Часть 1
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Список изменяющих документов(В редакции указов Президента Российской Федерации от 22.03.2005 № 330, от 20.07.2005 № 846, от 30.11.2006 № 1321, от 23.10.2008 № 1517, от 17.11.2008 № 1625, от 08.02.2012 № 146, от 29.06.2013 № 593, от 21.12.2013 № 940, от 01.09.2014 № 606, от 28.10.2014 № 689, от 20.01.2015 № 26, от 31.12.2015 № 682, от 25.11.2017 № 569, от 08.05.2018 № 207, от 13.06.2019 № 266, от 31.08.2020 № 535, от 17.05.2021 № 281, от 08.12.2021 № 698, от 22.05.2023 № 366, от 08.11.2023 № 846) ВЫПИСКА 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю.
2. Разрешить иметь в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю пять заместителей директора Службы, в том числе одного первого заместителя. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.07.2005 № 846) 3. Разрешить Федеральной службе по техническому и экспортному контролю иметь свои территориальные органы, Государственный научно-исследовательский испытательный институт проблем технической защиты информации (далее - головная научная организация по проблемам защиты информации), а также другие подведомственные Службе организации.
4. Образовать в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю межведомственный коллегиальный орган - коллегию.
5. Определить, что Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, ее территориальные органы и подведомственные ей организации являются правопреемниками Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации, ее территориальных органов и подведомственных ей организаций.
6. Установить: 1) предельную штатную численность центрального аппарата Федеральной службы по техническому и экспортному контролю в количестве 289 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий); (В редакции указов Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 682, от 13.06.2019 № 266, от 08.11.2023 № 846) 2) предельную штатную численность территориальных органов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю в количестве 1101 единицы (без персонала по охране и обслуживанию зданий). (В редакции указов Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 682, от 13.06.2019 № 266, от 08.11.2023 № 846) 7. Для служебного пользования.
8. Правительству Российской Федерации: 1) в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом, а также представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;
2) решить финансовые, материально-технические, социальные и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа.
9. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 2002 г. № 257 "Об учреждении геральдического знака - эмблемы Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 10, ст. 992), а также в Положение о геральдическом знаке - эмблеме Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации, в описание и рисунок геральдического знака - эмблемы Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации, утвержденные этим Указом, следующие изменения: 1) в Указе: в наименовании, пунктах 1 и 2 слова "Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" заменить словами "Федеральной службы по техническому и экспортному контролю"; пункты 3 и 4 признать утратившими силу;
2) в Положении: в наименовании слова "Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" заменить словами "Федеральной службы по техническому и экспортному контролю"; пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Геральдический знак - эмблема Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (далее - эмблема) является официальным символом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России)."; в пункте 2 слова "председателя Гостехкомиссии России" заменить словами "директора ФСТЭК России"; в пунктах 3 - 5 слова "Гостехкомиссии России" и "Гостехкомиссией России" заменить словами "ФСТЭК России"; в пункте 6 слова "председателем Гостехкомиссии России" заменить словами "директором ФСТЭК России";
3) в наименовании и тексте описания геральдического знака - эмблемы слова "Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" заменить словами "Федеральной службы по техническому и экспортному контролю";
4) в наименовании рисунка геральдического знака - эмблемы слова "Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" заменить словами "Федеральной службы по техническому и экспортному контролю".
10. Признать утратившими силу: Указ Президента Российской Федерации от 19 февраля 1999 г. № 212 "Вопросы Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 8, ст. 1010); Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2002 г. № 25 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 19 февраля 1999 г. № 212 "Вопросы Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 140); пункт 11 приложения № 1 к Указу Президента Российской Федерации от 5 октября 2002 г. № 1129 "О приведении актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 40, ст. 3905); Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2003 г. № 262 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 19 февраля 1999 г. № 212 "Вопросы Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" и в Положение, утвержденное этим Указом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 10, ст. 893).
