Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2009 г. № 1118 МОСКВА О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1139, от 04.09.2012 № 882, от 25.03.2013 № 257, от 26.12.2013 № 1294, от 30.11.2019 № 1555, от 11.02.2021 № 156, от 30.11.2022 № 2176) Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1139) 1. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1139) методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1139) 2. (Пункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1294) Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1118 ПРАВИЛА предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1139, от 04.09.2012 № 882, от 25.03.2013 № 257, от 26.12.2013 № 1294, от 30.11.2019 № 1555, от 11.02.2021 № 156) 1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с заключенными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашениями полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее соответственно - переданные полномочия, субвенции). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2013 № 257) 2. Субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на предоставление субвенций на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.03.2013 № 257, от 11.02.2021 № 156) Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 № 156) Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, в том числе их остатки, не использованные по состоянию на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субвенций подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами
закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субвенций, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1294) В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Информация об объемах и сроках перечисления субвенций учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2013 № 257) 3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, определяется в соответствии с методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1118 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно". Не распределенный между субъектами Российской Федерации объем субвенций, утвержденный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит распределению между субъектами Российской Федерации на основании решения, принимаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. При этом расчет размера подлежащего распределению между субъектами Российской Федерации нераспределенного объема субвенции осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с пунктами 5 и 6 методики, указанной в абзаце первом настоящего пункта. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1555) 4. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2013 № 257) 5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в сроки и по формам, утверждаемым указанным Министерством: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2013 № 257) а) предложения прогнозной численности отдельных категорий граждан, нуждающихся в очередном году в услугах по санаторно-курортному лечению;
б) отчет о предоставлении в отчетном году за счет субвенций федерального бюджета отдельным категориям граждан услуг по санаторно-курортному лечению;
в) сведения, необходимые для формирования системы учета получателей услуги по санаторно-курортному лечению.
6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, несут ответственность за несоблюдение условий предоставления субвенций и недостоверность сведений, содержащихся в отчетах, представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
7. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1555, от 11.02.2021 № 156) 8. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. ____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1118 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2176) МЕТОДИКА распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно 1. В соответствии с настоящей методикой определяется размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с заключенными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации соглашениями полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее - субвенции).
2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации (V), определяется по формуле: V = Vск + Vпм, где: Vск - размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение; Vпм - размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление гражданам проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение (Vск), определяется по формуле:, где: Nск - норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение, установленный пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864 "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864), определенный на текущий год; - прогнозный норматив финансовых затрат в месяц в году, следующем за текущим годом, на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение, округленный до первого знака после запятой включительно по правилам математического округления; 11 - количество месяцев текущего года, в течение которых учитывается объем средств в месяц на одного гражданина на оплату социальной услуги по санаторно-курортному лечению, соответствующий прогнозному нормативу финансовых затрат в месяц в году, следующем за текущим годом, на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение, округленный до первого знака после запятой включительно по правилам математического округления; Чск - численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля текущего года имеют в текущем году право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение. Прогнозный норматив финансовых затрат в месяц в году, следующем за текущим годом, на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение, округленный до первого знака после запятой включительно по правилам математического округления (), определяется по формуле:, где: Nск - норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение, установленный пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864, определенный на текущий год; K - коэффициент индексации, который применяется при следующих условиях: если ИПЦi < 105, то К = (ИПЦi / 100 + 0,01); если ИПЦi 105, то К = (ИПЦi / 100 + 0,02), где ИПЦi - индекс потребительских цен (декабрь текущего года к декабрю предыдущего года), прогнозируемый (базовый вариант) на текущий год в целом по Российской Федерации на дату формирования расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
4. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление гражданам проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (Vпм), определяется по формуле:, где: Nпм - норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, установленный пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864, определенный на текущий год; - прогнозный норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, округленный до первого знака после запятой включительно по правилам математического округления; 11 - количество месяцев текущего года, в течение которых учитывается объем средств в месяц на одного гражданина на оплату социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, соответствующий прогнозному нормативу финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, округленный до первого знака после запятой включительно по правилам математического округления; Чпм - численность граждан из числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, которые по состоянию на 1 июля текущего года имеют в текущем году право на получение в рамках набора социальных услуг социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Прогнозный норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, округленный до первого знака после запятой включительно по правилам математического округления (), определяется по формуле:, где: Nпм - норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, установленный пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 864, определенный на текущий год; K - коэффициент индексации, который применяется при следующих условиях: если ИПЦi < 105, то К = (ИПЦi / 100 + 0,01); если ИПЦi 105, то К = (ИПЦi / 100 + 0,02), где ИПЦi - индекс потребительских цен (декабрь текущего года к декабрю предыдущего года), прогнозируемый (базовый вариант) на текущий год в целом по Российской Федерации на дату формирования расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
5. Размер не распределенного между субъектами Российской Федерации объема финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам путевок на санаторно-курортное лечение () определяется по формуле:, где Vск - размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение.
6. Размер не распределенного между субъектами Российской Федерации объема финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно () определяется по формуле:, где Vпм - размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление гражданам проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. ____________