Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 сентября 2006 г. № 586 МОСКВА О реструктуризации задолженности открытого акционерного общества "Завод имени И.А.Лихачева" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2009 № 260) В соответствии с федеральными законами "О федеральном бюджете на 2006 год", "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год", "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Провести реструктуризацию задолженности открытого акционерного общества "Завод имени И.А.Лихачева" (далее - организация), включающей в себя: а) задолженность по федеральным налогам и сборам, задолженность по иным обязательным платежам в федеральный бюджет, подлежащим зачислению в федеральный бюджет, а также задолженность по пеням и штрафам, начисленным на сумму этих задолженностей, образовавшихся по состоянию на 1 января 2005 г., - в размере, не превышающем общего размера задолженности по состоянию на 1-е число месяца подачи организацией заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности (далее - заявление о реструктуризации);
б) задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации по состоянию на 1 января 2001 г. и задолженность по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2005 г., - в размере, не превышающем общего размера задолженности по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации;
в) задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженность по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации, задолженность по единому социальному налогу в части, подлежащей зачислению в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, а также задолженность по пеням и штрафам, начисленным на сумму этих задолженностей, образовавшихся по состоянию на 1 января 2005 г., - в размере, не превышающем общего размера задолженности по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации.
2. Установить, что: а) решение о реструктуризации задолженности принимается налоговым органом по месту нахождения организации (далее - налоговый орган) на основании заявления о реструктуризации и документов, указанных в пункте 5 настоящего постановления, если иное не предусмотрено настоящим пунктом;
б) решение о реструктуризации задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности, принимается исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту нахождения организации (далее - исполнительный орган) на основании заявления о реструктуризации и документов, указанных в пункте 5 настоящего постановления;
в) право на реструктуризацию задолженности, предоставленное в соответствии с настоящим постановлением, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) реорганизованной организации. Налоговый и исполнительный органы производят переоформление решения о реструктуризации задолженности в отношении правопреемника (правопреемников) реорганизованной организации.
3. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации предоставляется право погашать реструктурируемую задолженность в соответствии со следующим графиком погашения задолженности: а) задолженность по федеральным налогам и сборам и задолженность по иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в федеральный бюджет, погашаются в 2006 году в размере 3 процентов суммы реструктурируемой задолженности, в 2007 году - 9 процентов, в 2008 году - 12 процентов, в 2009 году - 0 процентов, в 2010 году - 0 процентов, в 2011 году - 15 процентов, в 2012 году - 18 процентов, в 2013 году - 21 процента, в 2014 году - 22 процентов суммы реструктурируемой задолженности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2009 № 260) б) задолженность по пеням и штрафам, начисленным на сумму задолженности по федеральным налогам и сборам и задолженность по иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в федеральный бюджет, погашаются в 2015 году в размере 17 процентов суммы реструктурируемой задолженности, в 2016 году - 32 процентов, в 2017 году - 51 процента суммы реструктурируемой задолженности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2009 № 260) в) задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженность по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженность по единому социальному налогу в части, подлежащей зачислению в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, а также 15 процентов суммы задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этих задолженностей, погашаются в 2006 году в размере 3 процентов суммы реструктурируемой задолженности, в 2007 году - 9 процентов, в 2008 году - 12 процентов, в 2009 году - 0 процентов, в 2010 году - 0 процентов, в 2011 году - 15 процентов, в 2012 году - 18 процентов, в 2013 году - 21 процента, в 2014 году - 22 процентов суммы реструктурируемой задолженности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2009 № 260) г) задолженность по оставшейся сумме в размере 85 процентов суммы задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженность по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженность по единому социальному налогу в части, подлежащей зачислению в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, погашаются в 2015 году в размере 17 процентов суммы реструктурируемой задолженности, в 2016 году - 32 процентов, в 2017 году - 51 процента суммы реструктурируемой задолженности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2009 № 260) 4. С даты принятия решения о реструктуризации задолженности прекращается начисление пеней на сумму реструктурируемой задолженности, а также приостанавливается применение мер принудительного взыскания в отношении этой задолженности.
