от 25.05.2018 № 596, от 18.07.2018 № 845, от 25.12.2018 № 1659, от 26.03.2019 № 312, от 23.04.2019 № 486, от 06.02.2020 № 98, от 13.02.2020 № 138, от 27.03.2020 № 345, от 12.04.2020 № 491, от 28.12.2020 № 2293, от 19.01.2024 № 25, от 14.02.2025 № 162) В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики и нормативно-правовое регулирование на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга, в сфере финансовых рынков, в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением разработки проектов документов стратегического планирования в сфере добычи и производства драгоценных металлов, добычи драгоценных камней и последующей их обработки, а также финансовой поддержки субъектов деятельности в указанной сфере в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поддержки научно-технической и инновационной деятельности, информационно-консультационной поддержки, поддержки в области развития кадрового потенциала и осуществления внешнеэкономической деятельности указанных субъектов), в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации") и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, в сфере лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора) в регулируемой Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, в области аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, в сфере имущественных отношений (за исключением гражданского оборота недвижимого имущества, а также полномочий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации иными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции), реализации Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями полномочий собственника имущества, прав участника корпоративного юридического лица и собственника имущества унитарного юридического лица, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела, а также выработку финансовой политики в области государственной службы и судебной системы, государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), бюро кредитных историй, оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2008 № 42, от 29.08.2011 № 717, от 05.05.2012 № 466, от 30.04.2013 № 392, от 26.08.2013 № 739, от 23.09.2014 № 972,
от 10.09.2015 № 957, от 13.04.2016 № 300, от 07.06.2017 № 684, от 12.04.2020 № 491, от 19.01.2024 № 25) Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приватизации государственного и муниципального имущества, распоряжения (в том числе посредством продажи на торгах) выморочным, движимым бесхозяйным, арестованным, конфискованным и иным изъятым имуществом, подлежащим обращению в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 491) 2. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной пробирной палаты, Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, Федеральной таможенной службы, Федерального казначейства и Федерального агентства по управлению государственным имуществом. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 491, от 19.01.2024 № 25) 3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703) 4. Основными задачами Министерства финансов Российской Федерации являются выработка единой государственной финансовой (включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга), кредитной, денежной политики, а также политики в сфере финансовых рынков, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, имущественных отношений (за исключением гражданского оборота недвижимого имущества, а также полномочий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации иными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции), реализации Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями полномочий собственника имущества, прав участника корпоративного юридического лица и собственника имущества унитарного юридического лица, в сфере приватизации государственного и муниципального имущества, распоряжения (в том числе посредством продажи на торгах) выморочным, движимым бесхозяйным, арестованным, конфискованным и иным изъятым имуществом, подлежащим обращению в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением разработки проектов документов стратегического планирования в сфере добычи и производства драгоценных металлов, добычи драгоценных камней и последующей их обработки, а также финансовой поддержки субъектов деятельности в указанной сфере в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поддержки научно-технической и инновационной деятельности, информационно-консультационной поддержки, поддержки в области развития кадрового потенциала и осуществления внешнеэкономической деятельности указанных субъектов), таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела, производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации") и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора) в регулируемой Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, разработка во взаимодействии с Центральным банком Российской Федерации основных направлений развития финансового рынка. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2008 № 42, от 29.08.2011 № 717, от 26.08.2013 № 739, от 10.09.2015 № 957, от 13.04.2016 № 300, от 07.06.2017 № 684, от 12.04.2020 № 491, от 19.01.2024 № 25) 5. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет следующие основные функции: 1) разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам: организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, определения основ бюджетного процесса; федерального бюджета на очередной финансовый год, порядка исполнения федерального бюджета в очередном финансовом году, отчетности о его исполнении; разграничения бюджетных полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления; финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации и
местными бюджетами; системы оплаты труда и пенсионного обеспечения федеральных государственных служащих (за исключением федеральных государственных гражданских служащих), судей и иных лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, социальных гарантий федеральных государственных служащих (за исключением федеральных государственных гражданских служащих), судей и иных лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1179, от 13.02.2020 № 138) предельной численности работников центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, штатной численности работников судебной системы Российской Федерации; абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2020 № 138) финансовой деятельности и финансового регулирования в условиях военного времени, а также подготовки финансовой системы к условиям военного времени; налоговой политики; валютной политики; политики в сфере таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300) избежания двойного налогообложения доходов и имущества, а также по другим налоговым вопросам; регулирования деятельности субъектов и участников страхового рынка; обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела; организации и проведения лотерей; производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции на территории Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 739) финансовых взаимоотношений Российской Федерации с иностранными государствами, межгосударственными объединениями с участием Российской Федерации и международными финансовыми организациями; подписания и ратификации международных договоров и соглашений в сфере деятельности Министерства; эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, предоставления государственных гарантий Российской Федерации; управления государственным долгом и финансовыми активами Российской Федерации; регулирования в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 466) компенсационных выплат и погашения гарантированных сбережений граждан Российской Федерации, государственных ценных бумаг бывшего СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, государственных долговых товарных обязательств; контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере; установления оснований и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2007 № 707) совершенствования банковского законодательства, законодательства в области организации и регулирования денежного обращения; регулирования бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности; регулирования аудиторской деятельности; производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением разработки проектов документов стратегического планирования в сфере добычи и производства драгоценных металлов, добычи драгоценных камней и последующей их обработки, а также финансовой поддержки субъектов деятельности в указанной сфере в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поддержки научно-технической и инновационной деятельности, информационно-консультационной поддержки, поддержки в области развития кадрового потенциала и осуществления внешнеэкономической деятельности указанных субъектов); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.09.2015 № 957; от 07.06.2017 № 684) государственного контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, а также за добычей (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней), использованием и обращением драгоценных камней; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2015 № 957) формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации на очередной год и плана отпуска ценностей из него; политики в сфере финансовых рынков; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2011 № 717) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 739) государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками
негосударств