Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2007 г. № 403 г. Москва Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.04.2010 № 242, от 18.10.2010 № 843, от 06.03.2013 № 192, от 12.03.2013 № 203, от 07.08.2014 № 780, от 15.10.2014 № 1054, от 15.06.2016 № 543, от 28.01.2020 № 58, от 10.11.2020 № 1806, от 24.08.2022 № 1490, от 29.03.2023 № 497, от 13.09.2023 № 1491, от 14.02.2024 № 169, от 26.06.2025 № 967, от 10.10.2026 № 1336) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 273); Положение об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию.
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации обеспечить комплектование временных групп (численностью до 50 единиц), создаваемых из специалистов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 543) Министерству иностранных дел Российской Федерации оказывать сотрудникам указанных временных групп организационно-техническое содействие, необходимое для обеспечения их деятельности.
3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств федерального бюджета в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2026 № 1336) Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 403 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817 Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2013 № 203) 1. В абзаце четвертом пункта 1 слово "выдачи" заменить словом "замены".
2. В Правилах заполнения, выдачи, учета и хранения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденных указанным постановлением: а) в наименовании и пункте 1 слово "выдачи" заменить словом "замены";
б) в пункте 2: в абзаце первом слова "выдаче (замене)" заменить словом "замене"; в подпункте "г" слова "(в части деятельности по замене свидетельств на территории Российской Федерации)" исключить;
в) пункты 3, 5 - 10 исключить;
г) второе предложение абзаца первого пункта 19 изложить в следующей редакции: "Заявление о замене свидетельства и копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность членов его семьи, с предъявлением оригиналов этих документов, а также 2 фотографии заявителя в черно-белом исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора представляются в уполномоченный орган по месту учета владельца свидетельства в следующих случаях:";
д) пункт 22 исключить.
3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2013 № 203) ____________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 403 ПОЛОЖЕНИЕ об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.04.2010 № 242, от 18.10.2010 № 843, от 06.03.2013 № 192, от 07.08.2014 № 780, от 15.10.2014 № 1054, от 15.06.2016 № 543, от 28.01.2020 № 58, от 10.11.2020 № 1806, от 24.08.2022 № 1490, от 29.03.2023 № 497, от 13.09.2023 № 1491, от 14.02.2024 № 169, от 26.06.2025 № 967, от 10.10.2026 № 1336) I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет условия и порядок работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию (далее - соотечественники) в рамках и на условиях, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 497) 11. В настоящем Положении понятия "региональная программа переселения" и "территория вселения" применяются в значениях, предусмотренных Государственной программой. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2026 № 1336) 2. В целях создания благоприятных условий для реализации соотечественниками права на добровольное переселение в Российскую Федерацию в рамках и на условиях, предусмотренных Государственной программой, Министерство внутренних дел Российской Федерации формирует официальный информационный пакет, содержащий сведения о Государственной программе, иные информационные материалы, касающиеся Государственной программы (далее - информационные материалы). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 543) 3. Доведение до сведения соотечественников, проживающих за рубежом и являющихся потенциальными участниками Государственной программы, информации, содержащейся в официальном информационном пакете о Государственной программе, в том числе информации о региональных программах переселения, и данных, содержащихся в информационной системе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (далее - система "Соотечественники"), возлагается на представительства или представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству - российские центры науки и культуры за рубежом или представителей Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в составе дипломатических представительств Российской Федерации (далее - представительства или представители Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству), а также временные группы, создаваемые из числа специалистов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации (далее - временные группы). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2026 № 1336) В случае отсутствия в иностранных государствах указанных представительств, представителей или временных групп функции по информированию потенциальных участников Государственной программы возлагаются на дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 543) 4. Информационные материалы обнародуются в российских и зарубежных печатных и электронных средствах массовой информации, направляются для распространения в представительства или представителям Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, а также предоставляются в распоряжение заинтересованных российских неправительственных организаций и общественных объединений соотечественников за рубежом. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.04.2010 № 242; от 18.10.2010 № 843) 5. Представительства или представители Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, дипломатические представительства и
консульские учреждения Российской Федерации (далее - уполномоченные органы), представительства или представители Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству взаимодействуют с российскими неправительственными организациями и общественными объединениями соотечественников за рубежом в целях доведения до их сведения информационных материалов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.10.2010 № 843; от 15.06.2016 № 543) 6. В отношении соотечественников, обращающихся по вопросу участия в Государственной программе за пределами Российской Федерации, функции по учету желающих добровольно выехать в Российскую Федерацию для постоянного проживания, углубленному разъяснению содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, содействию соотечественникам в выборе оптимального варианта переселения, приему заявлений об участии в Государственной программе (далее - заявление), оформлению свидетельств участника Государственной программы (далее - свидетельство) и проведению иных мероприятий, обеспечивающих их переселение в Российскую Федерацию, осуществляют уполномоченные органы и временные группы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 497, от 26.06.2025 № 967) 61. Инспектирование уполномоченных органов и временных групп для оценки организации работы с соотечественниками и оказания организационно-методической помощи осуществляется на плановой основе Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации, которые при необходимости привлекают к инспектированию другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Порядок такого инспектирования определяется совместно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.10.2010 № 843, от 15.06.2016 № 543, от 10.11.2020 № 1806) 7. Координацию деятельности и контроль за работой временной группы в государстве пребывания осуществляет руководитель дипломатического представительства Российской Федерации.
8. Финансирование расходов, связанных с распространением информационных материалов, доведением до сведения заинтересованных потенциальных участников Государственной программы информации, касающейся участия в ней, взаимодействием по этим вопросам с заинтересованными российскими неправительственными организациями и общественными объединениями соотечественников за рубежом, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральным органам исполнительной власти в пределах их компетенции.
9. Финансирование деятельности уполномоченных органов и временных групп, связанной с учетом соотечественников, приемом заявлений, оформлением и выдачей свидетельств, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству иностранных дел Российской Федерации в пределах их компетенции. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 543, от 29.03.2023 № 497) 91. Финансирование расходов, связанных с командированием сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в целях инспектирования уполномоченных органов и временных групп, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых направляющему федеральному органу исполнительной власти. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.10.2010 № 843; от 15.06.2016 № 543) II. Порядок приема и рассмотрения заявлений об участии в Государственной программе 10. При обращении соотечественника в уполномоченный орган (во временную группу) по вопросу об участии в Государственной программе ему в соответствии с Государственной программой и с учетом положений региональных программ переселения предоставляется информация: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 497) а) о содержании Государственной программы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязательствах участников Государственной программы;
б) о мерах социальной поддержки, в том числе установленных для отдельных категорий граждан, медицинском обеспечении, жилищном обустройстве, размерах предоставляемых гарантий и компенсаций;
в) о возможности ведения предпринимательской деятельности и мерах ее государственной поддержки в Российской Федерации, о программах поддержки и развития малого бизнеса и предпринимательства, реализуемых в субъектах Российской Федерации;
г) о территориях вселения, где для потенциальных участников Государственной программы в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда;
д) о возможностях трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения;
е) о возможности получения (продолжения) общего образования, профессионального образования, а также профессионального обучения и дополнительного образования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2014 № 1054) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 192) 11. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2010 № 843) 12. Заявление, заполненное на русском языке по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. № 196-р, может быть подано соотечественником, достигшим возраста 18 лет и обладающим дееспособностью (далее - заявитель), в уполномоченный орган (во временную группу) в государстве: а) своей гражданской принадлежности;
б) своего постоянного проживания;
в) своего пребывания - для соотечественников, постоянно проживающих на территориях иностранных государств и территориях, указанных в перечне иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских ю