5. Заявление о реструктуризации задолженности подается организацией в налоговый или исполнительный орган. К заявлению, которое подается в налоговый орган, прилагаются составленные организацией следующие документы: а) график погашения задолженности по федеральным налогам и сборам и задолженности по иным обязательным платежам в федеральный бюджет, подлежащим зачислению в федеральный бюджет, а также график погашения задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этих задолженностей;
б) график погашения задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, график погашения задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и график погашения задолженности по единому социальному налогу в части, подлежащей зачислению в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, а также график погашения задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этих задолженностей. К заявлению, которое подается в исполнительный орган, прилагаются составленные организацией следующие документы: график погашения задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также график погашения задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности. В случае применения в отношении организации процедур банкротства решение о реструктуризации задолженности может быть принято только при заключении организацией мирового соглашения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Рассмотрение заявления о реструктуризации задолженности осуществляется при условии представления организацией мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
6. График погашения задолженности должен предусматривать осуществление равномерных (ежеквартальных) платежей в течение года в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором организация подала заявление о реструктуризации. Ежеквартальные платежи осуществляются организацией не позднее 15-го числа последнего месяца квартала, за который осуществляется платеж. Условия реструктуризации задолженности, установленные графиком погашения задолженности, не могут быть изменены, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящего постановления.
7. Налоговый и исполнительный органы рассматривают заявление о реструктуризации задолженности и прилагаемые к нему документы в течение 20 рабочих дней с даты их получения и принимают соответствующее решение.
8. Заявление о реструктуризации задолженности, поданное с нарушением установленного порядка, а также прилагаемые к нему документы возвращаются налоговым и исполнительным органами в течение 10 рабочих дней с даты их получения с указанием причины возврата. После устранения нарушений организация вправе повторно обратиться в указанные органы с заявлением о реструктуризации задолженности в порядке, предусмотренном настоящим постановлением.
9. Решение о реструктуризации задолженности должно содержать: а) полное наименование организации, адрес места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет;
б) общий размер реструктурируемой задолженности с указанием размера задолженности отдельно перед федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, а также размер начисленных на нее пеней и штрафов, а при вынесении решения исполнительным органом - размер задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и размер начисленных на нее пеней и штрафов;
в) график погашения задолженности.
10. Организация имеет право произвести досрочное погашение реструктурируемой задолженности. В случае погашения половины реструктурируемой задолженности по федеральным налогам и сборам и реструктурируемой задолженности по иным обязательным платежам в федеральный бюджет, подлежащим зачислению в федеральный бюджет, в срок не более 5 лет с даты принятия решения о реструктуризации задолженности налоговым органом производится списание половины задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этих задолженностей. При погашении реструктурируемой задолженности по федеральным налогам и сборам и реструктурируемой задолженности по иным обязательным платежам в федеральный бюджет, подлежащим зачислению в федеральный бюджет, в течение 7 лет с даты принятия решения о реструктуризации задолженности налоговым органом производится списание всей задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этих задолженностей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2009 № 260) В случае погашения половины реструктурируемой задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, реструктурируемой задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и реструктурируемой задолженности по единому социальному налогу в части, подлежащей зачислению в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, и 7,5 процента суммы задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этих задолженностей, в срок не более 5 лет после принятия решения о реструктуризации задолженности налоговым органом производится списание 42,5 процента суммы задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этих задолженностей. При погашении реструктурируемой задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, реструктурируемой задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и реструктурируемой задолженности по единому социальному налогу в части, подлежащей зачислению в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, и 15 процентов суммы задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этих задолженностей, в течение 7 лет с даты принятия решения о реструктуризации задолженности налоговым органом производится списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этих задолженностей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2009 № 260) В случае погашения половины реструктурируемой задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и 7,5 процента суммы задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности, в срок не более 5 лет после принятия решения о реструктуризации задолженности исполнительным органом производится списание 42,5 процента суммы задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности. При погашении реструктурируемой задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и 15 процентов суммы задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности, в течение 7 лет с даты принятия решения о реструктуризации задолженности исполнительным органом производится списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2009 № 260) Списание задолженности по пеням и штрафам производится налоговым и исполнительным органами в течение 7 дней с даты ее погашения.
