О документе
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 5 февраля 1993 г. N 103 г. Москва Об утверждении Государственной программы подготовки фермеров в Российской Федерации В целях организации подготовки фермеров Совет Министров - Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу подготовки фермеров в Российской Федерации (далее именуется Программа). 2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Федеральному центру земельной и агропромышленной реформы России, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга принять необходимые меры по организации выполнения Программы. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации и Министерству образования Российской Федерации финансирование мероприятий по подготовке фермеров осуществлять за счет ассигнований, выделяемых министерствам из федерального бюджета на подготовку и переподготовку кадров. 3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации определить перечень высших учебных заведений, при которых предусматривается создание центров подготовки и повышения квалификации фермеров, преподавателей, консультантов-организаторов и мастеров производственного обучения по подготовке фермеров, а также перечень высших учебных заведений, учебных центров, учебно-курсовых комбинатов, колледжей, техникумов, совхозов-техникумов, школ управления и повышения квалификации специалистов агропромышленного комплекса, профессионально-технических и других учебных заведений, которые будут осуществлять подготовку фермеров. 4. Контроль за реализацией Программы возложить на Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Председатель Совета Министров - Правительства Российской Федерации В. Черномырдин __________________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. N 103 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА подготовки фермеров в Российской Федерации Аграрная реформа, осуществляемая в Российской Федерации, направлена на преобразование отношений собственности, формирование многоукладной экономики, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. Государственная программа подготовки фермеров в Российской Федерации (далее именуется Программа) имеет целью организацию подготовки фермеров для работы в условиях рыночной экономики. Программа рассчитана на 1993-2000 годы. Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации Программы 1. Министерству труда Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России: разработать и утвердить в первом полугодии 1993 г. в установленном порядке профессионально-квалификационную структуру для работников крестьянских (фермерских) хозяйств, государственный образовательный стандарт, а также образцы документов для фермеров, прошедших обучение; подготовить предложения о внесении в действующее законодательство изменений в части включения в общий трудовой стаж граждан времени обучения фермерскому делу. Формы подготовки фермеров 2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации и Министерству труда Российской Федерации: создать в 1993 году при подведомственных учебных заведениях центры переподготовки и повышения квалификации фермеров, фермеров-инструкторов, преподавателей, консультантов-организаторов и мастеров производственного обучения, осуществляющих подготовку фермеров; обеспечить подготовку в отраслевых институтах повышения квалификации, школах управления и учебно-курсовых комбинатах фермеров из числа работников, имеющих высшее, среднее и профессиональное сельскохозяйственное образование; организовать в сельскохозяйственных вузах и техникумах, учебных заведениях системы повышения квалификации подготовку и переподготовку организаторов и специалистов по обслуживанию фермерских хозяйств. 3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России: обеспечить ежегодно подготовку фермеров из числа молодежи в колледжах и других средних специальных учебных заведениях в количестве не менее 5 тыс.человек и в профтехучилищах - 2 тыс.человек; организовать на базе подведомственных учебных заведений подготовку и переподготовку военнослужащих, увольняемых в запас, и членов их семей, изъявивших желание стать фермерами, по программам в соответствии с уровнем их базового и профессионального образования. 4. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации организовать в сельскохозяйственных вузах, их филиалах и в государственных университетах подготовку фермеров из числа студентов старших курсов в сроки согласно приложению N 1. 5. Министерству труда Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России: принять меры к совершенствованию начальной профессиональной ориентации и трудового воспитания в сельских школах; организовать профессионально ориентированные классы агробизнеса в сельских школах для изучения в них технологии сельскохозяйственного производства, предпринимательства, менеджмента, маркетинга с практическим обучением. 6. