Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 ноября 2019 г. № 1482 МОСКВА Об утверждении Правил учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правил обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2020 № 513, от 16.10.2025 № 1607, от 19.02.2026 № 160) В соответствии с частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов; Правила обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. № 1482 ПРАВИЛА учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2020 № 513, от 16.10.2025 № 1607, от 19.02.2026 № 160) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее соответственно - сетные орудия, реестр).
2. Учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в границах субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 2 Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. № 1462 "Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", а также в прилегающих к границам указанных субъектов Российской Федерации внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2020 № 513) 3. Учет сетных орудий осуществляют территориальные органы Федерального агентства по рыболовству (далее - территориальный орган) путем внесения сведений о сетных орудиях в реестр.
4. Для осуществления учета сетных орудий граждане (физические лица) Российской Федерации, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым предоставлены в пользование рыболовные участки для организации любительского рыболовства, владеющие сетными орудиями на правах собственности (далее - владельцы сетного орудия), представляют в территориальный орган, к зоне ответственности которого относятся водные объекты, на акватории которых владелец сетного орудия планирует осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий, заявление о внесении сведений о сетных орудиях в реестр, составленное в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - заявление о внесении сведений в реестр). Заявление о внесении сведений в реестр подается в территориальный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично владельцем сетного орудия или почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (далее соответственно - единый портал, региональные порталы).
41. Заявление о внесении сведений в реестр, подаваемое в форме электронного документа посредством единого портала, подписывается: а) усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" - в случае подачи юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
б) усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, предусмотренном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", - в случае подачи представителем, действующим от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя. Полномочия представителя действовать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя подтверждаются через платформу полномочий единого портала;
в) простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", - в случае подачи физическим лицом. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 160) 5. В заявлении о внесении сведений в реестр указываются: а) наименование территориального органа, в который подается заявление о внесении сведений в реестр;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца сетного орудия (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или полное наименование юридического лица, являющегося владельцем сетного орудия (для юридического лица);
в) дата и место рождения владельца сетного орудия (для физических лиц);
г) адрес места жительства (места пребывания) владельца сетного орудия (для физических лиц);
д) адрес места нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
е) индивидуальный номер налогоплательщика владельца сетного орудия (для физических лиц, при наличии);
ж) обязательный государственный регистрационный номер (для юридических лиц);
з) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
и) номер контактного телефона и (или) адрес электронной почты (если имеются) владельца сетного орудия;
к) данные документа, удостоверяющего личность владельца сетного орудия (для физических лиц);
л) наименование сетного орудия, сведения о котором подлежат внесению в реестр, с указанием: для жаберных сетей - длины, высоты, размера (шага) ячеи; для неводов всех типов, бредней - длины, высоты, размера (шага) ячеи; для сетных ловушек любых типов, прочих сетных орудий лова - сведений об основных конструктивных характеристиках в снаряженном (расправленном) виде (длина, высота, ширина, размер (шаг) ячеи), в том числе характеристики, предусмотренные для сетных ловушек правилами рыболовства;
м) водные объекты, на которых владелец сетного орудия планирует осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий (с указанием субъекта Российской Федерации, муниципальных образований (районов) субъектов Российской Федерации и местоположения относительно населенного пункта, на территориях которых расположены или к территориям которых примыкают такие водные объекты);
н) реквизиты действующего договора пользования рыболовным участком, предоставленным для организации любительского рыболовства (номер, дата заключения договора) (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
о) сведения о том, что владелец сетного орудия ознакомлен с требованиями правил рыболовства для рыбохозяйственного бассейна, на территории которого планируется осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий.
6. При поступлении заявления о внесении сведений в реестр в территориальный орган, к зоне ответственности которого не относятся водные объекты, на которых планируется применение сетных орудий при осуществлении любительского рыболовства, указанные в заявлении о внесении сведений в реестр, заявление о внесении сведений в реестр подлежит направлению на рассмотрение в территориальный орган в соответствии с компетенцией, о чем в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении сведений в реестр сообщается владельцу сетного орудия, представившему заявление о внесении сведений в реестр. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 160) 7. Территориальный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении сведений в реестр рассматривает его, принимает решение о внесении в реестр сведений о сетных орудиях или об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 160) В случае указания владельцем сетного орудия в заявлении о внесении сведений в реестр информации о внесении сведений в реестр о сетных орудиях для осуществления любительского рыболовства в водных объектах, относящихся к зоне ответственности 2 территориальных органов, решение о внесении в реестр сведений о сетных орудиях или решение об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях принимает территориальный орган, в адрес которого направлено заявление о внесении сведений в реестр. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 160) 8. Датой подачи заявления о внесении сведений в реестр в форме электронного документа с использованием единого портала и (или) региональных порталов считается день регистрации заявления о внесении сведений в реестр в территориальном органе, в адрес которого направлено заявление о внесении сведений в реестр.
9. Территориальный орган принимает решение об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях в случае: а) несоответствия заявленных сетных орудий сетным орудиям, разрешенным правилами рыболовства для водных объектов, указанных владельцем сетного орудия в соответствии с подпунктом "м" пункта 5 настоящих Правил;
б) если на водном объекте, указанном в заявлении о внесении сведений в реестр, в соответствии с Федеральным законом "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" запрещено использование заявленных сетных орудий;
в) если водный объект, указанный в заявлении о внесении сведений в реестр, предоставлен в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства), и (или) промышленного рыболовства, и (или) рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2025 № 1607) г) наличия в заявлении о внесении сведений в реестр недостоверной, искаженной или неполной информации.
10. Решение об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях должно быть мотивированным с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа. Территориальный орган в течение срока, предусмотренного абзацем первым пункта 7 настоящих Правил, направляет уведомление об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях в письменной форме владельцу сетного орудия по адресу места жительства (места пребывания) или места нахождения, указанному в заявлении о внесении сведений в реестр, либо на адрес электронной почты владельца сетного орудия в случае, если информирование на адрес электронной почты владельца сетного орудия указано им в качестве приоритетного. При подаче заявления о внесении сведений в реестр в форме электронного документа посредством единого портала указанное уведомление направляется в автоматическом режиме. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 160) 11. В случае отсутствия оснований для отказа во внесении в реестр сведений о сетных орудиях, указанных в пункте 9 настоящих Правил, территориальный орган в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении в реестр сведений о сетных орудиях вносит указанные сведения в реестр. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 160) Каждому сетному орудию, данные о котором внесены в реестр, присваивается учетный номер, содержащий серию и номер учета.
12. В день внесения в реестр сведений о сетных орудиях территориальный орган направляет уведомление о внесенной в реестр записи о сетных орудиях с указанием учетного номера владельцу сетного орудия в письменной форме по адресу места жительства (места пребывания) или места нахождения, указанному в заявлении о внесении сведений в реестр, либо на адрес электронной почты владельца сетного орудия в случае, если информирование на адрес электронной почты владельца сетного орудия указано им в качестве приоритетного. При подаче заявления о внесении сведений в реестр в форме электронного документа посредством единого портала указанное уведомление направляется в автоматическом режиме. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 160) Учетный номер наносится на сетные орудия, сведения о которых внесены в реестр, владельцем сетного орудия самостоятельно с соблюдением требований части 4 статьи 9 Федерального закона "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
13. В случае изменения места жительства (при наличии регистрации) либо места пребывания (при наличии регистрации) владельца сетного орудия, переоборудования (модернизации) сетного орудия владелец сетного орудия обязан представить соответствующую информацию о внесении изменений в его учетные данные путем направления заявления о внесении изменений