Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2019 г. № 1878 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса, производящим продукцию станкостроения, для возмещения части затрат, понесенных в период с 2017 по 2022 годы на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 67) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса, производящим продукцию станкостроения, для возмещения части затрат, понесенных в период с 2017 по 2022 годы на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1878 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 67) ПРАВИЛА предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса, производящим продукцию станкостроения, для возмещения части затрат, понесенных в период с 2017 по 2022 годы на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации и производящим продукцию станкостроения (далее - организации-производители), для возмещения части затрат, понесенных в период с 2017 по 2022 годы на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее - ВЭБ.РФ), на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" в целях стимулирования развития оборонно-промышленного комплекса на основе обеспечения развития и использования современных средств производства. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
3. Субсидия предоставляется организации-производителю при одновременном выполнении следующих условий: а) организация оборонно-промышленного комплекса включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса или является дочерней организацией организации, включенной в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса;
б) организация, производящая продукцию станкостроения, осуществляет деятельность по коду 28.4 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) или 2 и более ее дочерние организации осуществляют деятельность по коду 28.4 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2).
4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных организациями-производителями в 2017 - 2022 годах на уплату процентов по кредитам (либо по траншам в рамках кредитных линий), полученным в валюте Российской Федерации (далее - кредиты), на основании кредитных договоров, которые соответствуют следующим требованиям: а) кредит предоставлен в валюте Российской Федерации на срок не более 3 лет;
б) целью предоставления кредита является пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности организации-производителя.
5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между организацией-производителем и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, которое предусматривает в том числе: согласие организации-производителя на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией-производителем целей, условий и порядка предоставления субсидии; перечень кредитных договоров, копии которых в соответствии с подпунктом "д" пункта 8 настоящих Правил представлены организацией-производителем при проведении отбора; сроки и формы представления организацией-производителем дополнительной отчетности по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации; значение результата предоставления субсидии и значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении. Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
6. Субсидии предоставляются организациям-производителям, которые на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до дня представления заявки на участие в отборе на заключение соглашения (далее - отбор) соответствуют следующим требованиям: а) у организации-производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации-производителя отсутствует просроченная задолженность по возврату субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) организация-производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
г) организация-производитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, к другому юридическому лицу), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации-производителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации-производителя;
е) организация-производитель не получает средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, а также не получает кредиты на льготных условиях, предусматривающие государственную поддержку на основании иных нормативных правовых актов;
ж) доля продукции станкостроения (код 28.4 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) в объеме выручки организации-производителя и (или) ее дочерних организаций (в совокупности) за последний финансовый год составляет не менее 80 процентов.
7. Организации-производители, являющиеся получателями субсидии, определяются по результатам отбора. Отбор организаций-производителей осуществляется способом запроса предложений на основании заявок, направленных организациями-производителями, исходя из соответствия организации-производителя, являющейся участником отбора, условиям и требованиям, предусмотренным соответственно пунктами 3 и 6 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе. Решение о проведении отбора принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с учетом ранее принятых обязательств по предоставлению субсидий. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале в течение 10 рабочих дней после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о проведении отбора в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://minpromtorg.gov.ru/) с указанием: сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок на участие в отборе, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора; места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как организатора отбора; результат предоставления субсидии, указанный в пункте 21 настоящих Правил; доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; условий и требований к участникам отбора, указанным соответственно в пунктах 3 и 6 настоящих Правил, требований к кредитным договорам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых участниками отбора в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил; порядка подачи участниками отбора заявок на участие в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе; порядка отзыва и возврата заявок на участие в отборе и внесения изменений в заявки на участие в отборе; порядка рассмотрения заявок на участие в отборе; порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение; условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения; даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В период проведения отбора разъяснения о положениях настоящих Правил предоставляются посредством обращения к организатору отбора: по контактному телефону, указанному в объявлении; с использованием адреса электронной почты, указанного в объявлении. Срок рассмотрения таких обращений составляет 2 рабочих дня со дня поступления письма на электронную почту; путем направления официального письменного запроса в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Срок рассмотрения таких обращений составляет 10 рабочих дней со дня поступления письма. Организация-производитель, являющаяся участником отбора, вправе внести изменения в заявку на участие в отборе до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
8. Для участия в отборе организация-производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на участие в отборе с указанием суммы запрашиваемой субсидии (в произвольной форме), подписанную руководителем (уполномоченным лицом - с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) организации-производителя, с приложением к ней следующих документов: а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, (в случае непредставления организацией-производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
б) справка о деятельности организации-производителя и (или) ее дочерних организаций и о промышленной продукции станкостроения, выпускаемой организацией-производителем либо ее дочерними организациями в течение 2 лет (в течение года, предшествующего году заключения соглашения, и в течение года, в котором заключено соглашение), подписанная руководителем (уполномоченным лицом - с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) организации-производителя и заверенная печатью организации-производителя (при наличии), по форме согласно приложению № 1;
в) копии форм федерального статистического наблюдения П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" организации-производителя и (или) ее дочерних организаций за год, предшествующий году заключения соглашения, заверенные руководителем (уполномоченным лицом - с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии), а также заверенные печатью (при наличии) организации-производителя;
г) копия налоговой декларации по налогу на прибыль организации-производителя, а также ее дочерних организаций, производящих промышленную продукцию (при наличии), за год, предшествующий году заключения соглашения, представленной в налоговый орган, заверенная руководителем (уполномоченным лицом - с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) организации-производителя;
д) копии кредитных договоров с графиками погашения кредита и уплаты процентов по ним, заверенные соответствующими российскими кредитными организациями или ВЭБ.РФ;
е) выписка по ссудному счету, подтверждающая размер ссудной задолженности по кредиту, заверенная соответствующей российской кредитной организацией или ВЭБ.РФ;
ж) справка налогового