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России: совместно с учебными заведениями зарубежных стран организовать семинары и стажировку педагогических работников и фермеров за рубежом в количестве до 800 человек в год, в том числе 208 преподавателей, 92 мастера производственного обучения, 500 глав учебно-опытных крестьянских (фермерских) хозяйств и фермеров, с расходованием на эти цели средств согласно приложению N 2; создать в 1993 году при подведомственных учебных заведениях учебно-консультационные центры (пункты) для работников крестьянских (фермерских) хозяйств; организовать в 1993 году при сельскохозяйственных вузах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации региональные учебно-консультационные центры по подготовке и обслуживанию фермеров согласно приложению N 3; обеспечить в подведомственных учебных заведениях заочную форму обучения для фермеров, не прошедших специальной подготовки. Учебно-методическое обеспечение и укрепление материально-технической базы учебных заведений 7. Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства Российской Федерации организовать разработку учебно-программной документации, учебной, методической и другой литературы и обеспечение ею учебных заведений, осуществляющих подготовку фермеров. 8. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации и Министерству труда Российской Федерации: разработать в первом полугодии 1993 г. и осуществить в 1993-2000 годах мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы учебных заведений, ведущих подготовку фермеров, создать соответствующие условия для учебы, проживания и отдыха обучающихся и сотрудников; организовать в подведомственных учебных заведениях, готовящих фермеров, учебно-опытные крестьянские (фермерские) хозяйства с производственно-технологическими линиями по профилю деятельности и перерабатывающие цеха для практического обучения фермеров и предусмотреть ассигнования на эти цели согласно приложению N 4; обеспечить учебные заведения, ведущие подготовку фермеров, автотранспортом, сельскохозяйственной техникой и оборудованием, компьютерными системами, видеотехникой, другими техническими средствами обучения и предусмотреть средства на эти цели согласно приложению N 5. Научно-информационное обеспечение реализации Программы 9. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России: обеспечить учебные заведения, осуществляющие подготовку фермеров, информацией о новейших достижениях аграрной науки и техники, прогрессивных технологиях, коммерческой и биржевой деятельности; организовать проведение научно-исследовательских работ по вопросам методологии и методики подготовки и повышения квалификации фермеров; обеспечить проведение по телевидению циклов лекций по организации и функционированию крестьянских (фермерских) хозяйств; издать в 1993 году справочник учебных заведений, осуществляющих подготовку фермеров. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Государственной программе подготовки фермеров в Российской Федерации Сроки подготовки фермеров с отрывом от работы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Молодежь со | Студенты | Работники, имеющие | Военнослужащие, | Учебные | средним и | старших | высшее, среднее и | увольняемые в | заведения | неполным средним | курсов | профессиональное | запас, и другие | | образованием | вузов | сельскохозяйствен- | лица, не имеющие | | | | ное образование | сельскохозяйствен- | | | | | ного образования | +-------------------+--------------------+---------------------+---------------------| | всего |в том числе| всего |в том числе| всего |в том числе | всего |в том числе | | |стажировка | |стажировка | |стажировка | |стажировка | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Высшие учебные - - 1,5 года до 6 ме- до 4 ме- 1 месяц до 6 ме- до 2 ме- заведения сяцев сяцев сяцев сяцев Средние специаль- 4 года до 9 ме- - - до 4 ме- 1-3 ме- до 6 ме- до 3 ме- ные учебные заве- (с обра- сяцев сяцев сяца сяцев сяцев дения зованием 8 клас- сов) 3 года до 9 ме- - - - - - - (с обра- сяцев зованием 10 клас- сов) Школы управления - - - - до 4 ме- 1 месяц 3 ме- до 2 ме- агропромышленным сяцев сяца сяцев комплексом Профтехучилища 3 года до 6 ме- - - до 4 ме- 1 месяц 3 ме- до 2 ме- (с обра- сяцев сяцев сяца сяцев зованием 8 классов) 1 год до 6 ме- - - - - - - (с обра- сяцев зованием 10 клас сов) Учебно-курсовые 6 меся- до 3 ме- - - до 4 ме- 1 месяц 3 ме- до 2 ме- комбинаты цев (без сяцев сяцев сяца сяцев общеоб- разова- тельной подго- товки) Примечания: 1. Конкретные сроки подготовки и переподготовки фермеров устанавливаются учебными заведениями в зависимости от уровня их профессионального образования и опыта практической работы в сельскохозяйственном производстве. 2. Для лиц без специальной подготовки, имеющих опыт практической работы в сельском хозяйстве, допускается заочная форма обучения, сроки которого устанавливаются учебными заведениями. 3. Повышение квалификации фермеров осуществляется по мере необходимости на краткосрочных курсах продолжительностью до 3 недель по целевым программам, утверждаемым учебными заведениями. