Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 марта 2004 г. № 123 МОСКВА Об утверждении Правил отмены решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 133) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.02.2005 № 49, от 15.09.2008 № 686, от 14.07.2011 № 578, от 01.10.2012 № 998, от 30.12.2013 № 1314, от 04.09.2015 № 941, от 07.02.2024 № 133, от 10.09.2024 № 1229) Преамбула: (Исключена - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 578) 1. Утвердить прилагаемые Правила отмены решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 578, от 01.10.2012 № 998, от 07.02.2024 № 133) 2. Установить, что: Федеральная антимонопольная служба является органом, уполномоченным отменять решения исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, принятые с превышением их полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике и в сфере теплоснабжения, а также принятые ими с нарушением законодательства Российской Федерации решения об утверждении тарифов в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также тарифов в области газоснабжения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.02.2005 № 49, от 14.07.2011 № 578, от 01.10.2012 № 998, от 30.12.2013 № 1314, от 04.09.2015 № 941, от 07.02.2024 № 133) исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов являются органами, уполномоченными отменять решения органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятые с превышением переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию либо противоречащие законодательству Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а также решения, принятые ими в рамках реализации полномочий, переданных им в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 578, от 01.10.2012 № 998, от 07.02.2024 № 133) Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Российской Федерации В.Христенко УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 г. № 123 ПРАВИЛА отмены решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 133) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 686, от 14.07.2011 № 578, от 01.10.2012 № 998, от 30.12.2013 № 1314, от 07.02.2024 № 133, от 10.09.2024 № 1229) 1. Настоящие Правила определяют порядок отмены решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, принятых с превышением полномочий, установленных нормативными правовыми актами в сфере ценообразования в области электроэнергетики и теплоснабжения, и решений об утверждении тарифов в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также тарифов в области газоснабжения, принятых ими с нарушением законодательства Российской Федерации, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых с превышением переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию либо противоречащих законодательству Российской Федерации в сфере теплоснабжения, и решений, принятых ими в рамках реализации полномочий, переданных им в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации (далее - решение). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 578, от 01.10.2012 № 998, от 30.12.2013 № 1314, от 07.02.2024 № 133) 2. Основанием для
рассмотрения вопроса об отмене решения является заявление заинтересованного лица. Основанием для рассмотрения вопроса об отмене решения в отношении системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации также является заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, об установлении факта нахождения системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации под контролем иностранного инвестора (иностранного лица, группы лиц). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229) 3. Заявление подается в письменной форме с приложением необходимых документов (подлинника или копии).
4. Федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) может рассмотреть вопрос об отмене решения по собственной инициативе на основании материалов, подтверждающих наличие нарушений, указанных в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 578, от 07.02.2024 № 133) 5. Перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок рассмотрения вопросов, связанных с отменой решения, устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 578) 6. В случае несоблюдения заявителем установленных требований заявление к рассмотрению не принимается и подлежит возврату в течение 10 дней со дня поступления с указанием причин возврата.
7. Заявитель извещается о принятии заявления к рассмотрению в течение 10 дней со дня его поступления.
8. Рассмотрение вопроса об отмене решения осуществляется в течение 30 дней с даты принятия заявления к рассмотрению. Рассмотрение вопроса об отмене решения может быть однократно приостановлено на основании решения федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) в следующих случаях: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 578, от 07.02.2024 № 133) получение мотивированного ходатайства одной из сторон о приостановлении рассмотрения вопроса об отмене решения; необходимость получения дополнительных сведений или привлечения к рассмотрению вопроса об отмене решения других лиц; необходимость получения дополнительного заключения или проведения экспертизы. Срок приостановления рассмотрения вопроса об отмене решения не может превышать 60 дней. Причина приостановления рассмотрения вопроса об отмене решения и основания его возобновления указываются в решении о приостановлении рассмотрения вопроса об отмене решения. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 686) 9. Для рассмотрения вопроса об отмене решения могут привлекаться независимые эксперты, заключения которых представляются в соответствующий орган исполнительной власти не позднее чем за 5 дней до даты рассмотрения указанного вопроса.
10. По итогам рассмотрения вопроса об отмене решения принимается одно из следующих решений: об отмене (в части или в целом) решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (органа местного самоуправления поселения или городского округа); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 998, от 07.02.2024 № 133) об отсутствии оснований для отмены решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (органа местного самоуправления поселения или городского округа). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 998, от 07.02.2024 № 133) 11. Решение федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) об отмене решения должно содержать основание и дату отмены решения, срок принятия органами, решения которых отменяются, новых решений об установлении тарифов, а также требования по расчету тарифов в соответствии с нормативными правовыми актами в области регулирования тарифов в электроэнергетике, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и в области газоснабжения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 578, от 01.10.2012 № 998, от 30.12.2013 № 1314, от 07.02.2024 № 133) Новое решение исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (органа местного самоуправления поселения или городского округа) об установлении (пересмотре) тарифов вступает в силу с даты отмены решения, указанной в решении федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 133) 12. Решение федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) направляется заявителю в 3-дневный срок со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 998, от 07.02.2024 № 133) 13. Решение федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) по вопросу об отмене решения может быть обжаловано в установленном порядке. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 998, от 07.02.2024 № 133) _______________