Часть 1
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О развитии генетических технологий в Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 192, от 30.12.2019 № 632, от 02.03.2020 № 161, от 28.03.2022 № 160, от 29.12.2022 № 975, от 25.10.2024 № 914, от 18.04.2025 № 254, от 01.07.2025 № 437) В целях комплексного решения задач ускоренного развития генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, обеспечения разработки биологических препаратов, диагностических систем и иммунобиологических средств для сферы здравоохранения, биотехнологий для сельского хозяйства и промышленности, а также совершенствования мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций биологического характера и осуществлению контроля в этой области постановляю: 1. Правительству Российской Федерации: а) в 3-месячный срок разработать и утвердить Федеральную научно-техническую программу развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы (далее - Программа); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2022 № 160) б) обеспечить при разработке и реализации Программы: взаимодействие и координацию деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федерального медико-биологического агентства, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, а также институтов развития и других организаций; финансирование мероприятий, включенных в Программу, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию государственных программ Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", "Развитие образования", "Развитие здравоохранения", "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2019 № 632) согласование сроков реализации и вопросов финансирования мероприятий, включенных в Программу, и мероприятий, реализуемых в рамках государственных программ Российской Федерации, национального проекта "Наука" и направленных на обеспечение исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования; (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 30.12.2019 № 632) привлечение к решению задач ускоренного развития генетических технологий в Российской Федерации публичного акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть" в качестве технологического партнера путем заключения с ним соглашения о сотрудничестве; (Дополнение абзацем - Указ Президента Российской Федерации от 30.12.2019 № 632) формирование и ведение информационно-аналитической системы оперативного мониторинга и оценки состояния научно-технического обеспечения исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, а также рисков неконтролируемого распространения и использования этих технологий; создание и развитие на базе научных и образовательных организаций лабораторий и центров, осуществляющих исследования в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, и их техническую поддержку, а также подготовку кадров в этой области;
в) представлять Президенту Российской Федерации ежегодно, до 1 мая, доклад о ходе реализации Программы.
2. Образовать совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2022 № 160) 3. Утвердить прилагаемые: а) Положение о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2022 № 160) б) состав совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2022 № 160) в) состав президиума совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2022 № 160) 4. Определить заказчиком - координатором Программы Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
5. Возложить на федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" функции головной научной организации Программы, организующей проведение экспертизы результатов реализации Программы, оценки потенциала их коммерциализации, а также аналитическое и методическое обеспечение Программы.
6. Правительству Российской Федерации предусматривать в 2019 - 2030 годах при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период бюджетные ассигнования на реализацию настоящего Указа. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2022 № 160) 7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 28 ноября 2018 года № 680 УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 680 ПОЛОЖЕНИЕ о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы Список изменяющих документов(В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 192, от 30.12.2019 № 632, от 28.03.2022 № 160, от 25.10.2024 № 914) 1. Совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы (далее - совет) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций по выполнению мероприятий, предусмотренных Федеральной научно-технической программой развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы (далее - Программа), а также по осуществлению контроля за ходом ее реализации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2022 № 160) 2. Положение о совете, состав совета и состав президиума совета утверждаются Президентом Российской Федерации.
3. Основными задачами совета являются: а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации по развитию генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования;
б) рассмотрение и утверждение тематики проектов, необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, определение объема финансирования этих мероприятий;
в) рассмотрение промежуточных и итоговых отчетов о ходе реализации и достижении целевых показателей Программы, выработка предложений по ее корректировке;
г) рассмотрение результатов оперативного мониторинга и оценки состояния научно-технического обеспечения исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, а также рисков неконтролируемого распространения и использования этих технологий;
д) рассмотрение проекта ежегодного доклада Президенту Российской Федерации о ходе реализации Программы;
е) определение критериев отбора организаций для создания центров геномных исследований мирового уровня, проведение такого отбора и формирование по его результатам перечня организаций, на базе которых создаются центры геномных исследований мирового уровня; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 192) ж) рассмотрение отчетов центров геномных исследований мирового уровня о достижении целевых показателей Программы, принятие решений о продолжении их участия в реализации Программы; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 192) з) рассмотрение по решению Правительства Российской Федерации иных вопросов, связанных с реализацией Программы. (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 30.12.2019 № 632) 4. Для решения текущих вопросов деятельности совета формируется президиум совета. В состав президиума совета входят председатель совета и члены президиума совета. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) 5. Президиум совета: а) формирует повестку дня заседаний совета и осуществляет подготовку необходимых материалов, а также предложений по тематике и объемам финансирования мероприятий, предусмотренных Программой;
б) организует подготовку промежуточных и итоговых отчетов о ходе реализации и достижении целевых показателей Программы для рассмотрения на заседаниях совета;
в) решает организационные и иные вопросы, связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования;
г) подготавливает предложения совету по вопросам отбора организаций для создания центров геномных исследований мирового уровня, а также рекомендует организации, получившие наиболее высокую оценку экспертов и президиума совета, для участия в таком отборе. (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 192) 6. Совет и президиум совета для решения возложенных на них задач имеют право: а) привлекать в установленном порядке для участия в работе представителей органов государственной власти Российской Федерации, научных, образовательных и общественных организаций, предпринимательского сообщества;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Российской Федерации и организаций необходимые материалы по вопросам, относящимся к компетенции совета;
в) создавать рабочие группы и экспертные комиссии для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на совет задач.