11. С даты принятия решения о реструктуризации задолженности на сумму непогашенной реструктурируемой задолженности начисляются проценты из расчета 3 процентов годовых. Проценты уплачиваются организацией не позднее 15-го числа последнего месяца каждого квартала начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором организация подала заявление о реструктуризации задолженности.
12. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности, решение в отношении которой было принято налоговым органом, при наличии на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по федеральным налогам и сборам, обязанность по уплате которой возникла за отчетный или налоговый период, следующий за периодом принятия налоговым органом решения о реструктуризации задолженности, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц (далее - текущие налоговые платежи), а также при неуплате платежей, предусмотренных графиком погашения этой задолженности, и начисленных процентов. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности, решение в отношении которой было принято исполнительным органом, при наличии на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязанность по уплате которой возникла за период, следующий за периодом принятия исполнительным органом решения о реструктуризации задолженности (далее - текущие страховые платежи), а также при неуплате платежей, предусмотренных графиком погашения этой задолженности, и начисленных процентов. Организация также утрачивает право на реструктуризацию задолженности: а) при введении арбитражным судом в отношении нее процедуры наблюдения в порядке, предусмотренном законодательством о несостоятельности (банкротстве);
б) при подаче организацией в арбитражный суд заявления о признании ее банкротом;
в) при наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которой возникла за период, следующий за периодом принятия налоговым или исполнительным органом решения о реструктуризации.
13. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 12 настоящего постановления, налоговый или исполнительный орган в месячный срок принимает решение о прекращении реструктуризации задолженности. Копия указанного решения направляется организации в 5-дневный срок с даты его принятия.
14. Право организации на реструктуризацию задолженности сохраняется при условии подачи ею заявления не позднее 90 дней с даты принятия решения о прекращении реструктуризации задолженности, устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 12 настоящего постановления, и досрочного погашения задолженности за один квартал. В течение 10 дней с даты подачи организацией указанного заявления налоговый и исполнительный органы отменяют решение о прекращении реструктуризации задолженности. Повторное сохранение права на реструктуризацию задолженности не допускается. В случае невыполнения организацией указанных условий на сумму непогашенной реструктурируемой задолженности с даты вынесения налоговым или исполнительным органом решения о прекращении реструктуризации задолженности возобновляется начисление пеней и прекращается начисление процентов.
15. Установить, что, если налоговым или исполнительным органом после принятия решения о реструктуризации задолженности выявлена задолженность, которая может быть реструктурирована в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, размер задолженности, указанный в графиках погашения задолженности, подлежит пропорциональному увеличению на оставшийся срок реструктуризации по заявлению организации на основании решения налогового или исполнительного органа.
16. Если по решению суда, налогового или исполнительного органа размер задолженности организации, в отношении которой было принято решение о реструктуризации задолженности, уменьшился, размер задолженности, указанный в графиках погашения задолженности, подлежит пропорциональному уменьшению начиная с даты вступления в силу решения суда или с даты вынесения решения налогового или исполнительного органа. При этом суммы, излишне уплаченные организацией в соответствии с графиком погашения задолженности, могут быть по заявлению организации зачтены в счет уплаты предстоящих платежей, предусмотренных графиком, либо в счет уплаты иных налогов, сборов и страховых взносов или возвращены ей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
17. Установить, что: а) контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности, а также обязанностей по своевременной и полной уплате текущих налоговых платежей в течение всего срока реструктуризации задолженности осуществляется налоговым органом;
б) контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также обязанностей по своевременной и полной уплате текущих страховых платежей в течение всего срока реструктуризации задолженности осуществляется исполнительным органом. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков