Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2007 г. № 928 МОСКВА О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.05.2008 № 384, от 31.03.2010 № 199, от 07.09.2011 № 754, от 27.02.2015 № 178, от 25.05.2017 № 629, от 18.11.2017 № 1397, от 20.10.2023 № 1750) В целях обеспечения защиты государственной тайны при осуществлении патентования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, созданных в Российской Федерации, Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2015 № 178) 1. Утвердить прилагаемые Правила проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2015 № 178) 2. Федеральным органам исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2017 № 1397) осуществлять проверку наличия сведений, составляющих государственную тайну, в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, поданных в Федеральную службу по интеллектуальной собственности российскими юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, в том числе в международных заявках, поданных в указанную Службу в соответствии с Договором о патентной кооперации, и в заявках, поданных через указанную Службу в соответствии с Евразийской патентной конвенцией, Протоколом об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года (евразийские заявки)или Женевским актом Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.05.2017 № 629, от 20.10.2023 № 1750) утверждать ежегодно списки своих представителей, уполномоченных на проведение проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну, и не позднее 30 декабря направлять указанные списки в Федеральную службу по интеллектуальной собственности. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2015 № 178) 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 г. Председатель Правительства Российской Федерации В.Зубков УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 928 ПРАВИЛА проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.05.2008 № 384, от 31.03.2010 № 199, от 07.09.2011 № 754, от 27.02.2015 № 178, от 25.05.2017 № 629, от 18.11.2017 № 1397, от 20.10.2023 № 1750) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2015 № 178) 2. Проверке подлежат все заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации (далее - заявка), поданные в Федеральную службу по интеллектуальной собственности российскими юридическими лицами или гражданами Российской Федерации (далее - заявитель), в том числе международные заявки, поданные в указанную Службу в соответствии с Договором о патентной кооперации, и заявки, поданные через указанную Службу в соответствии с Евразийской патентной конвенцией, Протоколом об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года (евразийские заявки) или Женевским актом Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов, за исключением заявок, к которым при подаче приложено заключение созданной в установленном порядке соответствующей комиссии заявителя по защите государственной тайны об отсутствии в таких заявках сведений, составляющих государственную тайну. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.02.2015 № 178; от 25.05.2017 № 629; от 20.10.2023 № 1750);
3. Заявка, поступившая в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, проходит предварительную проверку, осуществляемую путем ознакомления с ней имеющих необходимую форму допуска к государственной тайне работников указанной Службы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2010 № 199; от 07.09.2011 № 754) 4. Предварительная проверка осуществляется в течение срока формальной экспертизы заявки. В случае выявления работником Федеральной службы по интеллектуальной собственности обстоятельств, требующих проверки заявки представителями федеральных органов исполнительной власти, и (или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", и (или) Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне (далее - компетентный орган), заявка отбирается и перемещается в специализированное помещение, доступ в которое предоставлен ограниченному кругу лиц. Заявка, отобранная для проведения проверки представителем компетентного органа, вносится в реестр заявок на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, включая заявки на выдачу патента Российской Федерации, международные заявки, евразийские заявки, отобранных для проведения проверки наличия в них сведений, составляющих государственную тайну, представителями компетентных органов, по форме согласно приложению № 1, который составляется в 2 экземплярах (по одному экземпляру для Федеральной службы по интеллектуальной собственности и компетентного органа) и подписывается представителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.11.2017 № 1397, от 20.10.2023 № 1750) Для проведения проверки заявки в компетентный орган не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявки направляется письмо-приглашение с предложением представителю компетентного органа прибыть в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, на указанный срок предоставление услуги не приостанавливается. Представитель компетентного органа, имеющий необходимую форму допуска к государственной тайне, обязан прибыть в указанную Службу в течение 10 рабочих дней после получения такого письма-приглашения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1750) Срок проведения проверки заявки представителем компетентного органа в Федеральной службе по интеллектуальной собственности не может превышать 1 месяц со дня направления письма-приглашения с предложением представителю компетентного органа прибыть в Федеральную службу по интеллектуальной собственности. До окончания указанного срока представитель компетентного органа обязан завершить проверку заявки и оформить результаты проверки заявки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1750) Рассмотрение Федеральной службой по интеллектуальной собственности заявок, отобранных для проведения проверки представителями компетентных органов в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, приостанавливается на срок проведения такой проверки. Предметом проверки заявки представителем компетентного органа в Федеральной службе по интеллектуальной собственности является выявление наличия (отсутствия) обстоятельств, требующих проверки содержания заявки в компетентном органе. Результаты проверки фиксируются в акте результатов проверки заявок на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, включая заявки на выдачу патента Российской Федерации, международные заявки, евразийские заявки, на предмет наличия обстоятельств, требующих проверки содержания заявок в компетентных органах, по форме согласно приложению № 2 (далее - акт), который составляется в 2 экземплярах (по одному экземпляру для Федеральной службы по интеллектуальной собственности и компетентного органа) и подписывается представителем компетентного органа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1750) Заявки, в отношении которых работником Федеральной службы по интеллектуальной собственности не выявлены обстоятельства, требующие проверки в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, рассматриваются Федеральной службой по интеллектуальной собственности в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1750) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2015 № 178) 5. В случае выявления представителем компетентного органа обстоятельств, требующих, по его мнению, проверки содержания заявки, заявка направляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности с использованием специальной связи в соответствующий компетентный орган, о чем уведомляется заявитель. Уведомление должно содержать предупреждение о неразглашении сведений, содержащихся в
заявке, до окончания проверки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 № 754) Рассмотрение Федеральной службой по интеллектуальной собственности заявки приостанавливается на срок проведения проверки заявки в компетентном органе. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2015 № 178) 6. Компетентный орган в 2-месячный срок с даты получения заявки осуществляет ее проверку.
