О документе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2000 г. № 673
МОСКВА
Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Министерством транспорта Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной пограничной службой Российской Федерации, администрацией Архангельской области, Правительством Республики Дагестан и Правительством Республики Калмыкия проект Соглашения о международном транспортном коридоре "Север - Юг" (прилагается).
Поручить Министерству транспорта Российской Федерации провести совместно с Министерством путей сообщения Российской Федерации переговоры с Индийской и Иранской Сторонами и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Касьянов
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
О международном транспортном коридоре "Север - Юг"
Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Индия, Правительство Исламской Республики Иран и Правительство Султаната Оман, в дальнейшем именуемые Сторонами,
желая поддерживать, развивать и укреплять дружественные отношения и взаимное сотрудничество,
осознавая растущую взаимозависимость стран в региональном и глобальном плане,
придавая большое значение расширению и повышению эффективности внешнеэкономических связей,
признавая важность существующих договоренностей о транзитных перевозках для международной торговли и для ускорения экономического развития государств,
подчеркивая свою приверженность развитию бесперебойного, своевременного и эффективного движения товаров между ними, а также в другие государства и из других государств,
намереваясь и далее совершенствовать свои режимы транзитных перевозок пассажиров и товаров на основе имеющегося опыта и в соответствии с международными конвенциями и стандартами,
прилагая максимальные усилия для надлежащего использования имеющейся транспортной инфраструктуры и осуществления перевозок пассажиров и товаров по международному транспортному коридору "Север - Юг",
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Определения
Для целей настоящего Соглашения нижеприведенные термины означают:
1) "все виды транспорта" - транспортная инфраструктура и транспортные средства, обеспечивающие перевозку пассажиров и товаров по железной дороге, морем, по автомобильной дороге, реке и воздуху. Для Индии - транспортная инфраструктура и транспортные средства, в настоящее время обеспечивающие перевозку товаров только по морским маршрутам;
2) "перевозка грузов" - вид транспортной услуги по перемещению товаров при сохранении их физико-химических свойств и массы в оговоренных пределах;
3) "контейнер"- приспособление для перевозки:
представляющее собой полностью или частично закрытую емкость, предназначенную для помещения в нее товаров;
имеющее постоянный характер и в силу этого достаточно прочную конструкцию, чтобы служить для многократного использования;
специально сконструированное для облегчения перевозки товаров одним или более видами транспорта без промежуточной перегрузки товаров;
сконструированное таким образом, чтобы его можно было легко загружать и разгружать и удобное для обращения, в частности, при перемещении с одного транспортного средства на другое;
имеющее внутренний объем не менее одного кубического метра;
4) "перевозчик" - юридическое или физическое лицо, фактически перемещающее грузы, либо являющееся ответственным за использование транспортного средства, которое осуществляет международные перевозки товаров, пассажиров и их багажа в соответствии с национальным законодательством государств-Сторон по международному транспортному коридору "Север - Юг";
5) "товар" - все виды грузов, перевозимых в вагонах, контейнерах или теми видами транспорта, которые не запрещены национальным законодательством государств-Сторон;
6) "международный транзит товаров" - перемещение под таможенным контролем через территорию Стороны товаров, пункт отправки и пункт доставки которых располагаются за пределами территории этого государства;
7) "международная перевозка" - перемещение пассажиров/товаров на различных видах транспорта, производимое по территории государств, по крайней мере, двух Сторон настоящего Соглашения;
8) "международный транспортный коридор" - совокупность магистральных транспортных коммуникаций (как имеющихся, так и вновь создаваемых), связывающих Стороны, с соответствующим обустройством, как правило, различных видов транспорта, обеспечивающих перевозки пассажиров и товаров в международном сообщении, на направлении их наибольшей концентрации;
9) "международный транспортный коридор "Север - Юг" - из Индии, Омана по морю, в и через Иран, Каспийское море, Российскую Федерацию и далее, а также в обратном направлении;
10) "пассажир" - потребитель транспортных услуг, связанных с перемещением физического лица на любом виде транспорта, заключивший договор на перевозку;
11) "перевозка пассажиров" - вид транспортной услуги по перемещению физических лиц (пассажиров) любым видом транспорта;
12) "соответствующие объекты" в рамках международного транспортного коридора означает пункты пропуска через государственную границу, таможенные посты, терминалы, станции обмена групп вагонов, станции смены колесных пар, железнодорожные, автомобильные и комбинированные паромные переправы/порты, как существующие, так и вновь создаваемые, имеющие важное значение для перевозок по международному транспортному коридору "Север - Юг".
