Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 февраля 2021 г. № 279 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1850, от 07.04.2022 № 611, от 20.07.2023 № 1172) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. № 279 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1850, от 07.04.2022 № 611, от 20.07.2023 № 1172) 1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности (далее соответственно - субсидии, кредиты).
2. Субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил (далее - получатели субсидии), по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников.
3. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в 2021 - 2023 годах на цель, предусмотренную пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1850) 4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) 5. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "заемщик" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников; "восстановление предпринимательской деятельности" - расходы, связанные с осуществлением любой предпринимательской деятельности заемщика, включая выплату заработной платы работникам заемщика, платежей по процентам и по основному долгу по кредитным договорам (соглашениям), за исключением выплаты дивидендов, выкупа собственных акций или долей в уставном капитале, осуществления благотворительности; "кредитный договор (соглашение)" - кредитный договор (соглашение), заключенный с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с 9 марта по 1 июля 2021 г. и (или) с 1 ноября по 30 декабря 2021 г. на срок не более 18 месяцев на восстановление предпринимательской деятельности. Срок кредитного договора (соглашения) может быть увеличен в случае приостановления исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" (далее - льготный период); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1850, от 07.04.2022 № 611) "реестр заемщиков" - сформированный получателем субсидии по форме согласно приложению № 1 реестр заемщиков, с которыми заключены кредитные договоры (соглашения) на восстановление предпринимательской деятельности.
6. Извещение о приеме от получателей субсидии документов в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил в целях заключения соглашений о предоставлении субсидии (далее - соглашения) размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 9 марта 2021 г. Извещение должно содержать следующие сведения: а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства экономического развития Российской Федерации;
б) адрес, по которому осуществляется прием заявок на заключение соглашения и документов от получателей субсидии, контактная информация Министерства экономического развития Российской Федерации для получателей субсидии (телефон, адрес электронной почты);
в) даты и время начала и окончания приема заявок на заключение соглашения;
г) цель предоставления субсидии, предусмотренная пунктом 1 настоящих Правил, а также результаты предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 28 настоящих Правил;
д) адрес страницы официального сайта Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой обеспечивается рассмотрение заявок на заключение соглашения;
е) требования к получателям субсидии, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, перечень документов, представляемых получателями субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил для подтверждения их соответствия требованиям;
ж) порядок подачи заявок на заключение соглашения получателями субсидии, предусмотренный пунктом 13 настоящих Правил, и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на заключение соглашения, подаваемых получателями субсидии, согласно приложению № 2;
з) порядок отзыва заявок на заключение соглашения получателями субсидии, порядок возврата заявок на заключение соглашения получателями субсидии, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в заявки на заключение соглашения получателями субсидии, установленные пунктом 7 и подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил;
и) правила рассмотрения и оценки заявок на заключение соглашения, в том числе основания и порядок отклонения таких заявок, а также сроки размещения информации о результатах их рассмотрения, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящих Правил;
к) срок, в течение которого получатели субсидии должны подписать соглашение;
л) условие признания получателей субсидии уклонившимися от заключения соглашения, установленное в пункте 18 настоящих Правил;
м) дата размещения результатов рассмотрения заявок на заключение соглашения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения получателей субсидии. Результаты рассмотрения заявок на заключение соглашения определяются на основании проверки соответствия получателей субсидии, представивших заявку на заключение соглашения, критериям и требованиям, установленным настоящими Правилами.
7. Заявка на заключение соглашения может быть отозвана или изменена получателем субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня ее представления в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил либо со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации предусмотренного подпунктом "а" пункта 14 настоящих Правил запроса о представлении непредставленных документов из числа документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, и (или) документов, оформленных не в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 13 настоящих Правил. Заявление об отзыве заявки на заключение соглашения в произвольной форме или уточненная заявка на заключение соглашения по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам, представляются получателем субсидии в том же порядке, что и заявка на заключение соглашения, с учетом сроков, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта. Возврат отозванной заявки на заключение соглашения и прилагаемых к ней документов осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об ее отзыве.
8. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям: а) наличие у кредитной организации по состоянию на любую дату после 1-го числа, предшествующего месяцу, в котором подана заявка о заключении соглашения о предоставлении субсидии, кредитного рейтинга не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruА-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации либо подтверждение участия в программах акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
б) получатель субсидии (за исключением кредитных организаций, имеющих место нахождения на территории Республики Крым и (или) в г. Севастополе) соблюдает на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на заключение соглашения, установленные Центральным банком Российской Федерации обязательные нормативы;
в) получатель субсидии по состоянию на любую дату после 1-го числа, предшествующего месяцу, в котором подана заявка о заключении соглашения о предоставлении субсидии, не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
г) получатель субсидии на дату подачи заявки на заключение соглашения не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2023 № 1172) д) получатель субсидии на дату подачи заявки на заключение соглашения не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, предусмотренную пунктом 1 настоящих Правил.
9. Заемщик самостоятельно выбирает получателя субсидии для получения кредита. Получатель субсидии рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми получателем субсидии. Отсутствие банковских счетов заемщика у получателя субсидии, а также отсутствие обеспечения кредита залогом имущества заемщика не может являться основанием для отказа в предоставлении кредита указанному заемщику получателем субсидии. Заемщик вправе одновременно иметь не более одного кредитного договора (соглашения) в рамках настоящих Правил, заключенного в период с 9 марта по 1 июля 2021 г., и не более одного кредитного договора (соглашения) в рамках настоящих Правил, заключенного в период с 1 ноября по 30 декабря 2021 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1850) 10. Субсидия получателю субсидии по кредитному договору (соглашению), заключенному в период с 9 марта по 1 июля 2021 г., предоставляется при соблюдении следующих условий: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1850) а) заемщик получателя субсидии по данным информационного сервиса Федеральной налоговой службы заключил кредитный договор (соглашение) в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 696 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности";
б) в отношении заемщика на дату заключения кредитного договора (соглашения) не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) заемщик получателя субсидии на дату заключения кредитного договора (соглашения) включен в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2020 г. № 906 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций" и (или) в реестр некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 847 "О реестре некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" либо по состоянию на 1 января 2021 г. осуществляет деятельность в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, требующих поддержки для восстановления предпринимательской деятельности, согласно приложению № 3; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1850) г) получателем субсидии с заемщиком заключен кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для заемщика 3 процента годовых;
д) в период с 1-го по 6-й месяц кредитного договора (соглашения) получатель субсидии не требует осуществления заемщиком оплаты основного долга, а также платежей процентов по кредитному договору (соглашению). Заемщик вправе вернуть всю сумму кредита или его часть в любую дату в течение действия кредитного договора (соглашения); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1850) е) начисляемые в течение первых 6-ти месяцев проценты по кредитному договору (соглашению) переносятся в основной долг по кредитному договору (соглашению) по истечении первых 6-ти месяцев действия кредитного договора