Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2009 г. № 1208 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2010 № 1077) В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении; распределение субсидий в 2010 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
2. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять нормативные акты, устанавливающие льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1208 ПРАВИЛА предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2010 № 1077) 1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений, устанавливающих льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с 1 января 2010 г. по 15 июня 2010 г. включительно и с 1 сентября 2010 г. по 31 декабря 2010 г. включительно (далее соответственно - субсидии, обучающиеся).
2. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации при выполнении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации следующих условий: а) наличие законодательного и (или) иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации: предоставляющего обучающимся льготу по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории субъекта Российской Федерации. Право на льготу устанавливается независимо от места проживания обучающихся и нахождения образовательного учреждения, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации; устанавливающего порядок ежемесячной компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления указанной льготы;
б) заключение договора (соглашения) с организациями железнодорожного транспорта о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектом Российской Федерации решений, устанавливающих льготы по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, предусматривающего в том числе: порядок и форму предоставления организацией железнодорожного транспорта ежемесячно отчета, содержащего информацию о количестве обучающихся, воспользовавшихся правом льготного проезда, средней дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося и объеме потерь в доходах от перевозки обучающихся; сроки ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта;
в) наличие средств в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия.
3. Размер субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации, определяется по формуле: Сi = C х 0,95 х СВДi/ СВД, где: Сi - размер субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации; С - бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление указанной субсидии в 2010 году в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"; СВДi - размер потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта от перевозки обучающихся в поездах пригородного сообщения, приходящихся на субъект Российской Федерации; СВД - размер потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта от перевозки обучающихся в поездах пригородного сообщения по всем субъектам Российской Федерации.
4. Оставшиеся 5 процентов средств, предусмотренных для предоставления субсидии, распределяются на основании акта Правительства Российской Федерации в в IV квартале 2010 года по представлению Министерства транспорта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2010 № 1077) 5. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на 2010 год Федеральному агентству железнодорожного транспорта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Федеральным агентством железнодорожного транспорта соглашения, которое должно содержать в том числе следующие положения: а) целевое назначение субсидии;
б) сведения о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;
в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации;
г) график перечисления субсидии, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей;
д) обязательство органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в срок, установленный в соглашении, представлять в Федеральное агентство железнодорожного транспорта отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению;
е) обязательство органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечить достижение значения целевого показателя эффективности использования субсидии "Отношение компенсированных потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта к фактическим за отчетный период", равного единице;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения о предоставлении субсидии;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;
и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии устанавливается в размере 95 процентов расходного обязательства.
7. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, не соответствует установленному уровню софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Правительством Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, на основании предложения Министерства транспорта Российской Федерации.
8. Перечисление субсидии приостанавливается в случае: неполного или несвоевременного выделения средств, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субсидия; несвоевременного представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия. Перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке по представлению Федерального агентства железнодорожного транспорта.
9. Целевым показателем эффективности использования субсидии является отношение компенсированных потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта к фактическим за отчетный период.
10. Для заключения соглашения, указанного в пункте 5 настоящих Правил, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в Федеральное агентство железнодорожного транспорта копии документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
11. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями. ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении Отчет об использовании субсидии, перечисленной бюджету ____________________________________________ в 2010 году (наименование субъекта Российской Федерации) на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектом Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, за _____________________ (месяц) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2010 № 1077) Наименование организации железно-дорожного транспорта - получателя субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации Количество отправленных обучающихся (человек) Средняя дальность поездки одного обучающегося (км) Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей) (гр. 5 = гр. 2 х гр.
4) Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 6 = гр.
5) Перечислено перевозчику (рублей) всего в том числе за счет субсидий из федерального бюджета за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации ____________ (подпись) ____________________ (Ф.И.О.) Главный бухгалтер органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации ____________ (подпись) ____________________ (Ф.И.О.) Дата ______________ М. П. УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1208 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ субсидий в 2010 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2010 № 1077) (тыс. рублей) Наименование субъекта Российской Федерации Сумма субсидии Республика Адыгея 259,3 Республика Башкортостан 10039,9 Республика Бурятия 2287,4 Республика Дагестан 440,3 Кабардино-Балкарская Республика 1100,8 Карачаево-Черкесская Республика 3,3 Республика Карелия 2010,3 Республика Коми 199,7 Республика Марий Эл 1385,9 Республика Мордовия 2337,7 Республика Северная Осетия - Алания 290,9 Республика Татарстан 14121,4 Удмуртская Республика 12079,6 Республика Хакасия 217,3 Чувашская Республика 2275,5 Алтайский край 8263 Забайкальский край 2854,7 Краснодарский край 25386,7 Красноярский край 4301,1 (Позиция исключена - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2010 № 1077) Приморский край 4981,7 Ставропольский край 8044,8 Хабаровский край 3821,2 Амурская область 5109,6 Архангельская область 1889,9 Астраханская область 178,9 Белгородская область 4581,9 Брянская область 12323,8 Владимирская область 12877,6 Волгоградская область 3768,6 Вологодская область 8344,6 Воронежская область 14254,4 Ивановская область 4263,9 Иркутская область 23882,2 Калининградская область 6628,2 Калужская область 16138,4 Кемеровская область 13004,2 Кировская область 17559,1 Костромская область 3902 Курганская область 8655,2 Курская область 6543,6 Ленинградская область 42108,5 Липецкая область 1850,1 Московская область 231497,1 Мурманская область 222,8 Нижегородская область 33901,4 Новгородская область 3955,9 Новосибирская область 28090,2 Омская область 11445,6 Оренбургская область 8920,8 Орловская область 4260,8 Пензенская область 4828,3 Псковская область 5554,5 Ростовская область 21313,6 Рязанская область 2420,3 Самарская область 18057,4 Саратовская область 7609 Сахалинская область 355 Свердловская область 35394,2 Смоленская область 7781,9 Тамбовская область 6877,6 Тверская область 15494,1 Тульская область 3964,5 Тюменская область 6834,5 Ульяновская область 1592,3 Челябинская область 22188,3 Ярославская область 6171,2 Еврейская автономная область 3081,8 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 298 Город Москва 213024,3 Город Санкт-Петербург 68604,2 Всего 1088306,8 (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2010 № 1077) ____________