Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 апреля 2020 г. № 527 МОСКВА О предоставлении в 2020 году субсидий из федерального бюджета публичному акционерному обществу "Аэрофлот - российские авиалинии" на возмещение недополученных доходов от осуществления воздушных перевозок пассажиров из г. Калининграда в г. Москву и в обратном направлении по специальному тарифу (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 725) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. В целях обеспечения доступности воздушных перевозок из г. Калининграда в г. Москву и в обратном направлении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции выделить Федеральному агентству воздушного транспорта из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетные ассигнования в размере 300 млн. рублей в целях предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета публичному акционерному обществу "Аэрофлот - российские авиалинии" на возмещение недополученных доходов от осуществления воздушных перевозок пассажиров из г. Калининграда в г. Москву и в обратном направлении по специальному тарифу.
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета публичному акционерному обществу "Аэрофлот - российские авиалинии" на возмещение недополученных доходов от осуществления воздушных перевозок пассажиров из г. Калининграда в г. Москву и в обратном направлении по специальному тарифу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2020 г. № 527 ПРАВИЛА предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета публичному акционерному обществу "Аэрофлот - российские авиалинии" на возмещение недополученных доходов от осуществления воздушных перевозок пассажиров из г. Калининграда в г. Москву и в обратном направлении по специальному тарифу (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 725) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета публичному акционерному обществу "Аэрофлот - российские авиалинии" (далее - авиаперевозчик) на возмещение недополученных доходов от осуществления воздушных перевозок пассажиров из г. Калининграда в г. Москву и в обратном направлении (далее - воздушная перевозка) по специальному тарифу (далее - субсидии).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "пассажиры" - граждане Российской Федерации, за исключением граждан Российской Федерации - пассажиров, в отношении которых авиаперевозчику предоставлены субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2018 г. № 215 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"; "специальный тариф" - устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на воздушную перевозку в салоне экономического класса воздушного судна из г. Калининграда в г. Москву и в обратном направлении, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость принимается равным 3300 рублям для перевозки в одном направлении и продажа воздушных перевозок по которому может осуществляться на официальном сайте авиаперевозчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 725) 4. Субсидия предоставляется авиаперевозчику при условии осуществления воздушных перевозок по специальному тарифу с 6 апреля 2020 г. включительно.
5. Для получения субсидии авиаперевозчик в течение 30 календарных дней, следующих за отчетным месяцем, в котором осуществлены воздушные перевозки по специальному тарифу, представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта следующие документы, подписанные руководителем авиаперевозчика: а) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с указанием суммы субсидии, а также включающее полное наименование авиаперевозчика, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговых органах, платежные реквизиты авиаперевозчика и согласие авиаперевозчика на проведение Федеральным агентством воздушного транспорта и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами;
б) расчет размера субсидии и отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу;
в) справка, подтверждающая соответствие авиаперевозчика на 1 января 2020 г. следующим требованиям: авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; авиаперевозчик не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; авиаперевозчик не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом; авиаперевозчик не находится в процессе ликвидации, реорганизации и в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность организаций не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Условия применения специального тарифа устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, а также взимания сборов в области гражданской авиации, установленными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, с соблюдением следующих требований: а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в салоне экономического класса воздушного судна;
б) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок;
в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в одном направлении;
г) оформление билета производится не позднее 24 часов после подтверждения бронирования воздушной перевозки;
д) оформление билета с открытой датой отправления по специальному тарифу не допускается;
е) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места, воздушная перевозка такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром детей в возрасте до 2 лет, а также детей в возрасте от 2 лет до 12 лет осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа с предоставлением отдельного места;
ж) применение иных скидок, кроме скидок, предусмотренных подпунктом "е" настоящего пункта, осуществляется по усмотрению авиаперевозчика;
з) договор воздушной перевозки пассажира предусматривает условие о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира.
7. Субсидия предоставляется в размере, рассчитываемом как произведение количества фактически перевезенных авиаперевозчиком пассажиров при осуществлении воздушных перевозок по специальному тарифу за отчетный месяц и размера субсидии на воздушную перевозку по специальному тарифу одного пассажира в одном направлении, принимаемого равным 2560 рублям.
8. Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 10 рабочих дней со дня получения от авиаперевозчика заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащейся в них информации.
9. При выявлении Федеральным агентством воздушного транспорта несоответствия или неполноты представленных документов положениям пункта 5 настоящих Правил авиаперевозчик обязан в течение 5 календарных дней устранить выявленные несоответствия.
10. Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 20 рабочих дней после поступления заявления, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, с учетом сроков, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении субсидии авиаперевозчику либо об отказе в представлении субсидии.
11. Федеральное агентство воздушного транспорта отказывает авиаперевозчику в предоставлении субсидии в следующих случаях: а) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, или непредставление (представление в неполном объеме) документов;
б) недостоверность содержащейся в представленных документах информации.
12. Руководитель авиаперевозчика несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Федеральное агентство воздушного транспорта документах.
13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет авиаперевозчика, открытый в кредитной организации, ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Федеральным агентством воздушного транспорта решения о предоставлении авиаперевозчику субсидии.
14. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляют Федеральное агентство воздушного транспорта и уполномоченный орган государственного финансового контроля.
15. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством воздушного транспорта и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета: а) на основании требования Федерального агентства воздушного транспорта - в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае недостижения результата предоставления субсидии средства субсидии, полученные авиаперевозчиком, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном подпунктами "а" и "б" пункта 15 настоящих Правил.
17. Результатом предоставления субсидии является достижение количества пассажиров, фактически перевезенных авиаперевозчиком при осуществлении воздушных перевозок по специальному тарифу в 2020 году, в объеме не менее 114 тыс. человек. Результат предоставления субсидии определяется Федеральным агентством воздушного транспорта на основании отчета о достижении результата предоставления субсидии, представляемого авиаперевозчиком в январе 2021 г. по форме согласно приложению. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета публичному акционерному обществу "Аэрофлот - российские авиалинии" на возмещение недополученных доходов от осуществления воздушных перевозок пассажиров из г. Калининграда в г. Москву и в обратном направлении по специальному тарифу (форма) ОТЧЕТ о достижении результата предоставления субсидии ________________________________________________________________ (полное наименование авиаперевозчика) с "____" __________________ 20___ г. по "___" _________________ 20__ г. Дата перевозки Количество фактически перевезенных пассажиров Всего Руководитель авиаперевозчика ___________________________________ (подпись) ____________________________________ (ф.и.о.) "__" ____________ 20__ г. М.П. (при наличии) ____________