Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2017 г. № 1656 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал" на финансовое обеспечение расходов на производство международного телевизионного сигнала XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, а также на трансляцию соревнований XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске и мероприятий по ее подготовке и проведению (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал" на финансовое обеспечение расходов на производство международного телевизионного сигнала XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, а также на трансляцию соревнований XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске и мероприятий по ее подготовке и проведению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. № 1656 ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидий обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал" на финансовое обеспечение расходов на производство международного телевизионного сигнала XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, а также на трансляцию соревнований XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске и мероприятий по ее подготовке и проведению (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий обществу с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал" (далее соответственно - получатель субсидий, субсидии) на финансовое обеспечение расходов на производство международного телевизионного сигнала XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, а также на трансляцию соревнований XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске и мероприятий по ее подготовке и проведению. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
2. Субсидии предоставляются получателю субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) 3. Размер субсидий рассчитывается как сумма затрат по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются: а) на оплату труда штатных и внештатных работников, включая премиальные выплаты, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное и добровольное медицинское страхование, обязательное социальное страхование, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые три дня нетрудоспособности сотрудников;
б) на выплаты специалистам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам;
в) на аренду помещений и оборудования, необходимого для осуществления телепроизводства и вещания, содержание и эксплуатацию производственных комплексов, аренду земельных участков, их обустройство под стоянки автотранспорта и спецтехники;
г) на проведение текущего ремонта, модернизацию и обслуживание находящегося в эксплуатации технического оборудования и инвентаря;
д) на проведение текущего ремонта сооружений, помещений, съемочных площадок, декораций, аппаратных;
е) на приобретение производственно-технологического оборудования, включая оборудование для оказания услуг связи, производственного и хозяйственного инвентаря, необходимого для обеспечения производственной деятельности организации;
ж) на приобретение расходных материалов и предметов снабжения, приобретение форменной и специальной одежды;
з) на оплату услуг компьютерно-графического оформления телевизионного сигнала (разработку дизайна, разработку гида графического оформления, создание графики и ее экспорт в аппаратно-программные комплексы, непосредственное обеспечение компьютерно-графического оформления телевизионного сигнала);
и) на проведение мероприятий по созданию, размещению и сопровождению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности организации;
к) на аренду, ремонт и обслуживание автотранспорта, включая расходы на горюче-смазочные материалы, оплату стоянок автотранспорта и оплату проезда по платным дорогам, а также на оплату услуг по проведению предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей;
л) на обеспечение охраны объектов движимого и недвижимого имущества, в том числе монтажа и наладки системы охраны, и обеспечение охраны в пути следования;
м) на обеспечение пожарной безопасности объектов и производственного имущества;
н) на оплату транспортных и командировочных расходов, а также на оплату услуг по подбору и аренде жилых помещений, бронированию гостиниц, авиа- и железнодорожных билетов, транспортному обслуживанию, а также на оплату иных услуг по обеспечению командирования сотрудников;
о) на оплату услуг по подбору персонала;
п) на оплату услуг по содержанию имущества, в том числе на оплату расходов на коммунальные услуги;
р) на оплату услуг связи и унилатерали, в том числе аренды частотных ресурсов, каналов и линий связи для приема и передачи сигналов, услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи, включающих в себя аренду мобильных спутниковых станций, переносных спутниковых станций, спутниковых ресурсов для передачи аудио- и видеоматериалов, аппаратных для трансляции видеоматериалов и оплату услуг технического персонала, осуществляющего обслуживание указанного арендуемого оборудования, а также услуг служебной мобильной связи сотрудников;
с) на уплату взносов по страхованию технического оборудования, помещений и имущества;
т) на оплату услуг (работ) по переводу, услуг (работ) по озвучиванию видеоматериалов, курьерских, аудиторских, юридических и консультационных услуг, патентных и нотариальных услуг, услуг по организации документооборота, услуг (работ) по проведению экспертиз и получению заключений, связанных с производственной деятельностью и эксплуатацией технического оборудования, услуг по таможенному оформлению, услуг (работ) сторонних организаций по организации и проведению подготовки и переподготовки специалистов, технических услуг (работ) по обеспечению телевизионной съемки и трансляции спортивных мероприятий;
у) на оплату услуг информационных агентств и других поставщиков информации, представительских расходов, типографских услуг, приобретения справочной и специальной технической литературы, расходов, связанных с участием в российских и международных конференциях, форумах и презентационных мероприятиях, а также с проведением собственных презентационных мероприятий;