7. Заседания совета и президиума совета ведет председатель совета. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) 8. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания могут проводиться в очной форме, заочной форме или в режиме видеоконференции. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) Заседания совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов совета.
9. Заседания президиума совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседания могут проводиться в очной форме, заочной форме или в режиме видеоконференции. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) 91. Заочное голосование при проведении заседаний совета и президиума совета в заочной форме осуществляется путем направления членам совета и членам президиума совета бюллетеней. При заполнении бюллетеня член совета, член президиума совета должны однозначно выразить свое мнение по поставленному вопросу, а при необходимости дополнительно изложить в письменной форме особое мнение по данному вопросу. Подписанные членом совета, членом президиума совета бюллетень и особое мнение (при наличии) направляются в совет, президиум совета на бумажном носителе и (или) в виде электронных образов этих документов в установленный председателем совета срок. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) 10. Решения совета и решения президиума совета принимаются на основе консенсуса. При отсутствии консенсуса решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании совета или на заседании президиума совета.
11. Решения совета и решения президиума совета оформляются протоколами. Протоколы заседаний совета и президиума совета подписываются председателем совета. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) 12. Члены совета и члены президиума совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
13. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) 14. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности совета и президиума совета, в том числе подготовку и организацию проведения заседаний совета и президиума совета, решение текущих вопросов деятельности совета и президиума совета, осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 680 СОСТАВ совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы Список изменяющих документов(В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 192, от 30.12.2019 № 632, от 02.03.2020 № 161, от 28.03.2022 № 160, от 29.12.2022 № 975, от 25.10.2024 № 914, от 18.04.2025 № 254, от 01.07.2025 № 437) Голикова Т.А. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (председатель совета) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) Беспалов В.А. - генеральный директор Российского научного фонда (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) Богданов В.М. - заместитель руководителя Научно-технической службы - начальник Центра специальной техники ФСБ России Власов В.В. - научный руководитель федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт химической биологии и фундаментальной медицины Сибирского отделения Российской академии наук (по согласованию) Воронцова М.В. - член президиума Общероссийской общественной организации "Российская ассоциация содействия науке" (по согласованию) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 192) Данкверт С.А. - руководитель Россельхознадзора Завалеева Е.В. - советник главного исполнительного директора в ранге вице-президента публичного акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть" (по согласованию) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2025 № 254) Игнатьев В.Г. - генеральный директор акционерного общества "Р-Фарм" (по согласованию) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) Кадочников П.А. - заместитель Министра финансов Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2020 № 161) Каем К.В. - старший вице-президент по инновациям некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (по согласованию) Кирпичников М.П. - декан биологического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова" (по согласованию) Ковальчук М.В. - президент федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" Кривонос О.В. - заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 192) Лут О.Н. - Министр сельского хозяйства Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) Макаров А.А. - научный руководитель федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт молекулярной биологии им. В.А.Энгельгардта Российской академии наук (по согласованию) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2022 № 160) Морозов Д.В. - генеральный директор закрытого акционерного общества "БИОКАД" (по согласованию) Мурашко М.А. - Министр здравоохранения Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2020 № 161) Нечаева Е.К. - заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) Панченко В.Я. - вице-президент Российской академии наук (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 975) Попова А.Ю. - руководитель Роспотребнадзора Скворцова В.И. - руководитель ФМБА России (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2020 № 161) Тихонович И.А. - декан биологического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (по согласованию) Фальков В.Н. - Министр науки и высшего образования Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2020 № 161) Юрин М.Н. - заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2025 № 437) УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 680 СОСТАВ президиума совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2030 годы Список изменяющих документов(В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 192, от 30.12.2019 № 632, от 02.03.2020 № 161, от 28.03.2022 № 160, от 29.12.2022 № 975, от
25.10.2024 № 914, от 18.04.2025 № 254) Голикова Т.А. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, председатель совета (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) Богданов В.М. - заместитель руководителя Научно-технической службы - начальник Центра специальной техники ФСБ России Ковальчук М.В. - президент федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" Кривонос О.В. - заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 192) Лут О.Н. - Министр сельского хозяйства Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) Макаров А.А. - научный руководитель федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт молекулярной биологии им. В.А.Энгельгардта Российской академии наук (по согласованию) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2022 № 160) Мурашко М.А. - Министр здравоохранения Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2020 № 161) Нечаева Е.К. - заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.10.2024 № 914) Попова А.Ю. - руководитель Роспотребнадзора Скворцова В.И. - руководитель ФМБА России (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2025 № 254) Фальков В.Н. - Министр науки и высшего образования Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2020 № 161)