Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2012 г. № 1396 МОСКВА Об утверждении Правил формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.03.2013 № 257, от 24.12.2013 № 1235, от 30.07.2014 № 727, от 25.12.2014 № 1492, от 24.10.2015 № 1145, от 05.05.2016 № 389, от 15.02.2017 № 189, от 28.12.2017 № 1683, от 30.12.2018 № 1758, от 24.12.2019 № 1794, от 24.12.2022 № 2423, от 01.03.2024 № 257) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2013 № 1235; от 25.12.2014 № 1492; от 15.02.2017 № 189) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 1396 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2015 г. № 1145) Действие настоящих Правил ограничено пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2015 № 1145 ПРАВИЛА формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2016 № 389, от 15.02.2017 № 189, от 28.12.2017 № 1683, от 30.12.2018 № 1758, от 24.12.2019 № 1794, от 24.12.2022 № 2423, от 01.03.2024 № 257) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховой резерв). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2017 № 189) 2. Страховой резерв формируется по результатам отчетного финансового года на основании отчета об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) за предыдущий год. Пополнение страхового резерва осуществляется за счет: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2022 № 2423, от 01.03.2024 № 257) а) остатка средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на начало отчетного финансового года, за исключением остатка страхового резерва на начало отчетного финансового года; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) б) превышения в отчетном финансовом году доходов бюджета Фонда по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (за исключением капитализированных платежей, поступающих в случае ликвидации юридических лиц - страхователей, и доходов, полученных от размещения страхового резерва) над его расходами по указанному виду страхования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) в) капитализированных платежей, поступающих в случае ликвидации юридических лиц - страхователей;
г) доходов, полученных от размещения страхового резерва; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) д) иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 21. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2022 № 2423) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 3. При формировании страхового резерва из объема средств, подлежащих зачислению в страховой резерв, исключаются средства в размере: а) одной двадцать четвертой общего объема расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусмотренных федеральным законом о бюджете Фонда на текущий финансовый год;
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) в) превышения в текущем финансовом году расходов бюджета Фонда по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний над его доходами по указанному виду страхования.
4. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 № 1794) 41. Размещение страхового резерва осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 № 1794) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 42. Операции по размещению страхового резерва и его возврату проводятся по единому казначейскому счету и отражаются на казначейском счете, открытом Фонду в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 5. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 6. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 № 1794) 61. Страховой резерв подлежит направлению на размещение исходя из размера страхового резерва, утвержденного распорядительным документом Фонда, с учетом дохода, полученного от направленного на размещение страхового резерва, до дня следующего пересчета и утверждения размера страхового резерва. Направление на размещение страхового резерва осуществляется Фондом в соответствии с распорядительным документом Фонда о направлении на размещение страхового резерва, на основании которого Фонд направляет в Федеральное казначейство письменное обращение с указанием вида средств, их размера и срока размещения, а также возможности досрочного возврата страхового резерва (далее - письменное обращение о размещении). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 № 1794) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 62. Федеральное казначейство рассматривает письменное обращение о размещении в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его поступления, и обеспечивает размещение страхового резерва. Федеральное казначейство осуществляет размещение страхового резерва в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для осуществления операций по управлению остатками на едином счете федерального бюджета. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 63. Федеральное казначейство по результатам размещения страхового резерва направляет в Фонд в сроки и по форме, которые согласованы с Фондом, информацию о результатах размещения страхового резерва и планируемых доходах от размещения страхового резерва. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 64. Федеральное казначейство организует возврат размещенного страхового резерва и уплату начисленных на размещенный страховой резерв процентов (далее - начисленные проценты) Фонду на счет, открытый в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, по истечении срока размещения страхового резерва, предусмотренного в письменном обращении о размещении. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 65. Фонд имеет право направить письменное обращение о досрочном возврате размещенного страхового резерва (далее - письменное обращение о досрочном возврате) в случае, если средства были размещены с возможностью досрочного возврата, с указанием дня, не позднее которого необходимо осуществить досрочный возврат. Письменное обращение о досрочном возврате подлежит направлению Фондом в Федеральное казначейство не позднее чем за 2 рабочих дня до дня досрочного возврата. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 66. Федеральное казначейство в соответствии с письменным обращением о досрочном возврате организует досрочный возврат размещенного страхового резерва и уплату начисленных процентов (при условии их досрочной уплаты) Фонду на счет, открытый в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 67. Федеральное казначейство информирует Фонд о случаях невозврата размещенного страхового резерва и (или) неуплаты начисленных процентов, а также о действиях Федерального казначейства, направленных на их взыскание. Федеральное казначейство и Фонд в случае невозврата кредитной организацией размещенного страхового резерва и (или) неуплаты начисленных процентов и (или) штрафных процентов (пеней), уплачиваемых в случаях невозврата кредитной организацией размещенного страхового резерва и (или) неуплаты начисленных процентов (далее - штрафные проценты (пени), осуществляют их взыскание в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 68. Доходы от направленного на размещение страхового резерва, а также штрафные проценты (пени),
взысканные с кредитной организации в соответствии с пунктом 67 настоящих Правил, перечисляются на счет, открытый Фонду в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, и относятся на прирост страхового резерва. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 69. Доходы от направленного на размещение страхового резерва в течение текущего финансового года относятся на прирост страхового резерва и направляются на размещение в составе страхового резерва. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 610. Федеральное казначейство по результатам возврата размещенного страхового резерва и уплаты начисленных процентов направляет в Фонд в сроки и по форме, которые согласованы с Фондом, информацию о возврате размещенного страхового резерва и уплате начисленных процентов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) 7 - 28. (Пункты утратили силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 № 1794) 29. Средства страхового резерва используются для финансового обеспечения расходов, предусмотренных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Использование средств страхового резерва осуществляется в случае превышения в текущем финансовом году расходов бюджета Фонда по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний над его доходами по указанному виду страхования. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 № 1794) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 № 1794) 291. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 № 1794) 30. Фонд ежеквартально (нарастающим итогом) одновременно с отчетом об исполнении бюджета Фонда за соответствующий период текущего финансового года представляет в Правительство Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации сведения о направлениях, об объемах и о финансовых результатах размещения и расходования страхового резерва по форме, согласованной с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 257) ____________