7. Проверка заявки на предмет наличия либо отсутствия в ней сведений, составляющих государственную тайну, проводится комиссией компетентного органа в составе его представителей, имеющих специальные знания в области оцениваемых сведений и соответствующую форму допуска к государственной тайне. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2010 № 199) При необходимости привлечения к проверке заявки представителя другого федерального органа исполнительной власти срок проведения проверки заявки может быть продлен руководителем компетентного органа, но не более чем на 1 месяц, о чем извещается Федеральная служба по интеллектуальной собственности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 № 754) 8. По результатам проверки заявки оформляется заключение комиссии в 2 экземплярах по форме согласно приложению № 3. Заключение утверждается руководителем компетентного органа или уполномоченным им должностным лицом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2015 № 178) Один экземпляр заключения хранится в компетентном органе, проводившем проверку, другой экземпляр заключения направляется в Федеральную службу по интеллектуальной собственности и помещается в дело заявки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 № 754) 9. В случае если по результатам проверки заявки не установлено наличие в ней сведений, составляющих государственную тайну, заявка возвращается в Федеральную службу по интеллектуальной собственности с заключением, содержащим вывод об отсутствии в заявке сведений, составляющих государственную тайну. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 № 754) 10. В случае если по результатам проверки заявки установлено наличие в ней сведений, составляющих государственную тайну, руководитель компетентного органа или уполномоченное им должностное лицо на основании заключения комиссии принимает решение о засекречивании заявки и присвоении ей соответствующего грифа секретности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
11. Компетентный орган, принявший решение о засекречивании заявки, уведомляет об этом Федеральную службу по интеллектуальной собственности и заявителя, который предупреждается о нераспространении сведений, составляющих государственную тайну, и ответственности за их несанкционированное распространение. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 № 754) В случае если решение о засекречивании заявки принимается в отношении заявки, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации, Евразийской патентной конвенцией, Протоколом об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года или Женевским актом Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов, заявитель также уведомляется о невозможности зарубежного патентования изобретения, полезной модели или промышленного образца. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.02.2015 № 178; от 25.05.2017 № 629; от 20.10.2023 № 1750) Заявитель уведомляется компетентным органом о засекречивании заявки, поданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Договором о патентной кооперации или Женевским актом Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов, до истечения 6 месяцев со дня подачи заявки в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, а в соответствии с Евразийской патентной конвенцией и Протоколом об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года - до истечения 4 месяцев со дня подачи заявки в Федеральную службу по интеллектуальной собственности. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.02.2015 № 178; от 25.05.2017 № 629, от 20.10.2023 № 1750) 12. В случае засекречивания заявки на изобретение компетентный орган рассматривает заявку либо направляет ее в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать заявки на выдачу патента на изобретение, сведения которого составляют государственную тайну. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2015 № 178) В случае засекречивания заявки на полезную модель или промышленный образец компетентный орган возвращает заявку в Федеральную службу по интеллектуальной собственности. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 № 754; от 27.02.2015 № 178) ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1750) РЕЕСТР заявок на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, включая заявки на выдачу патента Российской Федерации, международные заявки, евразийские заявки, отобранных для проведения проверки наличия в них сведений, составляющих государственную тайну, представителями федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и (или) Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне Регистрационный номер заявки Индекс Международной патентной классификации (МПК), индекс Международной классификации промышленных образцов (МКПО) Тип заявки (изобретение (ИЗ), полезная модель (ПМ) или промышленный образец (ПО) Название изобретения (ИЗ), полезной модели (ПМ) или промышленного образца (ПО) Заявитель (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица (согласно учредительным документам), адрес места жительства или адрес в пределах места нахождения, название страны и почтовый индекс) Принадлежность к компетентному органу № отдела Примечание "__" _________________ 20 г. __________________________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного представителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности) ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1750) АКТ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ заявок на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, включая заявки на выдачу патента Российской Федерации, международные заявки, евразийские заявки, на предмет наличия обстоятельств, требующих проверки содержания заявок в федеральных органах исполнительной власти, и (или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", и (или) Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений
к государственной тайне Дата начала проверки "__" ____________ 20__ г. Дата окончания проверки "__" ____________ 20__ г. Настоящий акт составлен по результатам проверки заявок на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, включая заявки на выдачу патента Российской Федерации, международные заявки, евразийские заявки, на предмет наличия обстоятельств, требующих проверки содержания заявки в федеральных органах исполнительной власти, и (или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", и (или) Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне (далее соответственно - компетентные органы, заявка), по которым в Федеральной службе по интеллектуальной собственности установлен индекс Международной патентной классификации (МПК) или индекс Международной классификации промышленных образцов (МКПО), касающийся тематик, подлежащих проверке на наличие в них сведений, составляющих государственную тайну. Проверены заявки, указанные в реестре (реестрах) заявок на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, включая заявки на выдачу патента Российской Федерации, международные заявки, евразийские заявки, отобранные для проведения проверки наличия в них сведений, составляющих государственную тайну, представителями федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и (или) Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, № от " " 20 г. по форме согласно приложению № 1 к Правилам проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 928 "О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну". По результатам проверки выявлены (не выявлены) обстоятельства, требующие проверки содержания заявок в ________________________________________________. (компетентный орган) Информация по заявкам, по которым выявлены и не выявлены обстоятельства, требующие проверки содержания заявок в компет