ф) на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей и оплату услуг банков;
х) на оплату лицензий на программное обеспечение и работ по конфигурированию и модернизации программ, а также на поддержку и обновление лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных, на приобретение экземпляров программ для электронно-вычислительных машин и экземпляров баз данных;
ц) на оплату работ по художественному оформлению, дизайну студий и телеканалов, проведению съемок, аренде и приобретению реквизита, изготовлению декораций, получению разрешений для осуществления аудио- и видеозаписи;
ч) на оплату лицензий, договоров (право показа, передачу прав на использование аудиовизуальной продукции, приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) средства индивидуализации, приобретение прав использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации);
ш) на получение лицензий, разрешений и частот для обеспечения вещания, связи, обеспечение распространения программного продукта в системах распространения аудио- и аудиовизуальной продукции, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на создание архивов, сканирование и перезапись аудио- и видеоматериалов и документов, преобразование форматов и разрешений, адаптацию материалов под стандарт вещания и защиту государственной тайны;
щ) на оплату услуг по производству аудиовизуальных произведений (роликов, тизеров, фильмов, хайлайтов), на оплату авторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ы) на оплату услуг и работ по установке и демонтажу арендуемого оборудования, специальных технических систем, дополнительных конструкций и технических сооружений, проектированию и интеграции указанного оборудования, а также по пусконаладочным и инженерным работам в целях обеспечения трансляций и формирования телевизионного сигнала.
5. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемого между получателем субсидий и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) 6. В договор о предоставлении субсидий помимо сведений, предусмотренных типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, подлежат включению: а) порядок, формы и сроки представления отчетных материалов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о достижении показателей результативности, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, и ответственность за недостижение значений этих показателей;
б) согласие получателя субсидий на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных договором о предоставлении субсидий и настоящими Правилами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) в) ответственность получателя субсидий за нарушение цели, условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных договором о предоставлении субсидий и настоящими Правилами, в том числе штрафные санкции.
7. Показателями результативности предоставления субсидий являются: а) общее количество соревнований XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске и мероприятий по ее подготовке и проведению, транслируемых в эфире телеканалов получателя субсидий;
б) наличие произведенного международного телевизионного сигнала XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске высокой четкости HD 1080i50.
8. Значения показателей результативности устанавливаются в договоре о предоставлении субсидий. Оценка достижения значений показателей результативности осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании проведенного анализа представленной получателем субсидий отчетности, предусмотренной подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) 9. Получатель субсидий в период с 1-го по 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, должен отвечать следующим требованиям: а) отсутствие у получателя субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие у получателя субсидий просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
в) получатель субсидий не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) получатель субсидий не получает средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
10. Для получения субсидий и заключения договора о предоставлении субсидий получатель субсидий представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заявку о получении субсидий, в которой указываются цели предоставления субсидий, размер субсидий и (или) порядок расчета субсидий, включающий информацию, обосновывающую их размер, а также справку о соответствии получателя субсидий требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, подписанные руководителем получателя субсидий (иным уполномоченным лицом). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) 11. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает указанные в пункте 10 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) 12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: а) несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, или представление не в полном объеме указанных документов;
б) ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
13. Получатель субсидий при условии устранения замечаний, указанных в решении об отказе в предоставлении субсидии, по основаниям, указанным в пункте 12 настоящих Правил, вправе повторно представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, не позднее 7 дней со дня их возврата. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) 14. Субсидии перечисляются на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидий платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидий.
15. Получателю субсидий запрещается приобретение за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами.
16. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, показателей результативности, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, порядка и условий предоставления субсидий, определенных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения требования такого возврата. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) 17. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1138) ____________