Статья 2
Цели Соглашения
1. Целями настоящего Соглашения являются:
а) повышение эффективности транспортных связей для организации перевозок пассажиров и товаров по международному транспортному коридору "Север - Юг";
б) содействие доступу на международный рынок услуг железнодорожного, автомобильного, морского, речного и воздушного транспорта государств-Сторон;
в) содействие увеличению объемов международных перевозок пассажиров и товаров;
г) обеспечение безопасности движения транспортных средств, сохранности товаров и охраны окружающей среды в соответствии с международными стандартами;
д) гармонизация транспортной политики, а также правового регулирования в сфере транспорта в целях реализации настоящего Соглашения;
е) создание равных недискриминационных условий доступа для поставщиков транспортных услуг на различных видах транспорта при перевозках пассажиров и товаров в пределах международного транспортного коридора "Север - Юг".
2. В соответствии с указанными в пункте 1 настоящей статьи целями Стороны предпринимают все усилия, направленные на:
а) сокращение времени транзитных перевозок пассажиров и товаров через территории их государств;
б) сведение к минимуму стоимости транзитных перевозок;
в) упрощение и унификацию всей административной документации и процедур (включая таможенные), касающихся транзитных перевозок пассажиров, товаров через их соответствующие территории в соответствии с принятыми международными соглашениями и стандартами.
Статья 3
Общие положения
1. Настоящее Соглашение регулирует международные и транзитные перевозки пассажиров и товаров через территории государств-Сторон, выполняемые различными видами транспорта или в их комбинации по маршрутам, определяемым компетентными органами соответствующих Сторон.
2. Для целей настоящего Соглашения компетентными органами Сторон являются:
в Республике Индия - Министерство наземного транспорта (Департамент судоходства) и Министерство промышленности и торговли (Департамент торговли);
в Исламской Республике Иран - Министерство дорог и транспорта;
в Султанате Оман - Министерство транспорта и жилищного строительства;
в Российской Федерации - Министерство транспорта Российской Федерации и Министерство путей сообщения Российской Федерации.
3. Настоящее Соглашение не должно противоречить национальному законодательству Сторон, и оно не затрагивает прав и обязательств Сторон по другим международным договорам, участниками которых они являются.
Статья 4
Содействие международным перевозкам пассажиров и товаров
1. Каждая Сторона предоставляет другим Сторонам право международного транзита пассажиров, товаров и транспортных средств через территорию ее государства на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
2. Государства - участники настоящего Соглашения обеспечивают эффективное содействие международным транзитным перевозкам товаров по территории своих государств.
3. Государства - участники настоящего Соглашения вводят режим многократных въездных виз для персонала, задействованного в международных транзитных перевозках товаров и пассажиров, в соответствии с процедурами, установленными каждой из соответствующих Сторон.
Статья 5
Налоги, сборы и другие платежи
1. Налоги, сборы и другие платежи вне зависимости от их названия или предназначения не будут взиматься в отношении транзитных перевозок, за исключением оплаты расходов за транспортные услуги, связанные с перевозкой, а также платежей за пользование транспортной инфраструктурой. Взимание платы за транспортные услуги и иных сборов должно производиться на условиях не менее льготных, чем условия, предоставляемые Сторонами другим странам в отношении транзитных перевозок товаров.