11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 16 августа 2004 года № 1085 УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1085 ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю Список изменяющих документов(В редакции указов Президента Российской Федерации от 30.11.2006 № 1321, от 23.10.2008 № 1517, от 17.11.2008 № 1625, от 08.02.2012 № 146, от 29.06.2013 № 593, от 21.12.2013 № 940, от 01.09.2014 № 606, от 28.10.2014 № 689, от 20.01.2015 № 26, от 25.11.2017 № 569, от 08.05.2018 № 207, от 31.08.2020 № 535, от 17.05.2021 № 281, от 08.12.2021 № 698, от 22.05.2023 № 366, от 08.11.2023 № 846) I. Общие положения 1. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности по вопросам: 1) обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - критическая информационная инфраструктура); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.11.2017 № 569) 2) противодействия иностранным техническим разведкам на территории Российской Федерации (далее - противодействие техническим разведкам);
3) обеспечения защиты (некриптографическими методами) информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом, предотвращения ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию (носители информации) в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней на территории Российской Федерации (далее - техническая защита информации);
4) защиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств;
5) осуществления экспортного контроля.
2. ФСТЭК России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также специально уполномоченным органом в области экспортного контроля. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.11.2017 № 569) ФСТЭК России является органом защиты государственной тайны, наделенным полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну. ФСТЭК России организует деятельность государственной системы противодействия техническим разведкам и технической защиты информации и руководит ею. Руководство деятельностью ФСТЭК России осуществляет Президент Российской Федерации.
3. ФСТЭК России подведомственна Минобороны России.
4. Основными задачами ФСТЭК России являются: 1) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.11.2017 № 569) 2) осуществление государственной научно-технической политики в области защиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств;
21) обеспечение проведения единой государственной политики в области засекречивания сведений при подготовке развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 08.12.2021 № 698) 3) организация деятельности государственной системы противодействия техническим разведкам и технической защиты информации на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом и объектовом уровнях, а также руководство указанной государственной системой;
4) осуществление самостоятельного нормативно-правового регулирования вопросов: обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.11.2017 № 569) противодействия техническим разведкам; технической защиты информации; размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля в ходе реализации международных договоров Российской Федерации, иных программ и проектов на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации; координации деятельности государственных органов и организаций по подготовке развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию, а также методического руководства этой деятельностью; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 08.12.2021 № 698) осуществления экспортного контроля;
5) обеспечение в пределах своей компетенции безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации в аппаратах федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.11.2017 № 569) 6) прогнозирование развития сил, средств и возможностей технических разведок, выявление угроз безопасности информации;
7) противодействие добыванию информации техническими средствами разведки, техническая защита информации;
8) осуществление координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по государственному регулированию размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля в ходе реализации международных договоров Российской Федерации, иных программ и проектов на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
9) осуществление в пределах своей компетенции контроля деятельности по противодействию техническим разведкам и по технической защите информации в аппаратах федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.11.2017 № 569) 91) осуществление государственного контроля в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 25.11.2017 № 569) 10) реализация государственной политики и организация межведомственного взаимодействия в области экспортного контроля;
11) осуществление государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.05.2023 № 366) 12) осуществление центральным аппаратом ФСТЭК России организационно-технического обеспечения деятельности Межведомственной комиссии по защите государственной тайны и Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации.
5. ФСТЭК России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации в части, касающейся ФСТЭК России, настоящим Положением, а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимися деятельности ФСТЭК России. Нормативные правовые акты и методические документы, изданные по вопросам деятельности ФСТЭК России, обязательны для исполнения аппаратами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
6. ФСТЭК России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы. ФСТЭК России и ее территориальные органы входят в состав государственных органов обеспечения безопасности. Деятельность ФСТЭК России обеспечивают Государственный научно-исследовательский испытательный институт проблем технической защиты информации ФСТЭК России (далее - головная научная организация по проблемам защиты информации), а также другие подведомственные ФСТЭК России организации.
61. ФСТЭК России обеспечивает в пределах своей компетенции создание информационной автоматизированной системы для управления деятельностью по технической защите информации и обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры и функционирование этой системы. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 08.11.20