Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июля 2010 г. № 504 МОСКВА О случаях допустимости соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 № 209; от 29.08.2011 № 717; от 26.08.2013 № 739) В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона "О защите конкуренции" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые общие исключения в отношении соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности (далее - общие исключения).
2. Установить, что: общие исключения действуют в течение 10 лет со дня вступления в силу настоящего постановления; соглашения между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности, заключенные до вступления в силу настоящего постановления, в случае, если совокупная доля страховой премии по виду (видам) страхования или страховому риску (страховым рискам) по договорам, заключенным в рамках таких соглашений его участниками на соответствующем товарном рынке, превышает долю, установленную подпунктом "г" пункта 4 общих исключений, признаются допустимыми на срок, не превышающий 1 год со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Страховщики, имеющие намерение заключить между собой соглашения об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности, которые могут быть признаны допустимыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации с учетом общих исключений, вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия проекта такого соглашения требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в порядке, установленном статьей 35 Федерального закона "О защите конкуренции". Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. № 504 Общие исключения в отношении соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 № 209; от 29.08.2011 № 717; от 26.08.2013 № 739) 1. Настоящий документ применяется к соглашениям между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности (далее - соглашение), заключаемым в письменной форме страховщиками.
2. Настоящий документ не применяется к договорам страхования или перестрахования, заключенным несколькими страховщиками или перестраховщиками с одним страхователем, а также к соглашениям, заключенным для страхования имущественных интересов одного страхователя.
3. Соглашение не может быть рассмотрено как допустимое, если: а) соглашение определяет: условия, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию тарифов (скидок, надбавок и наценок) по страхованию соответствующего страхового риска (рисков) или объекта страхования; требования к перестрахованию страхового риска (рисков), которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию тарифов (скидок и надбавок) по страхованию соответствующего риска (рисков); штрафы, пени и иные финансовые обременения в связи с выходом участника из соглашения; условия, которые приводят или могут привести к разделу рынка услуг по страхованию (перестрахованию) соответствующего риска (рисков) по территориальному признаку, поставщикам или потребителям услуг; размер (структуру) страхового тарифа или страховой премии; обязанность участников соглашения включать в заключаемые ими договоры страхования условия об обязанности страхователя заключать иные договоры страхования со страховщиком - участником соглашения, о праве страховщика в одностороннем порядке без письменного согласия страхователя изменять условия договора страхования; условия отказа от заключения договоров с определенными страховщиками и (или) страхователями;
б) участник соглашения или страховщик, входящий в одну группу лиц с участником соглашения, одновременно является участником иного соглашения в отношении того же вида (видов) страхования или страхового риска (страховых рисков) на одном и том же товарном рынке.
4. Соглашение признается допустимым, если в совокупности выполняются следующие условия: а) соглашение заключено в целях осуществления совместной страховой или перестраховочной деятельности по конкретному виду страхования или перечню видов страхования, а также в отношении определенного страхового риска или нескольких страховых рисков на соответствующем товарном рынке;
б) соглашение устанавливает процедуру добровольного выхода из соглашения (отказа от участия в соглашении) при условии письменного уведомления участников соглашения не позднее сроков, установленных в соглашении, которые не могут составлять более 6 месяцев;
в) участники соглашения солидарно отвечают перед выгодоприобретателем за выплату страхового возмещения или страховой суммы по договору сострахования или перестрахования;
г) совокупная доля страховой премии по виду (видам) страхования или страховому риску (страховым рискам) по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками, не превышает 20 процентов на соответствующем товарном рынке. В случае если соглашение заключено в целях осуществления деятельности по перестрахованию, совокупная доля перестраховочной премии по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками, не может превышать 25 процентов на соответствующем товарном рынке. Совокупная доля страховой (перестраховочной) премии по виду (видам) страхования по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками, определяется в процентах от общей суммы страховой премии, собранной страховыми организациями на соответствующем товарном рынке, информация о размере которой ежеквартально размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации". Совокупная доля страховой (перестраховочной) премии по страховому риску (страховым рискам) по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками, определяется федеральным антимонопольным органом согласно утвержденному им порядку проведения анализа состояния конкуренции. Настоящий подпункт не распространяется на соглашения в течение сроков, предусмотренных пунктом 5 настоящего документа, а также на соглашения, заключение которых предусмотрено федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации либо следует из международных соглашений, конвенций и договоров, и на соглашения страховщиков в отношении страхования гражданской ответственности риска причинения радиационным воздействием ущерба жизни, здоровью и имуществу третьих лиц и страхования риска причинения вреда имущественным интересам страхователя (выгодоприобретателя) в результате террористического акта; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 № 209; от 29.08.2011 № 717; от 26.08.2013 № 739) д) соглашение в целях обеспечения конкуренции не должно содержать запрет для его участников на осуществление страхования или перестрахования по виду (видам) страхования или страховому риску (страховым рискам), в отношении которого (которых) оно заключено, на иных условиях и с иными страховщиками.
5. Соглашение признается допустимым на срок: а) 3 года со дня заключения соглашения независимо от совокупной доли страховой премии в отношении исключительно нового риска, страхование которого ранее не осуществлялось в Российской Федерации или осуществляется в Российской Федерации менее 1 года;
б) 2 календарных года, начиная с года, следующего за тем, в котором совокупная доля страховой премии по виду (видам) страхования или страховому риску (страховым рискам) по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками, на соответствующем товарном рынке превысила долю, установленную подпунктом "г" пункта 4 настоящего документа, при условии, что такое превышение составило менее 2 процентов;
в) 1 календарный год, начиная с года, следующего за тем, в котором совокупная доля страховой премии по виду (видам) страхования или страховому риску (страховым рискам) по договорам, заключенным в рамках соглашения его участниками, на соответствующем товарном рынке превысила долю, установленную подпунктом "г" пункта 4 настоящего документа, при условии, что такое превышение составило 2 и более процента.