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Государственной программе подготовки фермеров в Российской Федерации Р А С Ч Е Т годовых расходов на стажировку преподавателей и мастеров производственного обучения за рубежом ------------------------------------------------------------------- Наименование |Количество |Количество|Стоимость|Общая министерства, |лиц, направ-|человеко- |одного |стоимость направляющего |ленных на |дней |человеко-|стажировки на стажировку |стажировку | |дня |(млн. рублей) |(человек) | |(рублей) | ------------------------------------------------------------------- Министерство сель- 200 24000 53685 1288 ского хозяйства (препода- Российской Федерации ватели) Министерство образо- 92 2760 53685 148 вания Российской (мастера Федерации производст- венного обучения) Министерство науки, 8 960 52613 50 высшей школы и тех- (преподава- нической политики тели) Российской Федерации Примечания: 1. Средняя стоимость 1 человеко-дня по курсу иностранной валюты на 4 декабря 1992 г.: США, Франция, ФРГ - 52613 рублей, Нидерланды, Швеция - 53685 рублей. 2. Средние сроки стажировки: для преподавателей - 4 месяца (120 дней), для мастеров производственного обучения - 1 месяц (30 дней). 3. Зарубежная стажировка фермеров и глав крестьянских (фермерских) хозяйств проводится за счет их собственных средств и средств, выделяемых Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России. ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Государственной программе подготовки фермеров в Российской Федерации П Е Р Е Ч Е Н Ь учебно-консультационных центров по подготовке и обслуживанию фермеров при сельскохозяйственных вузах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации ------------------------------------------------------------------ | | Наименование учебного | Наименование учебно- | Адрес учебно- заведения | консультационного |консультационного | центра | центра | | ------------------------------------------------------------------ Азово-Черноморский Ростовский центр 347727, Ростовская институт механизации по подготовке и область, г. Зерно- сельского хозяйства обслуживанию град, ул. Ленина, фермеров 21 Воронежский государ- Воронежский центр 394087, г. Воронеж, ственный аграрный по подготовке и ул. Мичурина, 1 университет обслуживанию фермеров Московская сельско- Московский центр по 127550, г. Москва, хозяйственная академия подготовке и обслу- Тимирязевская ул., имени К.А.Тимирязева живанию фермеров 49 Самарский сельско- Самарский центр по 446400, Самарская хозяйственный институт подготовке и обслужи- область, г. Кинель ванию фермеров Челябинский государст- Уральский региональ- 454080, г. Челя- венный агроинженерный ный учебно-техноло- бинск, проспект университет гический центр по Ленина, 75 подготовке фермеров ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Государственной программе подготовки фермеров в Российской Федерации О Б Ъ Е М Ы ассигнований за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, необходимых для создания учебно-опытных крестьянских (фермерских) хозяйств и перерабатывающих цехов при учебных заведениях, ведущих подготовку фермеров (млн. рублей в ценах 1993 года) ------------------------------------------------------------------- | | Наименование | Учебно-опытные | Перерабатывающие цеха министерства, |крестьянские (фермерские) | организующего | хозяйства | хозяйство +--------------------------+----------------------- (цеха) |коли- |стоимость| общая |коли- | стоимость|общая |чество | одной | стои- |чество| одной |стои- |(еди- | единицы | мость |(еди- | единицы |мость | ниц) | | | ниц) | | ------------------------------------------------------------------ Министерство 355 115 40825 100 110 11000 сельского хо- зяйства Российской Федерации Министерство 37 115 4255 75 110 8250 образования Российской Федерации Министерство 4 115 460 - - - науки, высшей школы и техни- ческой политики Российской Федерации ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Государственной программе подготовки фермеров в Российской Федерации О Б Ъ Е М Ы ассигнований за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, необходимых для приобретения автомобилей, тракторов, компьютерных систем и видеосистем учебными заведениями, ведущими подготовку фермеров (млн. рублей в ценах 1993 года) --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование |Автомобили (автобусы) | Тракторы |Компьютерные системы | Видеосистемы +----------------------+---------------------+----------------------+---------------------- министерства |коли- |стои- |общая |коли- |стои- |общая |коли- |стои- |общая |коли- |стои- |общая |чество |мость |стои- |чество |мость |стои- |чество |мость |стои- |чество |мость |стои- |(еди- |одной |мость |(еди- |одной |мость |(еди- |одной |мость |(еди- |одной |мость | ниц) |еди- | | ниц) |еди- | | ниц) |еди- | | ниц) |еди- | | |ницы | | |ницы | | |ницы | | |ницы | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Министерство 250 2,5 625 100 1,7 170 306 7,0 2142 306 2,0 612 сельского хо- зяйства Российской Федерации Министерство 180 2,5 450 200 1,7 340 37 7,0 259 - - - образования Российской Федерации Министерство - - - - - - 4 7,0 28 - - - науки, высшей школы и техни- ческой полити- ки Российской Федерации _____________