2. Стороны не облагают товары, находящиеся в режиме транзита на территории их стран, таможенными платежами, за исключением сборов за таможенное оформление, хранение и иные подобного рода услуги.
Статья 6
Координационный совет
1. Компетентные органы Сторон создают Координационный совет с целью регулирования вопросов, касающихся реализации настоящего Соглашения и применения его положений.
2. Координационный совет, состоящий из компетентных органов Сторон, на своем первом заседании, которое должно состояться в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Соглашения, утверждает устав, которым устанавливает правила и процедуры своей деятельности.
3. Координационный совет собирается не реже одного раза в год либо по просьбе любой из Сторон.
Статья 7
Разрешение споров
1. Любые споры, разногласия или претензии, возникающие в связи с применением, толкованием, нарушением настоящего Соглашения и которые не могут быть решены путем переговоров, передаются в Координационный совет на рассмотрение и урегулирование.
2. Любые споры, разногласия или претензии, которые не могут быть урегулированы Координационным советом, решаются иными способами, согласованными всеми Сторонами.
Статья 8
Депозитарий
1. (государство) является депозитарием настоящего Соглашения. Депозитарий направляет заверенные копии настоящего Соглашения Сторонам, его подписавшим.
2. Государство-депозитарий информирует Стороны о присоединении других государств к настоящему Соглашению и о прекращении действия настоящего Соглашения в отношении любой из Сторон.
Статья 9
Ратификация
Настоящее Соглашение подлежит ратификации в соответствии с национальными требованиями Сторон. Документ о ратификации передается на хранение государству-депозитарию.
Статья 10
Присоединение к соглашению
1. Настоящее Соглашение открыто для присоединения других государств только с согласия всех Сторон.
2. Для присоединившегося государства Соглашение вступает в силу на 30-й день с даты сдачи на хранение государству-депозитарию документа о присоединении. Присоединившееся государство в письменной форме уведомляет государство-депозитарий о своих компетентных органах, после чего государство-депозитарий уведомляет об этом компетентные органы других Сторон.
Статья 11
Изменения и дополнения
В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения с согласия компетентных органов всех Сторон на основе процедур, разработанных Координационным советом.
Статья 12
Срок действия
1. Настоящее Соглашение действует в течение десяти лет с момента вступления его в силу.
2. Срок действия настоящего Соглашения может продлеваться на тот же срок, если как минимум за шесть месяцев до даты истечения срока действия настоящего Соглашения государство-депозитарий не получит уведомления об обратном от любой из Сторон, изначально подписавших настоящее Соглашение.
3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено на территории государства-Стороны через шесть месяцев после того, как эта Сторона в письменной форме уведомит государство-депозитарий о своем намерении прекратить его действие на своей территории.
4. Обязательства по соглашениям и другим договоренностям, подписанным в соответствии с положениями настоящего Соглашения, сохраняют силу и после прекращения его действия вплоть до их полного выполнения.
Статья 13
Вступление в силу
1. Настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты сдачи на хранение любыми тремя Сторонами государству-депозитарию документа о ратификации, одобренного в соответствии с процедурами, предусмотренными национальными законодательствами Сторон.
2. Для Стороны, выполнившей внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты сдачи на хранение государству-депозитарию документа о ратификации, одобренного в соответствии с процедурами, предусмотренными национальным законодательством.
Совершено в г. ........................................ "...." ________________ 2000 года в единственном экземпляре на английском языке и государственных языках Сторон, изначально подписавших настоящее Соглашение, причем все тексты имеют одинаковую силу. Для целей толкования используется текст на английском языке.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные представители государств-Сторон, подписали настоящее Соглашение.
За Правительство Российской Федерации
За Правительство Республики Индия
За Правительство Исламской Республики Иран
За Правительство Султаната Оман